Дело № 2- 642/2023

64RS0022-01-2023-000752-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.

при секретаре судебного заседания Романченко С.В. 

с участием заместителя Марксовского межрайонного прокурора Ганькина И.А.

представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в публичных интересах, интересов Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, неопределенного круга лиц к ФИО2, третьи лица: администрация Марксовского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Саратовской области, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что Марксовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Саратовской области проведена проверка соблюдения требований Земельного кодекса РФ, в ходе которой было установлено, что на основании протокола аукциона по продаже земельных участков от 19.11.2012 (лот №2) победителем на покупку земельного участка площадью 114 246 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, признан ФИО2 

На основании протокола аукциона по продаже земельных участков от 19.11.2012 между администрацией Марксовского муниципального района и ФИО2 21 ноября 2012года был заключен договор купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером №, цена договора составила 11 025 руб.

Марксовской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников Управления Росреестра по Саратовской области с выходом на место установлено, что согласно схеме расположения земельных участков, в 20-ти метровой зоне от кромки воды и в водном объекте расположен земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. Согласно информации Саратовского Центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Приволжское Управление по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» земельный участок с кадастровым номером № накладывается на акваторию четырех пойменных озер без названия, находящихся к северу от с. Васильевка. Данное озеро имеет гидравлическую связь с Волгоградским водохранилищем.

В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащем ФИО2 на праве собственности находятся пойменные озера, которые не является замкнутым водным объектом, имеют прямую связь с другими поверхностными водными объектами (Волгоградское водохранилище), и включающим поверхностные воды и покрытые им земли, что в силу норм земельного и водного законодательства РФ относится к землям водного фонда.

В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты.

Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. При таких обстоятельствах рассматриваемые пойменные озера, имеющее прямую связь с другими поверхностными водными объектами (Волгоградское водохранилище) не могли предоставляться в собственность ФИО2

Истец полагает, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № является ничтожным, соответственно нарушает публичный интерес, интересы неопределённого круга лиц.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 114 246 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на котором расположен водоем, отнесенный к объектам общего пользования, запрет на приватизацию и нахождение в частной собственности которых установлен водным и земельным законодательством, что влечет нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

Ссылаясь на положения статей 1, ч.2 ст.5, ст.6, п.п.1, 5 ст.8, ч.1 ст. 9, ст. 11, п.1 ч.1 ст. 26 Водного кодекса РФ, п.1 ч.1 ст. 102, подп.3 п.5 ст. 27, п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 166,168, 301, 301 ГК РФ, истец обратился в суд с названным иском. 

Марксовский межрайонный прокурор в лице заместителя прокурора Ганькина И.А. в интересах Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Саратовской области, неопределенного круга лиц в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в иске. 

Истец ТУ Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО1 (л.д.213).

Представитель ответчика ФИО1 действующий на основании доверенности от 25.05.2023г. (л.д.68) в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, пояснив, что право собственности на земельный участок оформлено надлежащим образом. Никаких ограничений и обременений на земельном участке никогда не было. Не отрицает, что на территории спорного земельного участка имеются озера, вместе с тем полагает, что наложение границ спорного земельного участка принадлежащего ФИО2 на праве собственности обусловлено неверно определенными координатами земельного участка при постановке на кадастровый учет. С целью устранения нарушений водного законодательства, в том числе с целью устранения пересечения границ земельного участка с границей водных объектов, ответчиком был заказан кадастровому инженеру ФИО3 межевой план. Полагает, что в связи с изготовлением 23.06.2023года межевого плана местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № изменены и нарушения водного законодательства ответчиком устранены. 

Третьи лица - Управление Росрестра по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, мнение по заявленным исковым требованиям не выразили. 

Представитель администрации Марксовского муниципального района ФИО4 действующий на основании доверенности от 22.11.2022 года (л.д.73) в судебное заседание не явился. В представленном отзыве указывает, что администрация Марксовского муниципального района согласна с исковыми требованиями Марксовского межрайонного прокурора. (л.д.75, 217). 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

На основании п. 3 ст. 35 вышеназванного закона, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами предусмотренными законом. 

Как установлено судом, Марксовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Саратовской области была проведена проверка соблюдения требований Земельного кодекса РФ, с привлечением сотрудников Управления Росреестра по Саратовской области с выходом на место, в ходе которой установлено, что согласно схеме расположения земельных участков, в 20-ти метровой зоне от кромки воды и в водном объекте расположен земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый № (л.д.9).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 +/- 2958 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», распложенный по адресу: 

<

адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 21.05.2012г. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 10.10.2023г, согласно которой, право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано 19 декабря 2012года. (л.д.214-216). 

Из материалов дела усматривается, что право собственности было зарегистрировано на основании протокола аукциона по продаже земельных участков от 19 ноября 2012 года (лот № 2) (л.д. 27-31); договора купли продажи земельного участка № 6044 от 21 ноября 2012года, акта приема передачи земельного участка от 21.11.2012г. (л.д.24-26).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что названный земельный участок не застроен, строения и сооружения на нем отсутствуют.

Согласно информации Саратовского Центра по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Приволжское Управление по Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 10 мая 2023 года № 104, (л.д.10) земельный участок с кадастровым номером 64:20:050401:103 накладывается на акваторию четырех пойменных озер без названия, находящихся к северу от с.Васильевка. При высоких уровнях воды на Волгоградском водохранилище они имеют временную гидравлическую связь с Волгоградским водохранилищем.

Таким образом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащем ФИО2 на праве собственности расположены пойменные озера без названия, которые не являются замкнутыми водными объектами, имеют прямую связь с другими поверхностными водными объектами (Волгоградское водохранилище), и включающим поверхностные воды и покрытые им земли, что в силу норм земельного и водного законодательства РФ относится к землям водного фонда. Сведения о данных озерах отсутствуют в государственном водном реестре.

В государственном водном реестре имеются сведения о Волгоградском водохранилище имеет код водного объекта -11010002221412100000268 (л.д.12).

Факт нахождения на земельном участке водного объекта представителем ответчика не оспаривалось. 

В силу ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации, землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

Согласно ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

Согласно ч.1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с ч.5 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект.

Согласно п.1 ч.1 ст. 26 Водного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующие полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса. 

Согласно ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (или без такового).

Согласно ч.5 ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В силу п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.1 ст.125 и п.3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.1 и абз.2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пп.3 п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, следующие земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель, в том числе водного фонда.

В силу ч.12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Следовательно, водное законодательство рассматривается как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда.

Исходя из системного толкования приведенных положений ст.ст. 1,5,8 Водного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находится только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными вводными объектами. 

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 114 246 кв.м., на котором расположены пойменные озера, имеющие прямую связь с другими поверхностными водными объектами ( Волгоградское водохранилище), отнесенный к объектам общего пользования, запрет на приватизацию и нахождение в частной собственности которых установлен водным и земельным законодательством, находится в собственности ФИО2 что влечет нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

В соответствии с п.5 ст.10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий.

В силу п.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Нарушение порядка представления земельных участков гражданину государственными или муниципальными органами, порядка издания, регистрации и хранения документов, ведения делопроизводства само по себе не означает выбытие имущества из владения помимо воли собственника.

Между тем, установленные обстоятельства формирования земельного участка свидетельствуют о выбытии имущества из владения помимо воли собственника. Указаний на факты, которые бы подтверждали наличие волеизъявления Российской Федерации на распоряжение земельным участком, материалы дела не содержат. 

С целью правильного разрешения спора, по ходатайству ответчика, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Саратовский Центр Экспертиз», на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли место быть нарушение Водного кодекса РФ границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес> по сведениям ЕГРН ? 

2.Имеется ли в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 кв.м. по вышеуказанному адресу водный объект? Если имеется, то к какому виду он относится ?

3. Каким образом образован водный объект, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № Имеет ли он гидравлическую связь с Волгоградским водохранилищем или другими поверхностными водными объектами?

4. Пересекает ли земельный участок с кадастровым номером № участки водного фонда, береговой полосы ? Если да, то установить площадь и фактические границы наложения?

5. Находился ли в границах земельного участка с кадастровым номером № какой либо водный объект на момент формирования земельного участка на 11 мая 2012год, исходя из межевого плана выполненного кадастровым инженером ФИО7 ГУП «Сартехинвентаризация» Марксовский филиал (л.д.37-66). 

6. Имеются ли нарушения Водного законодательства РФ с учетом нового межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 114 246 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> ?. Имеются ли пересечения данного земельного участка в новых уточняемых границах с береговой полосой и водными объектами ( в том числе пойменными озерами)? (л.д.131).

Согласно выводам эксперта изложенным в заключении № 1109/2023-1 от 11.09.2023года, были определены водные объекты на земельном участке с кадастровым номером 64:20:050401:103 площадью 114 246 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, что определяет нарушение Водного кодекса РФ; 

В границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 кв.м. имеются водные объекты характеризующиеся озерами; 

Земельный участок с кадастровым номером № накладывается на акваторию четырех пойменных озер без названия, находящихся к северу от с.Васильевка. При высоких уровнях воды на Волгоградском водохранилище они имеют временную гидравлическую связь с Волгоградским водохранилищем. Данный земельный участок пересекает водные объекты с площадью наложения в 49 072 кв.м.

Эксперт отмечает, что исходя из анализа документов послужившим основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, а именно границы исследуемого земельного участка определялись картометрическим способом без указания картографического материала и его масштаба, что является нарушением законодательства. В том числе не была проведена геодезическая съемка местности для более точного определения водных объектов в связи с чем были неверно определены координаты поворотных точек исследуемого участка, а также существующие на местности водные объекты.

Согласно вывода эксперта, формирование исследуемого межевого плана по исправлению границ земельного участка с кадастровым номером № не имеет нарушений Водного законодательства РФ. (л.д.156-158).

Как следует из дополнения от 09.10.2023г. № 0910/23-1 (л.д.196-209) к заключению эксперта № 1109/2023-1 от 11.09.2023года, межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, а также проведенной геодезической съемки, было определено, что при сопоставлении полученных координатных данных земельный участок с кадастровым номером № частично располагается на землях не разграниченной муниципальной собственности. Данные наложения укладываются в разрешенную погрешность до 10 м (для сельскохозяйственных территорий) на характерную координатную поворотную точку. Демонстрационная схема представлена в Приложении 1 к заключению (л.д. 208) где указаны расстояния наложения на земли, не разграниченной муниципальной собственности.

Экспертом определены координатные данные водных объектов пересекающих земельный участок с кадастровым номером: №, подлежащих к исключению, представлены в таблицах 1,2,3,4 дополнительного исследования (л.д.203-205). 

Таким образом экспертным путем установлено, что имеется частичное пересечение границ земельного участка ответчика с границами водных объектов, общая площадь наложения составляет 49 072 кв.м. (л.д.209), координаты характерных точек наложения приведены в вышеназванных таблицах дополнительного исследования: таблица № 1- площадь 20 853 кв.м., таблица № 2 – площадь 16 735 кв.м., таблица № 3 –площадь – 2 567 кв.м., таблица № 4 – площадь 8917 кв.м. : ( 20 853 кв.м.+ 16 735 кв.м. + 2567 кв.м.+ 8 917 кв.м.)= 49 072 кв.м. 

Экспертом разработан вариант установления измененных границ земельного участка ответчика, с учетом исключения наложения границ участка на водные объекты. Координаты земельного участка с кадастровым номером 64:20:050401:103 подлежащие к исправлению в сведениях ЕГРН приведены экспертом в таблицах №5 -площадь 17 104 кв.м., таблица № 6 - площадь 51 571 кв.м. дополнительного исследования (л.д.206,207). 

Таким образом экспертным путем установлено, что имеется частичное пересечение границ земельного участка ответчика с границами водных объектов характеризующихся пойменными озёрами, ( площадь наложения составляет 49 072 кв.м.) которые при высоких уровнях воды на Волгоградском Водохранилище имеют временную гидравлическую связь с Волгоградским водохранилищем. 

Оснований ставить под сомнение достоверность выводов проведенной судебной экспертизы, у суда не имеется. 

Оценивая заключение ООО «Саратовский Центр Экспертиз» суд считает его достоверным, составленным в строгом соответствии с требованиями закона, предъявляемым к оценочной деятельности, мотивированным, последовательным, логичным, у суда не вызывает сомнений профессионализм и компетенция эксперта. При производстве экспертиз эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по ст. 307 УК РФ ( л.д.146, 195). Исследование проведено на основании визуального осмотра с помощью инструментальных средств измерений, фотофиксации объектов экспертного исследования, заключение содержит ссылки на применяемые нормы и обоснование приведенных выводов. 

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенных экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, оснований ставить под сомнение достоверность выводов судебной экспертизы у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает данные результаты в качестве относимых и допустимых доказательств.

Допрошенный в качестве эксперта ФИО8 поддержал в судебном заседании 04.10.2023года выводы изложенные в заключении эксперта № 1109/2023-1 от 11.09.2023года и во исполнение поручений суда экспертом были представлены дополнения к заключению.

Таким образом, документально подтверждено, что спорный земельный участок был частично образован с наложением на водные объекты, которые на момент и до формирования земельного участка с кадастровым номером 64:20:050401:103, находились в собственности государства. В силу приведенных норм права такое образование земельного участка не допускается законом, при этом прокурору стало известно о нарушении прав неопределенного круга лиц после проведения в 2023году проверки, с названным иском прокурор обратился в пределах трехлетнего срока исковой давности. 

В силу статьи 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом, исходя из установленного пункта 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота ( не только собственников, но и иных лиц).

Таким образом, водные объекты общей площадью 49 072 кв.м. расположенные на спорном земельном участке, находятся в федеральной собственности, несмотря на это были включены в границы спорного земельного участка с кадастровым номером 64:20:050401:103, тогда как орган местного самоуправления не имел полномочий по распоряжению земельными участками с расположенными на них водными объектами, поскольку эти объекты находятся в федеральной собственности, а формирование и предоставление такого земельного участка противоречит действующему законодательству, что в свою очередь свидетельствует о выбытии имущества из владения собственника помимо его воли. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше норм права, регулирующих спорные правоотношения, оценивая представленные сторонами доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований Марксовского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Саратовской области и неопределенного круга лиц к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

С учетом фактического владения ответчиком ФИО2 спорным земельным участком, а именно, в части занятой водными объектами и незаконностью такого владения, имеются основания для истребования части земельного участка с кадастровым номером № занятую озерами площадью 49 072 кв.м. в координатах в соответствии с заключением эксперта (л.д.192-199) из незаконного владения ответчика ФИО2, исключении сведений из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 114 246 +/- 2958 кв.м, внесении в ЕГРН изменений в части площади земельного участка с 114 246 кв.м. на 65 174 кв.м. = (114 246 кв.м. – 49 072 кв.м). Исключение сведений о границах земельного участка из ЕГРН в связи с его истребованием, не ограничивает права ответчика во владении остальной части земельного участка. 

Вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности (п. 5 ч. 2 ст. 14, ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 – удовлетворить частично.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 часть земельного участка с кадастровым номером №, занятую водными объектами площадью 49 072 кв.м. в следующих координатах: 

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

1

539458.34

2378959.23

31.05

2

2

539486.16

2378973.03

30.79

3

3

539484.72

2379003.79

59.29

4

4

539494.96

2379062.19

12.71

5

5

539495.67

2379049.50

37.47

6

6

539509.51

2379014.68

15.21

7

7

539524.71

2379014.11

33.73

8

8

539553.80

2379031.18

42.19

9

9

539555.37

2379073.34

26.63

10

10

539556.06

2379099.96

20.22

11

11

539555.02

2379120.15

15.62

12

12

539557.75

2379135.53

28.80

13

13

539569.73

2379161.72

44.29

14

14

539578.45

2379205.14

7.43

15

15

539580.19

2379212.36

73.65

16

16

539537.96

2379272.70

11.65

17

17

539527.02

2379268.71

28.55

18

18

539509.90

2379245.87

9.26

19

19

539518.36

2379249.63

25.45

20

20

539537.58

2379232.95

23.31

21

21

539534.37

2379209.86

37.12

22

22

539522.84

2379174.58

40.35

23

23

539494.01

2379146.35

21.32

24

24

539472.80

2379144.23

27.31

25

25

539450.32

2379128.72

14.48

26

26

539451.76

2379114.31

16.40

27

27

539444.07

2379099.83

19.51

28

28

539445.43

2379080.37

19.54

29

29

539440.91

2379061.36

9.53

30

30

539431.42

2379062.26

4.23

31

31

539428.70

2379065.50

10.85

32

32

539427.40

2379054.73

12.48

33

33

539423.17

2379042.98

3.90

34

34

539426.25

2379045.38

10.63

35

35

539436.76

2379046.98

9.54

36

36

539443.15

2379039.89

45.20

37

37

539446.22

2378994.79

22.51

38

38

539455.91

2378974.47

15.43

1

Площадь: 20853 кв. м

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

39

539258.25

2379050.30

35.14

40

40

539271.80

2379082.72

22.65

41

41

539293.22

2379090.07

36.02

42

42

539303.33

2379124.64

36.72

43

43

539309.71

2379160.80

15.74

44

44

539303.69

2379175.34

14.98

45

45

539309.26

2379189.25

10.56

46

46

539305.65

2379199.17

30.48

47

47

539323.41

2379223.94

57.41

48

48

539338.88

2379279.23

55.90

49

49

539380.53

2379316.52

22.15

50

50

539391.79

2379335.60

24.68

51

51

539406.73

2379355.24

23.22

52

52

539410.37

2379378.17

9.93

53

53

539409.82

2379388.08

20.05

54

54

539427.26

2379397.98

21.24

55

55

539448.31

2379400.80

25.27

56

56

539413.30

2379450.82

58.80

57

57

539398.95

2379430.02

51.28

58

58

539366.50

2379380.99

78.92

59

59

539332.92

2379342.23

57.00

60

60

539296.56

2379272.19

64.11

61

61

539278.87

2379218.00

55.27

62

62

539264.27

2379155.57

53.73

63

63

539252.85

2379101.49

9.38

64

64

539249.19

2379047.88

35.14

39

Площадь: 16735 кв. м

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

65

539329.98

2379027.48

39.63

66

66

539332.92

2379067.00

25.68

67

67

539348.84

2379087.15

21.96

68

68

539366.45

2379074.03

14.69

69

69

539365.92

2379088.71

32.68

70

70

539337.55

2379104.93

29.15

71

71

539313.57

2379088.36

21.49

72

72

539304.11

2379069.06

23.25

73

73

539300.82

2379046.04

17.14

74

74

539303.15

2379029.06

13.18

75

75

539308.58

2379017.05

23.81

65

Площадь: 2567 кв. м

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

76

539428.83

2378944.76

35.75

77

77

539418.50

2378978.99

25.95

78

78

539420.27

2379004.88

14.70

79

79

539419.17

2379019.54

19.56

80

80

539421.71

2379038.93

30.57

81

81

539411.36

2379010.17

20.75

82

82

539400.05

2379027.57

18.17

83

83

539386.70

2379039.90

9.58

84

84

539378.13

2379044.18

8.65

85

85

539373.35

2379051.39

20.66

86

86

539376.00

2379030.90

26.50

87

87

539357.27

2379012.15

35.65

88

88

539342.29

2378979.80

32.92

89

89

539327.77

2378950.26

32.61

90

90

539317.47

2378919.32

24.83

91

91

539306.55

2378897.02

112.95

92

92

539412.45

2378936.31

18.43

76

Площадь: 8917кв. м

Исключить сведения из ЕГРН сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:20:050401:103, площадью 49 072 кв.м. в следующих координатах: 

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

1

539458.34

2378959.23

31.05

2

2

539486.16

2378973.03

30.79

3

3

539484.72

2379003.79

59.29

4

4

539494.96

2379062.19

12.71

5

5

539495.67

2379049.50

37.47

6

6

539509.51

2379014.68

15.21

7

7

539524.71

2379014.11

33.73

8

8

539553.80

2379031.18

42.19

9

9

539555.37

2379073.34

26.63

10

10

539556.06

2379099.96

20.22

11

11

539555.02

2379120.15

15.62

12

12

539557.75

2379135.53

28.80

13

13

539569.73

2379161.72

44.29

14

14

539578.45

2379205.14

7.43

15

15

539580.19

2379212.36

73.65

16

16

539537.96

2379272.70

11.65

17

17

539527.02

2379268.71

28.55

18

18

539509.90

2379245.87

9.26

19

19

539518.36

2379249.63

25.45

20

20

539537.58

2379232.95

23.31

21

21

539534.37

2379209.86

37.12

22

22

539522.84

2379174.58

40.35

23

23

539494.01

2379146.35

21.32

24

24

539472.80

2379144.23

27.31

25

25

539450.32

2379128.72

14.48

26

26

539451.76

2379114.31

16.40

27

27

539444.07

2379099.83

19.51

28

28

539445.43

2379080.37

19.54

29

29

539440.91

2379061.36

9.53

30

30

539431.42

2379062.26

4.23

31

31

539428.70

2379065.50

10.85

32

32

539427.40

2379054.73

12.48

33

33

539423.17

2379042.98

3.90

34

34

539426.25

2379045.38

10.63

35

35

539436.76

2379046.98

9.54

36

36

539443.15

2379039.89

45.20

37

37

539446.22

2378994.79

22.51

38

38

539455.91

2378974.47

15.43

1

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

39

539258.25

2379050.30

35.14

40

40

539271.80

2379082.72

22.65

41

41

539293.22

2379090.07

36.02

42

42

539303.33

2379124.64

36.72

43

43

539309.71

2379160.80

15.74

44

44

539303.69

2379175.34

14.98

45

45

539309.26

2379189.25

10.56

46

46

539305.65

2379199.17

30.48

47

47

539323.41

2379223.94

57.41

48

48

539338.88

2379279.23

55.90

49

49

539380.53

2379316.52

22.15

50

50

539391.79

2379335.60

24.68

51

51

539406.73

2379355.24

23.22

52

52

539410.37

2379378.17

9.93

53

53

539409.82

2379388.08

20.05

54

54

539427.26

2379397.98

21.24

55

55

539448.31

2379400.80

25.27

56

56

539413.30

2379450.82

58.80

57

57

539398.95

2379430.02

51.28

58

58

539366.50

2379380.99

78.92

59

59

539332.92

2379342.23

57.00

60

60

539296.56

2379272.19

64.11

61

61

539278.87

2379218.00

55.27

62

62

539264.27

2379155.57

53.73

63

63

539252.85

2379101.49

9.38

64

64

539249.19

2379047.88

35.14

39

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

65

539329.98

2379027.48

39.63

66

66

539332.92

2379067.00

25.68

67

67

539348.84

2379087.15

21.96

68

68

539366.45

2379074.03

14.69

69

69

539365.92

2379088.71

32.68

70

70

539337.55

2379104.93

29.15

71

71

539313.57

2379088.36

21.49

72

72

539304.11

2379069.06

23.25

73

73

539300.82

2379046.04

17.14

74

74

539303.15

2379029.06

13.18

75

75

539308.58

2379017.05

23.81

65

Номер точки

X

Y

Расстояние на точку

Номер точки

76

539428.83

2378944.76

35.75

77

77

539418.50

2378978.99

25.95

78

78

539420.27

2379004.88

14.70

79

79

539419.17

2379019.54

19.56

80

80

539421.71

2379038.93

30.57

81

81

539411.36

2379010.17

20.75

82

82

539400.05

2379027.57

18.17

83

83

539386.70

2379039.90

9.58

84

84

539378.13

2379044.18

8.65

85

85

539373.35

2379051.39

20.66

86

86

539376.00

2379030.90

26.50

87

87

539357.27

2379012.15

35.65

88

88

539342.29

2378979.80

32.92

89

89

539327.77

2378950.26

32.61

90

90

539317.47

2378919.32

24.83

91

91

539306.55

2378897.02

112.95

92

92

539412.45

2378936.31

18.43

76

Внести изменения в Едином государственном реестре недвижимости в части площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> изменив площадь земельного участка с 114 246 кв.м. на 65 174 кв.м. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.

Судья Н.П. Фролова.