2а – 610/2023 Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л., 

при секретаре Бойко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованиями о взыскании 150000 руб. денежной компенсации за ненадлежащие условия отбывания наказания в период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, выразившиеся в отсутствии писсуаров, приватности в туалете и перенаселенности отрядов. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск.

Огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 ст. 101 УИК Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 227.1 КАС Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде №, до убытия в больницу при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Далее он вновь в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде №, до убытия в больницу при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Далее он в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде №, до убытия в больницу при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Далее истец вновь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде №, до убытия в больницу при ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области

Оценивая доводы истца об отсутствии кабинок приватности, суд находит их не достаточными для удовлетворения иска по тем основаниям, что, согласно технического паспорта отрядов вход в туалетные комнаты осуществляется из коридоров отрядов исправительного учреждения в помещения для умывания, а оттуда в сам туалет. При этом, входы в умывальные помещения и из него в туалетные помещения огорожен дверьми. В самих туалетах отрядов между унитазами установлены перегородки высотой более метра.

При таких обстоятельствах, истцу была обеспечена достаточная приватность при посещении туалета.

Истец указывает, что в жилых отрядах содержалось более 60-70 человек, что может свидетельствовать о перенаселенности жилых отрядов.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 99 УИК Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из справки отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь жилого помещения отрядов №, № составляла 277,74 кв.м. и 270,50 кв.м. соответственно.

Согласно справки начальника отдела по воспитательной работе от ДД.ММ.ГГГГ численность отряда № и отряда № в период отбытия в нем наказания истца составляла до 75 осужденных. 

Следовательно на одного осужденного приходилось более 2 кв.м.

Таким образом истец не испытывал дефицита жилой площади. Поэтому указанные доводы судом отвергаются как не основанные на фактических обстоятельствах дела и праве.

Анализируя доводы истца об отсутствии писсуаров, суд находит их не состоятельными и отвергает их.

Согласно справки коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ отряд № располагался на втором этаже 3 локального участка, а отряд № (ДД.ММ.ГГГГ отряд № переименован в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ отряд переименован в отряд №) размещен на 1 этаже 3 локального участка. Туалеты отрядов оборудованы 5 унитазами и 5 раковинами.

В соответствии с п. 14.3.4 СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы" правила проектирования состав и площади помещений общежитий с различными условиями отбывания наказания осужденных в ИУ следует принимать в соответствии с таблицей 14.3.

Согласно сносок 6 и 7 пунктов 31 и 32 таблицы № 14.3 указанных СП 308.1325800.2017 умывальную следует оборудовать одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, а уборную в мужских ИУ следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

При таких обстоятельствах, не мог испытывать истец и нехватку унитазов, так как установленное в отряде количество унитазов обеспечивало гигиенические потребности более 75 человек.

Отсутствие писсуаров в туалетах отрядов компенсировано достаточным количеством напольных унитазов, позволяющих использовать их для соответствующих нужд по прямому назначению, поэтому отсутствие указанных истцом санитарных приборов не ущемляет его прав.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Определением Ловозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до рассмотрения настоящего иска по существу.

Поскольку настоящим решением в удовлетворении иска истцу отказано, то с него подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Взыскать с ФИО1 300 рублей госпошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.