Дело № 7-12-173/2019

Судья Каменданова И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2019 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя, 

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2019 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Сибирьико», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 381601001, директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 247-250) общество с ограниченной ответственностью «Сибирьико» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот одиннадцати тысяч двухсот девяносто восьми рублей 50 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения – грубоокантованного (грубобрусованного) лесоматериала из сосны обыкновенной, в количестве 544 единиц, объёмом 90,906 куб.м.

В жалобе (т. 2, л.д. 1-2), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 просит указанное постановление изменить в части назначенного наказания.

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как следует из материалов дела, 11 июля 2018 года агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – в дежурную часть ЖДПП Забайкальск Читинской таможни для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза представлены документы на товар в железнодорожном вагоне №, прибывшем по железнодорожной накладной № с товаросопроводительными документами: счёт-фактурой, спецификацией, фитосанитарным сертификатом. 

Железнодорожный вагон с товаром оформлен по декларации на товары (далее – ДТ) №. В графе 31 ДТ задекларировано: товар 1 – пиломатериалы хвойных пород, из сосны обыкновенной «Pinus sylvestris», распиленные вдоль, обрезанные, не шлифованные, не лущённые, не обтёсанные, не имеющие соединения в шип, без торцевых соединений, брус, объём – 107,08 куб.м., влажность 22%, номинальный объём – 102,41 куб.м., номинальные размеры: длина – 6 000 мм., ширина – 150, 180 мм, толщина 100, 150, 180 мм., код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС – 4407119300.

Отправителем товара является общество с ограниченной ответственностью «Транслессервис», декларантом товара – лицо, привлекаемое к административной ответственности по настоящему делу об административном правонарушении. 

18 августа 2018 года в результате таможенного досмотра выгруженных из соответствующего вагона пиломатериалов установлено, что они представляют собой лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, то есть пилопродукцию по макроскопическим признакам (цвету и строению древесины) из сосны обыкновенной, в количестве 638 штук. 

Общий фактический объём выгруженной пилопродукции составил 106,81 куб.м. 

Согласно справке таможенного эксперта № от 22 августа 2018 года часть пилопродукции в количестве 544 единиц является грубоокантованным (грубобрусованным) лесоматериалом, не имеющим установленных размеров, с пороками, не допустимыми для экспортных пиломатериалов. 

Данный товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 по ТН ВЭД ЕАЭС. 

По указанному факту должностным лицом Читинской таможни в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Установив в ходе рассмотрения дела, что фактически обществом был задекларирован весь товар: с указанием сведений о его наименовании и количестве в соответствии с условиями внешнеторгового контракта и товаросопроводительными документами, но неправильно указаны сведения о его качественных характеристиках и классификационном коде ЕТН ВЭД ТС, и недостоверное декларирование явилось основанием для занижения таможенной пошлины на сумму пятьсот сорок пять тысяч четыреста тридцать шесть рублей (т. 1, л.д. 143), судья районного суда пришёл к верному выводу о том, что деяния общества образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, переквалифицировав их с части 1 статьи 16.2 КоАП РФ на данную норму.

Совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: ДТ № (т. 1, л.д. 45-48), товаросопроводительными документами (т. 1, л.д. 49-52), актом таможенного досмотра с приложением (т. 1, л.д. 54-83), справкой о предоставлении сведений о товаре (т. 1, л.д. 97-104), заключением таможенного эксперта № от 8 октября 2018 года (т. 1, л.д. 126-130), сведениями о классификации товара (т. 1, л.д. 106), протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2018 года (т. 1, л.д. 181-189), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы все обстоятельства (в том числе смягчающие), влияющие на назначение наказания, учтены при вынесении постановления.

Несмотря на то, что общество относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, назначенное ему наказание не может быть заменено на предупреждение, поскольку отсутствует такое указанное в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ обстоятельство как совершение административного правонарушения впервые – общество ранее неоднократно привлекалось к ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений (т. 1, л.д. 180).

Оснований для отмены постановления не имеется.

Вместе с тем, обжалованное постановление подлежит изменению в части размера наказания. 

С учётом установленных в районном суде обстоятельств обществу должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в следующем размере (пятьсот сорок пять тысяч четыреста тридцать шесть рублей / 2 = двести семьдесят две тысячи семьсот восемнадцать рублей).

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2019 года.

Назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот семидесяти двух тысяч семисот восемнадцати рублей.

В остальной части оставить указанное постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков