Дело №12-363/2021

23RS0037-01-2021-003438-36

РЕШЕНИЕ

 

г. Новороссийск 5 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, 

при участии: представителя Новороссийской таможни ФИО2,

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 на постановление и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 обратился в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с жалобой на постановление и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование жалобы указал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным и подлежащем отмене по следующим основаниям. Привлечение его к административной ответственности основано на том, что при декларировании товара по таможенной декларации (ДТ) № он занизил таможенную стоимость ввезенного товара № - «мандарины свежие» и представил в таможню недействительный инвойс № CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий недостоверную информацию о стоимости товара. Таможенный орган полагает, что стоимость товара фактически составила 15400 долларов США, поскольку от торгово-промышленной палаты Турецкой Республики – ФИО3 была получена копия инвойса с такими же реквизитами. Вывод таможни о недействительности представленного при таможенном оформлении инвойса считает несостоятельным, поскольку фактическая цена импортированного товара составила 12320 долларов США, эта цена была уплачена ООО «ПИМЕНТА» иностранному продавцу за поставленный товар. Торгово-промышленной палатой Турецкой Республики – ФИО3 предоставлена в таможенный орган копия инвойса, содержащего недостоверные сведения о стоимости товара. Таможенный орган не доказал, что ввезенный товар был оформлен по недействительному инвойсу, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание генеральный директор ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 и его представитель не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, поэтому жалоба рассмотрена без их участия.

Представитель Новороссийской таможни ФИО2 с доводами жалобы не согласился, просил ее оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя Новороссийской таможни ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. 

Постановлением и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 вынесено уполномоченным лицом. Нарушений порядка привлечения генерального директора ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 к административной ответственности не допущено.

Согласно постановлению и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 в соответствии с п. 2 ст. 84, п.п. 1, 2 ст. 104, п. 3 ст. 105, пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни после заполнения была подана электронная декларация на товары №, согласно которой получателем ООО «ПИМЕНТА» к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления был представлен товар следующего наименования:

товар № «мандарины свежие сорт W.MURCOTT для пищевых целей, урожай 2020..» 23 пластиковых коробок, средний вес нетто 1-ой коробки около 9,56 кг. вес брутто включая поддоны 23300 кг, производитель: CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN. VE. TIC.LTD.STI., Турция, товарный знак: отсутствует. Вес брутто 22775 кг, вес нетто 22000 таможенная стоимость 890066,64 руб., статистическая стоимость 14401,65 долл. СШ заявленный И№,65 долл. США за кг.

В целях подтверждения заявленных сведений, Обществом были представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГ в электронном формализованном виде, согласно которому таможенную территорию поставлен товар «мандарины свежие сорт NOVA, W.MURCOTT весом брутто 22775 кг, весом нетто 22000 кг, на сумму 12320 долл. США, условия поставки FOB - MERSIN. В качестве продавца отправителя товара указана компания «CELILLER TARIM GIE URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» (Турция).

В соответствии с графой 45 ДТ таможенная стоимость товара № ДД.ММ.ГГГГ66,64 руб.

Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) Новороссийской таможни принято решение проведении дополнительной проверки, по результатам которой таможенная стоимость товар! №№,2 по ДТ № принята резервным методом (6 метод) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Указанный товар прибыл в адрес ООО «ПИМЕНТА» на т/х «CONTSHIP VOW» по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № MEDUM4008436 в контейнере № CAIU5410139. Отправитель «CELILLER TARIM GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» (Турция). ДД.ММ.ГГГГ товар выпущен в свободное обращение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом таможенного контроля после выпуска товара (далее - ОТКПВТ) Новороссийской таможни проведена камеральная таможенная проверка ( акт камеральной таможенной проверки №/А000030/000) в отношении ОО «ООО «ПИМЕНТА» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 771801001 по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащих: в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях о таможенной стоимости товаров «мандарины свежие сорт NOVA, W.MURCOTT...», задекларированных, в то числе по ДТ №, в ходе которой установлено следующее:

В ходе камеральной таможенной проверки в отношении ООО «ПИМЕНТА» в рамках международного сотрудничества (Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от ДД.ММ.ГГГГ) от торгово - промышленной палаты (далее - ТПП) Турецкой республики - ФИО3 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.01-17068) получена копия инвойса № CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГ, представленного отправителем при получении сертификата формы «А» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившему из Турции инвойсу № CLL2020000000029 от 17.01.2020г., выставленному компанией «CELILLER TARIM VE GIDA URUNLERI ITH.IHR.NAK.SAN.TIC.LTD.STI.» в адрес ООО «ПИМЕНТА» стоимость товара № «мандарины свежие..» составляет 15400,00 долл. США, занижение стоимости товара № по ДТ 1 10317120/270120/0006840 составило 3080 долл. США.

28.10.2020г. Новороссийской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений), заявленные в декларации на товары, в соответствии с которым таможенная стоимость товар № по ДТ №, с учетом инвойса от № CLL2020000000029 от 17.012020, составила 1080420,29 руб.

Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни - отдела таможенных платежей (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ №), сумма занижения таможенной стоимости товара № (без учета корректировки) составила 190353,55 руб., сумма таможенных платежей, подлежащая уплате составляет 26 887,44 руб. (ввозная таможенная пошлина - 7138.26 руб.. НДС - 19749,18 руб.). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенные платежи не уплачены декларантом, производится взыскание денежных средств со счетов в бесспорном порядке.

Инвойс № CLL2020000000029 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный ООО «ПИМЕНТА» в формализованном виде при декларировании товара по ДТ №, является недействительным документом, поскольку содержит недостоверные сведения о стоимости товаров, что установлено в ходе камеральной таможенной проверки.

Таким образом, ООО «ПИМЕНТА» при таможенном декларировании товара по ДТ № заявлены недостоверные сведения о фактурной и таможенной стоимости товара № «мандарины свежие.. .», которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 26 887,44 руб., что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 2 16.2 КоАП России.

Доводы жалобы о том, что торгово-промышленной палатой Турецкой Республики – ФИО3 предоставлена в таможенный орган копия инвойса, содержащего недостоверные сведения о стоимости товара, а таможенный орган не доказал, что ввезенный товар был оформлен по недействительному инвойсу, не могут быть приняты судом, так как опровергаются материалами дела и действующим законодательством. 

В соответствии с п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. 

В соответствии с п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости); статистическая стоимость.

В соответствии с п.10 ст.38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Примечанием к ст.16.1 КоАП России предусмотрено, что для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, генеральным директором ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 при таможенном декларировании товара по ДТ № заявлены недостоверные сведения о фактурной и таможенной стоимости товара, при этом доказательств предоставления в Новороссийскую таможню торгово-промышленной палатой Турецкой Республики инвойса, содержащего недостоверные сведения о стоимости товара, ФИО5 суду не предоставлено.

Вина генерального директора ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 в совершении инкриминированного ему правонарушения, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении, непосредственно исследованными в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ наступает в случае заявления декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

С учетом изложенного, и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «ПИМЕНТА» ФИО6 состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. 

При рассмотрении дела должностным лицом Новороссийской таможни учтены все обстоятельства дела, назначено минимальное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. 

Наказание в виде штрафа в размере 11 000 рублей, назначенное генеральному директору ООО «ПИМЕНТА» ФИО6, как должностному лицу, является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным. Оснований к удовлетворению жалобы не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО6 – без удовлетворения. 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья: