Дело № 2-26/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года п. Кунья Псковской области

Куньинский районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Бугакова Е.В., 

при секретаре Жуковой В.Б.,

с участием представителя истца, Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» Г., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Куньинский район» Г., главного специалиста администрации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «

<

данные изъяты> волость», 

<

данные изъяты> после умерших Б., ДД.ММ.ГГГГ., Н., ДД.ММ.ГГГГ., Т., ДД.ММ.ГГГГ В., ДД.ММ.ГГГГ., В., ДД.ММ.ГГГГ Ж., ДД.ММ.ГГГГ П., ДД.ММ.ГГГГ., И., ДД.ММ.ГГГГ Г., ДД.ММ.ГГГГ Т., ДД.ММ.ГГГГ А., ДД.ММ.ГГГГ., П., ДД.ММ.ГГГГ С., ДД.ММ.ГГГГ Л., ДД.ММ.ГГГГ, С., ДД.ММ.ГГГГ Г.,ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано на то, что во исполнение Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ в период 1992-1993 годов осуществлялась реорганизация совхозов и колхозов и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за колхозами и совхозами, передавались в долевую собственность граждан-членов колхозов и работников совхозов, в том числе ушедшим на пенсию, а также работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Распоряжением Администрации Куньинского района от 01.06.1994 № 256-р «О выдаче собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на землю из земель 

<

данные изъяты> утвержден список граждан – собственников земельных долей реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия- 

<

данные изъяты> в количестве 576 человек, в который включены, в том числе и указанные в иске Б., Н., Т., В., В., Ж., П., И Г., Т., А., П С., Л., С., Г., которым в коллективно-долевую собственность были предоставлены земли сельскохозяйственного назначения, с определением размера доли каждого собственника в 6,6 га сельхозугодий. 

С момента издания данного распоряжения у 576 граждан, согласно прилагаемого к распоряжению списка, возникло право на земельные доли в земельном участке 

<

данные изъяты> К настоящему времени часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

В то же время указанные в иске Б., Н., Т., В., В., Ж., П., И., Г., Т., А., П С., Л., С., Г., с момента возникновения у них прав на земельные доли, никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота, приводит к ухудшению качества и состояния земель.

Во исполнение положений ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» была инициирована процедура по обращению невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения 

<

данные изъяты> в муниципальную собственность, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который в соответствии со ст. 9 Закона Псковской области от 05.02.2004 № 336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» был опубликован в газете «Псковская правда» от 17.12.2013 года №250 (26095) и размещен на информационных щитах Администрация сельского поселения «

<

данные изъяты> волость». 

В опубликованном списке владельцев невостребованных земельных долей по 

<

данные изъяты>» значатся, в том числе названные в иске граждане.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей по 

<

данные изъяты> Администрацией сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» в газете «Псковская правда» от 15.04.2014 № 41 (26188) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности. 

27 мая 2014 г. было проведено общее собрание участников долевой собственности, которое признано не состоявшимся, ввиду отсутствия кворума.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности 

<

данные изъяты> в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» от 28.05.2014 № 23 был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель 

<

данные изъяты> в котором значатся в том числе и умершие собственники земельных паев Б., Н., Т., В., В., Ж., П., ФИО33 Г., Т., А., ФИО34 С., Л., С., Г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на то, что в ЕГРП право собственности на спорные земельные доли за указанными лицами не зарегистрировано, собственники земельных долей не распорядились при жизни принадлежащими им на праве собственности земельными долями, на то, что сведения о возможных наследниках владельцев долей, признанных невостребованными, у органа местного самоуправления отсутствуют, на то, что возможные наследники умерших собственников земельных долей, также бездействовали, не регистрируют право собственности на землю в порядке наследования, не выразили намерение распорядиться и не распоряжаются земельными долями более трех лет подряд, истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли после названных в иске умерших участников в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 46 143 823 кв.м с кадастровым номером №, местоположением Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «

<

данные изъяты> волость», 

<

данные изъяты> 

В соответствии со ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, органы местного самоуправления не отнесены к органам и учреждениям, которым нотариус вправе выдавать сведения о совершенных нотариальных действиях.

Таким образом, сведения о возможных наследниках владельцев долей, признанных невостребованными, у органа местного самоуправления отсутствуют и могут быть предоставлены по запросу суда.

Бездействие возможных наследников к имуществу указанных в иске умерших собственников земельных долей, не регистрирующих право собственности на землю, не выражающих намерение распорядиться и не распоряжающихся земельными долями более трех лет подряд, также свидетельствует о невостребованности земельных долей, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Длительное неиспользование земельных долей сельскохозяйственного назначения по их целевому назначению приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.

Наличие невостребованных земельных долей затрудняет оборот земель сельскохозяйственного назначения и пополнение доходной части местного бюджета.

Исковые требования Администрацией сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» предъявляются в связи с необходимостью оформления в муниципальную собственность неиспользуемых зарастающих земель общей долевой собственности в счет невостребованных земельных долей земель 

<

данные изъяты> в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, путем передачи сельскохозяйственным организациям в аренду или на праве собственности в установленном порядке.

Администрация сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» является правопреемником ликвидированной в 2015 году Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты> волость».

Поскольку предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием «

<

данные изъяты> волость» права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены, Администрация сельского поселения «

<

данные изъяты> волость», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли из земель 

<

данные изъяты>, признанные в установленном порядке невостребованными.

При выполнении судом мероприятий по подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что открывшееся после умерших: Б., Н., Т., Ж., И., Г., П., С., С., В., В., П., Т., Л. наследство, принято из наследниками по закону (л.д. 112-115, 117, 118,120-126,163-212). 

В связи с этим обстоятельством 11 апреля 2017 года в судебном заседании представитель истца Г. первоначально заявленный иск уменьшила, просила признать право собственности муниципального образования «

<

данные изъяты> волость» Куньинского района на 2 невостребованных земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46143823 кв.м, с местоположением Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «

<

данные изъяты> волость», 

<

данные изъяты> после умерших собственников паев: А. и Г.. 

Измененный иск представитель истца в судебном заседании поддержала как по общим основаниям, указанным в основном иске, так и по тем, что наследственные дела после умерших А. и Г. не заводились, регистрация прав в ЕГРП не произведена и наследников не выявлено, наследственное имущество в виде права на земельный пай после умерших А. и Г. является выморочным, при жизни А. и Г. земельными паями не распорядились. 

В остальной части в отношении остальных пайщиков от исковых требований истец отказался, ссылаясь на то, что оно принято наследниками по закону, место жительства наследников для вовлечения в судебный процесс в качестве ответчиков и основания иска к правопреемникам требуют дополнительной работы по уточнению истец, не лишен возможности предъявить к наследникам самостоятельный иск.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении поступившем в адрес суда, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Куньинского района Псковской области Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного иска, требования полагала обоснованными, процедуру обращения в муниципальную собственность земельных паев истцом соблюденной.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о невозможности рассмотрения дела в отсутствие представителя не заявлял. 

С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица Администрации Куньинского района Псковской области и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, третьего лица, Управления Росреестра по Псковской области.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица Администрации Куньинского района Псковской области, исследовав представленные в дело доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. 

Однако, до настоящего времени таковой законодательный акт не принят, на что обращено внимание судов, в частности, в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», где указано, в частности, что не принятие законодателем соответствующего специального закона о порядке оформления наследования выморочного имущества, не является достаточным основанием для отказа в заявленном иске. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании": на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432). 

Согласно п.50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. 

С учетом изложенного суд считает также, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области является надлежащим ответчиком

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Положениями этого ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Из материалов дела следует, что по распоряжению Администрации Куньинского района №256–р от 01 июня 1994 года согласно прилагаемому к нему списку собственникам земельных долей по 6,6 га сельхозугодий – членам 

<

данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю из земель 

<

данные изъяты> (л.д. 9, 10-46). 

Согласно данного распоряжения и Списка, свидетельство на право собственности на землю на земельный пай площадью 6.6 га из земель 

<

данные изъяты> было выдано А., Г.(л.д. 10-46).

Согласно справкам Управления ЗАГС Куньинского района Главного государственного управления юстиции Псковской области от 12.01.2017 года и архивным справкам от 17.01.2017 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в д. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на дату смерти проживал и был зарегистрирован в д.

<

адрес>, вместе с ним никто не проживал и не был постоянно зарегистрирован; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в д. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на дату смерти проживала и была зарегистрирована в д.

<

адрес>, вместе с ней проживал и был постоянно зарегистрирован П.- сожитель (л.д.116,119,137,141).

Согласно информации нотариуса Куньинского нотариального округа Ф. от 23.03.2017, наследственное дело после умерших А., Г. на территории Куньинского нотариального округа не заводилось (л.д.163).

Согласно справки от 11.01.2017 Архивного отдела Администрации Куньинского района, колхоз 

<

данные изъяты> был реорганизован в 

<

данные изъяты> в 1992 году на основании Протокола № 7 заседания правления колхоза им. Калинина от 30 декабря 1992 года, 

<

данные изъяты> был реорганизован в 

<

данные изъяты> в 1998 году на основании Протокола № 3 общего Собрания членов 

<

данные изъяты> от 02 июля 1998 года (л.д. 108).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 25.08.2015 года площадь состоящего на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Куньинский район, СП «

<

данные изъяты> волость», ориентир: 

<

данные изъяты>, по состоянию на 25.08.2015 года составляет 46 143 823 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, сведения об участке внесены в ГКН 01.06.1994, в списке правообладателей значатся А., размер доли в праве общей долевой собственности 1/576, Г., размер доли в праве общей долевой собственности 1/576, (л.д. 47, 48-78).

В территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимость право собственности на землю в порядке Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за А., Г. не зарегистрировано (л.д.79,86). 

Таким образом, имеются основания утверждать, что наследственное имущество после умерших А., Г. состоящее, в том числе, и из земельных паев площадью по 6.6 га, является выморочным, а земельная доля участником общей долевой собственности А., Г., невостребованной. 

Органом местного самоуправления, администрацией 

<

данные изъяты> волости через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия на 27.05.2014 года, но кворума собрать не удалось, что подтверждается объявлением в газете «Псковская правда» от 15.04.2014 года №41 (26188), протоколом общего собрания участников долевой собственности от 27.05.2014 (л.д.95-96, 106-107). 

Постановлением Главы сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» № 23 от 28.05.2014 года был утвержден Список невостребованных земельных долей 

<

данные изъяты> в котором земельный пай А., Г. признан невостребованным (т.л.д.100, 101-105). 

Предварительно Список лиц-участников общей долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также информационное сообщение о порядке и сроках предъявления претензий, желании воспользоваться правом участника долевой собственности в соответствии со ст. 9 Закона Псковской области от 05.02.2004 № 336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» был опубликован в газете «Псковская правда» от 17 декабря 2013 № 250 (26095) (л.д.97-99). 

Доказательств обращения в администрацию 

<

данные изъяты> волости заинтересованных лиц, претендующих на земельную долю, принадлежащую участникам долевой собственности А., Г. в указанные сроки и порядке в материалах дела не содержится.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

В соответствии с п.6 ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

На основании п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В порядке п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельхозназначения, в частности, обязательность предварительной публикации в официальном СМИ, урегулирован также в ст.9 Закона Псковской области №336–ОЗ от 05.02.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области».

В соответствии со ст. 10 Закона Псковской области от 30.03.2015 N 1508-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований" муниципальные образования "

<

данные изъяты> волость", "

<

данные изъяты> волость", "

<

данные изъяты> волость" и "

<

данные изъяты> волость", входящие в состав муниципального образования "

<

данные изъяты> район", преобразованы путем объединения в муниципальное образование "

<

данные изъяты> волость".

Таким образом, МО сельское поселение « 

<

данные изъяты> волость» является правопреемником прав и обязанностей бывшего сельского поселения «

<

данные изъяты> волость».

Поскольку судом установлено, что наследственное имущество после умерших А., Г. никем не принято, наследники не выявлены, оно является выморочным, в связи, с чем иск обоснованно предъявлен к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что органом местного самоуправления поселения, а именно администрацией 

<

данные изъяты> волости по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, список невостребованных земельных долей на официальном сайте 

<

данные изъяты> волости в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, не размещался. 

Данное нарушение истцом –правопреемником не устранено. 

Наличие официального сайта у Администрации 

<

данные изъяты> волости с 2012 года представителем истца не оспаривается и подтверждается материалами прокурорской проверки в деле суда № 2-14/2013 по иску прокурора Куньинского района к администрации 

<

данные изъяты> волости об обязании разместить установленные федеральным законодательством сведения в сети Интернет.

При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что процедура обращения спорного земельного пая в муниципальную собственность нарушена, не выполнен п. 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Нарушение является существенным, в связи, с чем иск не может быть удовлетворен.

Истец не лишен возможности инициировать процедуру обращения спорного земельного пая в муниципальную собственность повторно при условии выполнения всех требований названного Федерального Закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты> волость» Куньинского района Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «

<

данные изъяты> волость», 

<

данные изъяты> невостребованную после умерших №. А., ДД.ММ.ГГГГ Г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с 14 апреля 2017 года. 

Председательствующий судья Бугакова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2017 года. 

Председательствующий судья Бугакова Е.В..