дело №2-399/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.Г. Смысловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Государственному учреждению – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о замене календарного года для расчета среднего заработка,

при участии: Рева М.В., представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Рева М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №6 г.Уссурийска, в котором просила возложить на ответчика обязанность при расчете ее среднего заработка взять за основу 2011 год вместо 2016 года и произвести перерасчет выплат по беременности и родам, начисленных с 23.07.2018 по 09.12.2018. Кроме этого, истица просила возложить на ответчика обязанность принимать за основу ее средний заработок в 2011 и 2017гг. при исчислении пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора и трех лет.

В обоснование заявленных требований Рева М.В. указала, что начала трудовую деятельность с 06.12.2006, поступив на государственную гражданскую службу в Хорольский районный суд Приморского края. С 09.12.2011 по 30.12.2016 состояла на службе в органах внутренних дел. С 28.03.2017 по настоящее время состоит в должности директора МКУ «Управление хозяйственного обслуживания Хорольского муниципального района». За период прохождения службы в ОВД Рева М.В. в период с 27.04.2014 по 31.10.2016 находилась в отпуске по уходу за ребенком Рева Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 23.07.2018 по 09.12.2018 находится в отпуске в связи с дородовой и послеродовой временной нетрудоспособностью. Далее в отпуске по уходу за ребенком. Полагает, что расчет пособия за указанный период нетрудоспособности на сумму 53 240 руб. 60 коп. рассчитан неверно. По мнению истица за основу размера пособия следует принять средний заработок в 2011 году, а не в 2016 года (нахождения в отпуске по уходу за ребенком), поскольку данное обстоятельство приведет к увеличению размера пособия.

В судебном заседании Рева М.В. поддержала иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме, пояснила, что не имеет возражений относительно размера начисленного пособия. Просит провести его перерасчет по тем же правилам, применив при расчете заработок 2011 года. Аналогичным образом рассчитывать размер пособия по уходу за ребенком.

ГУ – ПРО ФСС РФ в письменном отзыве и в судебном заседании в лице своего представителя по существу заявленных требований возразило. В обоснование своих возражений представитель ответчика указал, что для Рева М.В. годами, предшествующим наступлению страхового случая являются 2017 и 2016гг. Замена 2016 года возможна на 2013 год, однако это не приведет к увеличению размера пособия. Замена расчетной базы на 2011 год невозможна. 

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ иск и представленные в материалы дела доказательства, заслушав довода истца и возражения представителя ответчика, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи и материнства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1 ст.38); каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч.1ст.39).

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №81-ФЗ) одним из видов государственных пособий является пособие по беременности и родам. Право на пособие по беременности и родам имеют: женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. (ст.ст.6, 7 названного закона).

В силу ст.255 ТК РФ - женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Из материалов дела следует, что Рева М.В. с 28.03.2017 состоит в трудовых отношениях с МКУ «Хорольское ХОЗУ». На основании листка нетрудоспособности, выданного на период с 23.07.2018 по 09.12.2018, она находится в дородовом и послеродовом отпуске. Размер пособия по нетрудоспособности за указанный период составил 53 240 руб. 60 коп. При расчете данной суммы взят период 2016-2017гг. Рева М.В., считая по изложенным в иске обстоятельствам свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» целевым назначением пособия по беременности и родам является возмещение утраченного в связи с отпуском заработка. Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ), в соответствии с которым обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам (п.п.1 ч.1 ст.2 Закона).

Пособие назначается и выплачивается застрахованным гражданам по месту работы или службы. Размер пособий по временной нетрудоспособности определяется исходя из имеющегося у застрахованного лица страхового стажа. В страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (ст.ст.7, 13, 16 Федеральный закон №255-ФЗ).

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона №255-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). 

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая. Для увеличения размера пособия необходимым условием является замена в расчетном периоде календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий. При этом замена года, предшествующего временной нетрудоспособности, допускается не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Судом установлено, что годами, предшествующими наступлению события, послужившему основанием для получения Рева М.В. листка нетрудоспособности на период с 23.07.2018 по 09.12.2018, являются 2017 и 2016гг., которые были прияты ответчиком при расчете истице соответствующего пособия. В части применения 2017года при расчете размера пособия у сторон разногласий не возникло. Основания для применения при расчете 2011 года суд не усматривает, поскольку указанные период не предшествовал наступлению указанного выше события.

В хронологическом порядке вторым годом трудовой деятельности Рева М.В., предшествующим отпуску по уходу за ребенком, являлся 2013 год, когда она состояла на службе в органах внутренних дел. Однако, использование данного года не может привести к увеличение размера пособия, с чем истица согласилась и не заявляла соответствующего требования.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что при применении расчетной базы пособия Рева М.В. ответчик правомерно использовал 2016и 2017гг. Нарушений прав истицы суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске ФИО1 к Государственному учреждению – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о замене календарного года для расчета среднего заработка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья О.В. Рыпчук