№ 12-213/2024

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2024 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Тюрин А.С.,

при секретаре Рожковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № 500 от 12.07.2024 г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, 

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ярославского района Ярославской области № 500 от 12.07.2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 16.05.2024 г. в дневное время ФИО1 торговал искусственными цветами в ассортименте около 

<

адрес> в неустановленном месте, то есть осуществлял уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей, в нарушение п. 1.5 решения Муниципального совета Карабихского сельского поселения № 18 от 29 марта 2018 года, постановления Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № 10 (в редакции от 29 марта 2022 года). 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. Доводы жалобы сводятся к тому, что 16 мая 2024 года торговлю искусственными цветами не осуществлял, а раздавал цветы бесплатно, с людьми, которые к нему подходили, обменивался номерами телефонов, говорил им, где действительно осуществляется легальная продажа искусственных цветов. Кроме того, указывает, что совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы его причинения, в связи с чем имеются основания для признания его малозначительным.

Проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления в пределах своей компетенции, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей. 

В соответствии с п. 1.5 Правил благоустройства Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, утвержденных Решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области № 18 от 29 марта 2018 года, на территории Карабихского сельского поселения запрещается организовывать уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей.

Из материалов дела следует, что в административную комиссию Ярославского муниципального района Ярославской области из ОМВД России по Ярославскому району поступила информация в отношении гр. ФИО1 для рассмотрения и принятия решения по ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з (уличная торговля в местах, не отведенных для этих целей). 

Как следует из информации ОМВД России по Ярославскому району, 16.05.2024 г. в дневное время ФИО1 торговал искусственными цветами в ассортименте около 

<

адрес> в неустановленном месте, то есть осуществлял уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей, в нарушение п. 1.5 решения Муниципального совета Карабихского сельского поселения № 18 от 29 марта 2018 года. 

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

06.06.2024 г. в адрес ФИО1 административной комиссией направлено уведомление о необходимости явиться в административную комиссию Ярославского муниципального района 24.06.2024 г. с 10 час. 30 мин. до 11 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з. 

Указанное уведомление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением (ШПИ №) и получено им 08.06.2024 г.

24.06.2024 г. консультантом юристом отдела административного производства правового управления администрации Ярославского муниципального района, членом административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области в отношение ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в отсутствии привлекаемого лица надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола. В протоколе указана дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Указанный протокол об административном правонарушении направлен в адрес ФИО1 (ШПИ №) и получен им 28.06.2024 г.

12.07.2024 г. было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по результатам которого принято обжалуемое постановление.

ФИО1 верно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях». Совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности физического лица в совершении указанного правонарушения.

Установленные административным органом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Факт нарушения указанных Правил благоустройства территории Карабихского сельского поселения ФИО1 подтвержден материалами дела, в частности фототаблицей, сообщением ОМВД России по Ярославскому району от 16.05.2024 г.

Таким образом, материалами дела в полной мере подтверждается как вина физического лица во вменяемом правонарушении, так и наличие самого события административного правонарушения. 

Доводы жалобы о том, что ФИО1 16.05.2024 г. не осуществлял торговлю искусственных цветов, а раздавал цветы бесплатно, не обоснованы. Как видно из представленной в материалы дела фотографии, на транспортном средстве имеется надпись «ОПТ. РОЗНИЦА…», указанные понятия относятся к осуществлению торговли. Какого-либо баннера, вывески, что осуществляется раздача цветов бесплатно фотографией не зафиксирована. К объяснениям ФИО1 о том, что не осуществлял продажу цветов, а раздавал цветы бесплатно, суд относится критически, как к способу защиты. Данные доводы не подтверждены никакими доказательствами.

ФИО1 назначено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях».

Таким образом, доводы жалобы и иные материалы дела не содержат оснований для отмены постановления. Постановление вынесено компетентным лицом с соблюдением установленной процедуры, на основе надлежащей оценки доказательств и правильной квалификации правонарушения. 

Обжалуемое постановление в целом мотивировано, обоснованно, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № 500 от 12.07.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.С. Тюрин