Дело 2 –449/2021 21RS0001-01-2021-000403-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года 

<

адрес>

Алатырский районный суд Ч. Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Ч. Республики - Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алатырский районный суд Ч. Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Ч. Республики - Чувашии (межрайонному) (далее ГУ УПФР в 

<

адрес> ЧР - Чувашии (межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа - 25 лет. Согласно решению пенсионного органа на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии фактическая продолжительность ее специального стажа составляет 19 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемой – 25 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, ей не засчитаны следующие периоды: 

- с 04 декабря 1996 года по 17 октября 2002 года в Порецком центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора по причине отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица «кода» выслуги лет;

- с 08 октября 2012 года по 09 ноября 2012 года (1 месяц 2 дня), с 25 января 2016 года по 29 января 2016 года (5 дней), с 11 октября 2017 года по 09 ноября 2017 года (29 дней) – периоды курсов повышения квалификации, командировки, учебные отпуска.

С указанным решением она не согласна. Согласно справке, уточняющей периоды работы для назначения страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера-лаборанта лаборатории на 0,5 ставки и помощником врача-паразитолога эпидемиологического отделения на 0,5 ставки. Согласно законодательству право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год три месяца. 

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын – ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в дородовом и послеродовом декретном отпуске, что подтверждается записью ее медицинской книжки. 

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды:

- с 4 декабря 1996 года по 23 февраля 1997 года (2 месяца 20 дней) в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН» в Порецком районе Чувашской Республики;

- с 24 февраля 1997 года по 13 июля 1997 года (4 месяца 20 дней) – нахождение в дородовом и послеродовом декретном отпуске;

- с 24 октября 1998 года по 10 сентября 2002 года (3 года 11 месяцев 18 дней) в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в Порецком районе Чувашской Республики;

- с 08 октября 2012 года по 09 ноября 2012 года (1 месяц 2 дня), с 25 января 2016 года по 29 января 2016 года (5 дней), с 11 октября 2017 года по 09 ноября 2017 года (29 дней) – периоды курсов повышения квалификации;

признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО3 участия не принимала, обеспечила явку своего представителя адвоката Земскова Д.В., действующего на основании ордера, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что истец выработала необходимый 25 летний стаж в сельской местности, при чем периоды ее работы, засчитанные пенсионным органом, необходимо исчислять в льготном исчислении.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Ч. Республики – Чувашии (межрайонного) ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе и письменных возражениях, просил уменьшить судебные расходы в силу их несоразмерности.

Представители третьих лиц ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике – Чувашии» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». 

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 – П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 – П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 – О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 г.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, действовавших до 01.01.2015 года указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержатся и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, вступивших в действие с 01 января 2015 года.

В трудовой книжке ФИО1 серии АТ-VII № относительно периодов работы истца имеются следующие записи: 

Порецкий ЦГСЭН

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу на должность фельдшера-лаборанта в баклабораторию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность помощника врача-паразитолога (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штатов) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

МЗ «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Чуварлейский бор»

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принята медицинской сестрой процедурной по 8 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по циклу усовершенствования «физиотерапия» в БОУ СПО «Чебоксарский медицинский колледж» (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в 

<

адрес> Ч. Республики - Чувашии (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> ЧР – Чувашии (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В специальный стаж работы не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Порецком центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует код выслуги, в том числе период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами от ДД.ММ.ГГГГ строго ограничен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствуют занимаемой должности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации указанными Правилами не поименованы. Фактическая продолжительность специального стажа определена в размере 19 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемой 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Ч. Республики – Чувашии (межрайонного) в связи с некорректной формулировкой текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 указанное решение изложено в новой редакции, не меняющей выводов относительно спорных периодов работы.

Суд считает решение ответчика частично необоснованным в силу следующего. 

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464).

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 и действовавшим в спорный период работы истца в Порецком ЦГСЭН, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 и подлежащим применению к дальнейшему периоду трудовой деятельности истца с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., предусмотрены в разделе «Наименование должностей» должность фельдшера-лаборанта и должность помощника врача-паразитолога и в пункте 21 раздела «Наименование учреждений» - центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора в республике, крае, области, г. г. Москве, Санкт - Петербурге, автономной области, автономном округе, районе городе, административном округе и районе.

Кроме того, согласно п. 2 Правил № 1066 от 22.09.1999 установленных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Согласно п. 5 Правил № 781 установленных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

На основании вышеизложенных пунктов Правил № 1066 и № 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Аналогичная позиция указана в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»..

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Спорный период работы истца в Порецком центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора не включен ответчиком в специальный стаж истца, поскольку в ИЛС отсутствует «код» выслуги лет.

Однако в подтверждение спорного периода работы, кроме исследованной судом трудовой книжки истца, представлены следующие доказательства:

Из исторической справки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике – Чувашии» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением Совета Н. К. Ч. А. от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Н. Комиссариата здравоохранения Ч. А. от ДД.ММ.ГГГГ № организована Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция (Республиканская СЭС). (С 1939 г. стали создаваться межрайонные, районные и городские СЭС). По указанию Министерства здравоохранения ССР в 1959 году была проведена реорганизация санэпидстанций. В районах республики санэпидстанции были преобразованы в санэпидотделы 

<

адрес>ных больниц, при этом главные врачи санэпидстанций стали заместителями главных врачей ЦРБ по санитарно-эпидемиологической работе. В Соответствии с разрешением Министерства здравоохранения Р. от ДД.ММ.ГГГГ № т-135-ш, распоряжением Совета Министерств Ч. А. от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министерству здравоохранения Ч. А. было разрешено провести с ДД.ММ.ГГГГ реорганизацию санитарно-эпидемиологической службы в республике, на базе санэпидотдела районных больниц вновь организованы районные санитарно-эпидемиологические станции. По административным и финансовым вопросам санэпидстанции подчинялись районным больницам, бухгалтерия санэпидстанций находилась в составе централизованной бухгалтерии при центральных районных больницах. Главные врачи санэпидстанций одновременно являлись главными санитарными врачами районов. Постановлением Совета М. Ч. А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации и переводе санитарно-эпидемиологической службы Ч. А. на новые условия хозяйствования» Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция при Министерстве здравоохранения Ч. А. с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Ч. медицинское санитарно-профилактическое объединение Министерства здравоохранения Ч. А.. Районные санэпидстанции, ранее находившиеся на балансе районных ЦРБ, были переданы в состав объединения. В соответствии с постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Совета М. Ч. А. от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной санитарно-эпидемиологической службе Ч. А.» Ч. медицинское санитарно-профилактическое объединение Министерства здравоохранения Ч. А. с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ч. А., а районные и городские санитарно-эпидемиологические станции - в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора районов и городов. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ч. А. с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Федеральное государственное учреждение «Центр госсанэпиднадзора в Ч. Республике». На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии, подведомственных.. .» образован Центр гигиены и эпидемиологии по Ч. Республике путем слияния следующих федеральных государственных учреждений: федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ч. Республике», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> и 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Батыревском, Шемуршинском, 

<

адрес>х Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Вурнарском и 

<

адрес>х Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Цивильском, Козловском, 

<

адрес>х Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес>, Шумерлинском, Аликовском, Красночетайском, 

<

адрес>х Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес>, в Урмарском, 

<

адрес>х Ч. Республики", 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 

<

адрес> Ч. Республики», 

<

адрес>; федеральное государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Чебоксары Ч. Республики», 

<

адрес>. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения и них изменений» и приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении устава Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике - Чувашии»» изменен тип Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике - Чувашия» на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике - Чувашии».

Согласно справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ч. Республике – Чувашии» ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> ЧР» (лицевые карточки за 1998 г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта лаборатории на 0,5 ставки и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отдела на 0,5 ставки ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> ЧР» (лицевые карточки за 1998 - 2002 гг.). Периоды работы, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуска без сохранения заработной платы: нет; административные отпуска – нет; отпуск по беременности и родам: нет; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: нет; отпуск по уходу за ребенком до 3 лет: нет; забастовки: нет. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила 1,0 ставки. Основание выдачи справки: лицевые карточки за 1998-2002 гг. Приказы по личному составу за 1995-2002 г. и лицевые счета за 1995-1997 гг. по ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> ЧР» в архиве учреждения отсутствуют.

Также представлены лицевые счета – карточки на работников ЦГСЭН в 

<

адрес> за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы, в которых ФИО1 значится фельдшером-лаборантом 0,5 ставки, помощником врача паразитолога 0,5 ставки. 

В документах архивного фонда Порецкого центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в «Книге приказов» за 1995 – 2002 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1:

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на должность фельдшер-лаборнант баклаборатории ФИО1 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по 8 разряду».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Предоставить очередной отпуск ф.лаборантке ФИО1 (так в документе) на 24 рабочих дня с 13 января по ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Фельдшеру-лаборанту ФИО1 (так в документе) предоставить административный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §1 записано: «Лаборанта – бактериолога ФИО1 (так в документе) перевести на должность лаборанта – паразитолога с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §2 записано: «Лаборанту - паразитологу ФИО1 (так в документе) разрешить совместительство 0,5 ставки помощника паразитолога с ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §3 записано: «Помощнику врача ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §2 записано: Помощнику врача ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск на 29 марта».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §1 записано: «Помощнику врача ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §1 записано: «Помощнику паразитолога ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск на ДД.ММ.ГГГГ без содержания».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §1 записано: «Помощника паразитолога ФИО1 (так в документе) командировать на заочно-очные курсы повышения квалификации помощника паразитологов и лаборантов в 

<

адрес> ЦГСЭН в ЧР с 13 июня по ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §2 записано: «Помощнику врача-паразитолога ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск на ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № §4 записано: «Помощнику паразитолога ФИО1 (так в документе) разрешить совместительство до 30% инструктора дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ на время очередного отпуска ФИО5.».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Помощнику врача паразитолога ФИО1 (так в документе) разрешить административный отпуск на ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Уволить помощника врача паразитолога ФИО1 по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штатов с ДД.ММ.ГГГГ».

Другие приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, прогулы, учебные отпуска и прочие отвлечения от основной работы не обнаружены (архивная справка отдела культуры, по делам национальностей, архивного дела и информационного дела администрации 

<

адрес> Ч. Республики № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о рождении I-РЛ № ДД.ММ.ГГГГ родился сын – ФИО2, отец ФИО6, мать ФИО1.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 находилась в дородовом и послеродовом декретном отпуске, что подтверждается записью в ее медицинской книжки от ДД.ММ.ГГГГ (диагноз: беременность 30 недель).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04 ноября 2002 года, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу статьи 165 КЗоТ РСФСР (действовавшему в спорный период) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Согласно статье 70 КЗоТ РСФСР отпуска, предоставленные в установленном порядке по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, в счет ежегодных отпусков не включаются.

В соответствии со статьей 166 КЗоТ РСФСР перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Согласно статье 260 Трудового кодекса Российской Федерации перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, отпусках по беременности и родам являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеназванных норм законодательства, представленных доказательств, суд полагает, что спорный период работы истца в ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> Ч. Республике» подлежит включению в специальный стаж истца в следующем порядке:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> Ч. Республики» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в дородовом и послеродовом декретном отпуске в период работы в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> Ч. Республики» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца (исключив периоды административных отпусков с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней));

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики в календарном исчислении (исключив периоды административных отпусков ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Кроме этого, в специальный стаж работы истца также подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно пункту 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных 22 июля 1993 года, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 19 декабря 1994 года № 286, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной КУ ЧР «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Чуварлеский бор» Министерства здравоохранения Ч. Республики, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в КУ «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Чуварлейский бор» Министерства здравоохранения Ч. Республики подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

С учетом стажа лечебной деятельности, зачтенным пенсионным органом, и включенным настоящим решением, необходимый для назначения пенсии 25 летний стаж ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости заявлены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не подлежат удовлетворению. В связи с нормативными положениями об отсрочке назначения пенсии исковые требования о назначении пенсии также удовлетворению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ уплачена государственная пошлина в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек, за составление искового заявления – 4000 рублей (квитанция серии ЮУ№ от ДД.ММ.ГГГГ), в счет расходов на представителя 12500 рублей (квитанция серии ЮУ№ от ДД.ММ.ГГГГ), итого 16800 рублей. 

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Представителем ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> Ч. Республики – Чувашии (межрайонного) заявлены возражения относительно суммы судебных расходов, заявлено об уменьшении взыскиваемых судебных расходов из-за их чрезмерности (неразумности).

Суд находит данные доводы состоятельными.

Согласно материалам дела по данному гражданскому делу в Алатырском районном суде Ч. Республики с участием представителя истца Земскова Д.В. состоялось три судебных заседания: ДД.ММ.ГГГГ, длительностью 10 минут, слушание по которому было отложено по ходатайству представителя истца Земскова Д.В.; ДД.ММ.ГГГГ, длительностью 15 минут, слушание по которому было отложено по ходатайству представителя истца Земскова Д.В.; ДД.ММ.ГГГГ, длительностью 30 минут, по результатам которого вынесено решение суда.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов суд, исследовав и оценив представленные доказательства, учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства, с учетом удовлетворения предъявленных требований, категории спора, требований разумности, приходит к выводу, что требования ФИО1 о возмещении судебных издержек на представителя подлежат частичному удовлетворению в размере 5000 рублей 00 копеек.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Ч. Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 3600 рублей, расходы на представителя, с учетом ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах, в размере 5000 рублей, всего 8800 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Ч. Республики - Чувашии (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Ч. Республики-Чувашии (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды:

с 4 декабря 1996 года по 23 февраля 1997 года в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН в Порецком районе Чувашской Республики» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

с 24 февраля 1997 года по 13 июля 1997 года – период нахождения в дородовом и послеродовом декретном отпуске в период работы в должности фельдшера-лаборанта ФГУ «ЦГСЭН в 

<

адрес> Ч. Республики» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца;

с 24 октября 1998 года по 31 октября 1999 года в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики, исключив периоды административных отпусков с 01 марта по 05 марта 1999 года (5 дней), 29 марта 1999 года (1 день), с 22 июля по 29 июля 1999 года (8 дней), в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца);

с 01 ноября 1999 года по 10 сентября 2002 года в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики в календарном исчислении, исключив периоды административных отпусков 26 мая 2000 года (1 день), 6 марта 2001 года (1 день), 11 апреля 2002 года (1 день).

с 08 октября 2012 года по 09 ноября 2012 года, с 25 января 2016 года по 29 января 2016 года, с 11 октября 2017 года по 09 ноября 2017 года – периоды курсов повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры по физиотерапии в КУ «Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Чуварлейский бор» Министерства здравоохранения Ч. Республики.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Ч. Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 8800 (восемь тысяч восемьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта лаборатории и помощника врача-паразитолога эпидемиологического отделения ФГУ «ЦГСЭН» в 

<

адрес> Ч. Республики в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Ч. Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Ч. Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.