Дело № 2- 1740/ 2023 г. 

27RS0005-01-2023-001804-67 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалёвой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания : Нещирове В.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что он (истец) является нанимателем по договору социального найма ... от *** жилого помещения расположенного по адресу: ****, вместе с ним проживают ФИО3 - сестра, ФИО4 (сын сестры). В данном жилом помещении был произведен ремонт, в ходе ремонта, в ... (согласно выкопировки из плана ...) были демонтированы встроенные шкафы (...), тем самым была увеличена общая площадь квартиры на 1,2 кв.м. Согласно выкопировки из плана 2 этажа, была разобрана перегородка между помещениями ..., а так же в данном помещении построена перегородка, разделив указанное помещение на коридор -8 кв м и жилую комнату 11,6 кв.м (согласно технического паспорта квартиры). В помещении ... площадью. 13,5 кв. м (согласно выкопировки из плана 2 этажа) построена перегородка, образовав 2 жилые комнаты, площадью 6.5 кв м, 7 кв. м. Согласно заключения специалиста АНО « Хабаровской лаборатории судебной и независимой экспертизы», выполненные ремонтные работы по перепланировке в пределах помещений **** жилого **** в ****, соответствует требованиям нормативных документов и не повлияло на технические эксплуатационные качества конструкций квартиры и дома, не ухудшила никаких технических физических параметров и критериев. В соответствии заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в ****», **** расположенная в жилом ****, соответствует СанПиН 2.13684-21. Согласно заключения ООО ДВЭЦ **** расположенная в жилом **** соответствуют нормам ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбурновогонов (абз.3 и. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170). В силу ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно техническому плану жилого помещения от *** общая площадь вышеназванного жилого помещения увеличилась на 0,3 кв.м и составляет 48,9 кв.м. Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью. Просит сохранить жилое помещение расположенное по адресу **** перепланированном состоянии общей площадью 48,9 кв.м.

Определением от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО5.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещен надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, дополнила, что просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на *** Просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика- Администрации города Хабаровска, в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом, поступили письменные возражения на заявленные исковые требования, из которых следует, что в просительной части иска не указано, в соответствии с каким техническим паспортом истец просит сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии. Данное обстоятельство является существенным и в данной части исковые требования необходимо дополнить. В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 2 п. 1.7.1 Правил, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26, 28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, подтверждается соответствующим актом. При этом, согласно п. 4 вышеуказанной статьи, если перепланируемое жилое помещение предоставлено по договору социального найма, необходимо письменное согласие всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих). Из поквартирной карточки лицевого счета усматривается, что в спорном жилом помещении помимо истца зарегистрированы и проживают совершеннолетние ФИО5 и ФИО3. Между тем, их письменное согласие отсутствует, в исковом заявлении в качестве лиц, привлеченных к участию в деле, данные граждане не указаны. Истец за согласием на проведение спорных работ не обращался. Администрация города как представитель городского округа «Город Хабаровск» - собственника жилого помещения - своего согласия на проведение спорных работ также не давала. Таким образом, администрация г. Хабаровска с заявленным иском не согласна в полном объеме, так как перепланировка выполнена без согласования (выдачи разрешения на перепланировку) органов местного самоуправления. В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которое установлены органом, осуществляющим согласование. Вместе с тем, в соотв. с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью. При этом необходимо учитывать, что в соотв. с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Таким образом, при принятии решения суду необходимо установить соответствие выполненных работ положениям действующего законодательства и соблюдению прав и законных интересов иных лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме. В частности не расположены ли перепланированный санузел а также единое помещение, образованное из кухни и жилой комнаты, предназначенное в том числе для приготовления и приема пищи, оснащенное кухонной плитой и мокрой зоной с мойкой, над помещениями кухни и жилой комнаты нижерасположенной квартиры, что прямо запрещено положениями п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения и непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. При этом, в соотв. с ч. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных вышеуказанным Постановлением Госстроя РФ, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Учитывая изложенное, отсутствуют правовые основания для сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии в части устройства двух жилых комнат (помещения ... и 2 на плане технического паспорта от ***) на площади жилой комнаты (помещение 77 на плане жилого помещения на дату инвентаризации ***). В соотв. с п. 5.7 ранее действовавшего «... Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утв. Приказом Минстроя России от *** ...) (ред. от ***) и п. 5.11. действующего «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» утв Приказом Минстроя России от *** .../пр, жилые комнаты (помещения 1 и 2) не могут быть площадью менее 8 кв.м., тогда как, согласно вышеуказанному техническому паспорту от ***, их площадь составляет 6,5 и 7 кв. м. соответственно. Из заключения АНО «Хабаровская лаборатория судебной независимой экспертизы» от *** ... усматривается, что вышеуказанные работы по устройству двух комнат на соответствие требованиям законодательства не исследовались. Учитывая изложенное, к выводу заключения о том, что выполненная перепланировка не повлияла на технические эксплуатационные качества конструкции квартиры, не ухудшила никаких технических (физических) параметров и критериев, необходимо отнестись критически. Также не исследовался при составлении данного заключения снос перегородки между помещениями ... на плане жилого помещения на дату инвентаризации ***. Данное обстоятельство имеет существенное значение по делу, поскольку, по сведениям технического паспорта от *** в спорной квартире имеются железобетонные перегородки, вскрытие, а тем более демонтаж которых, прямо запрещены положениями п. п. 6.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от *** .... Таким образом, выводы вышеуказанного заключения на стр. 6 о том, что несоответствий требованиям нормативно-технической документации выполненных ремонтно-строительных работ также необходимо оценить критически. Просит в удовлетворении исковых требований в отношении тех работ, которые не соответствуют требованиям законодательства, представляют опасность для жизни, здоровья, нарушают охраняемые законом права и интересы граждан и иных лиц, отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении гражданского дела извещены надлежащим образом. Возражений относительно заявленных исковых требований не поступило. 

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований обратившегося по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: **** что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ***, заключенного между Администрацией города Хабаровска и ФИО2.

Из лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу : ****, следует, что по указанному адресу зарегистрированы: ФИО2 – наниматель; ФИО3; ФИО5 *** рождения.

Данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой от ***

Согласно технического паспорта на жилое помещение б/н в **** от ***, в жилом помещении истца произведена перепланировка, произведен демонтаж шкафов в помещении 6; общая площадь жилого помещения составляет 48,9 кв.м.; жилая площадь-36,4 кв.м., подсобная площадь- 12,5 кв.м. 

Согласно заключения АНО « Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» от ***, несоответствий требованиям нормативно-технической документации выполненных ремонтно-строительных работ по перепланировке в **** в **** не выявлено. Выполненные работы по перепланировке в **** не влияют на несущую способность конструкций дома, так как не затрагивают места опирания плит перекрытий на несущие стены, угрозы обрушения конструкций дома нет. Работы по перепланировке не затронули и не изменили сложившийся внешний вид здания, облик среды, транспортные и пешеходные связи. Трещин, деформаций и разрушений по несущим конструкциям ( перекрытиям стен) нет. Демонтированные элементы не являлись несущими или опорными конструкциями. Прочностные характеристики конструктивных элементов квартиры сохранены. Разрушений несущих конструкций в результате перепланировки нет. Уровень освещенности и инсоляции помещений сохранен. Сохраняются пути эвакуации, уровень благоустройства. Перепланировка в квартире выполнена в пределах ее изначальной площади. Работы по перепланировке не затронули конструкций и элементов соседних квартир. Права и интересы граждан не нарушаются. Угрозы жизни и здоровью граждан нет. Выполненная в квартире перепланировка никаким образом не повлияла на технические эксплуатационные качества конструкций квартиры и дома, не ухудшила никаких технических ( физических) параметров и критериев. В данном случае перепланировка выполнена исключительно для более удобного и комфортного проживания, повышения качества жизни людей. 

Из заключения ООО « Дальневосточный энергетический центр » от *** ... следует, что по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети **** соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019. 

В соответствии с экспертным заключением от *** ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» **** соответствует СанПиН 2.1.3684-21. 

Согласно заключения ООО «Дальневосточный энергетический центр» от *** по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети **** в ****, соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571-16-2019. 

Анализ предоставленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что работы по перепланировке в жилом помещении истца выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами. 

Материалами дела установлено, что произведенной перепланировкой жилого помещения истца не были нарушены и не нарушаются права и законные интересы граждан, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью. В подтверждение этому суду представлены заключения соответствующих органов, в соответствии с действующим законодательством, осуществляющих согласование.

Документально подтверждено, что совершенная перепланировка не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационных и технических нормативов, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по сохранению в перепланированном состоянии жилого помещения по адресу: ****, согласно технического паспорта по состоянию на ***. 

Судом было установлено, что произведенные работы в жилом помещении истца, расположенном в жилом доме, 1978 года строительства, не являющимся объектом капитального строительства, соответствуют требованиям действующего законодательства РФ, произведенная перепланировка не нарушила прочность несущих конструкций здания, произведена в целях повышения благоустройства занимаемого жилого помещения, что подтверждается представленными в обоснование заявленных требований доказательствами. 

Доказательств обратного не представлено. 

Работы, произведенные в жилом помещении истца, не подпадают под понятие «реконструкция», качество инженерно-технического обеспечения не изменилось. 

Доказательств того, что произведенные работы в жилом помещении истца оказали влияние на прочность, жесткость и устойчивость как вышеуказанного жилого помещения, так и дома в целом, со стороны ответчика суду не представлено. 

Принимая во внимание вышеуказанное, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: **** общей площадью 48,9 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., подсобной площадью- 12,5 кв.м. в перепланированном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ***. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалёва

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2023 года 

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска 

подшит в деле № 2-1740/2023 г.