Дело № 2-236/2024

УИД 63RS0044-01-2023-006005-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истцов ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-236/2024 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г.о.Самара,с участием третьих лиц: Департамента управления имуществом г.о.Самара, филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, Управления Росреестра по 

<

адрес>, ФИО1, ФИО4 об устранении реестровой ошибки, установления местоположения границ земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Самара об устранении реестровой ошибки, установления местоположения границ земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что они являются сособственниками (по ? доле) в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 97,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В целях оформления в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, обратились к кадастровому инженеру ФИО6, которой было установлено, что площадь земельного участка составляет 421 кв.м. При нанесении координат фактических границ земельного участка на кадастровый план территории выявлено, что фактическая граница испрашиваемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Причиной данного несоответствия послужила ошибка, допущенная при определении координат при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №, которая отражена в ЕГРН. Площадь пересечения составила 6 кв.м. Наличие ошибки подтверждается также тем, что граница земельного участка с кадастровым номером № проходит по жилому дому истцов, 1917 года постройки, последняя реконструкция которого узаконена решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование г.о.Самара. В предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, истцам было отказано на основании пп.2 п.8 ст.39.15, п.п.19 ст.39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается). На основании изложенного просят суд установить факт реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, в точках пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью пересечения 6,0 кв.м в соответствии с топографическим планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО6; установить местоположение границ земельного участка площадью 421,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах и по координатам, определенным кадастровым инженером ФИО6; признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, площадью 421,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены правообладатели смежных земельных участков ФИО1 и ФИО4

В судебном заседании представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не заявлял.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, представила заявление, в котором указала об отсутствии спора по границам земельного участка, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц – Департамента управления имуществом г.о.Самара, филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, Управления Росреестра по 

<

адрес>, третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не заявляли.

В силу ч.3-5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, инвентарное дело №, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в названном пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 названной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001). 

Согласно статье 1 Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу названного Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. 

На основания п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются сособственниками жилого дома (по 1/2 доли каждый), общей площадью 97,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Из материалов инвентарного дела № АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» судом установлено, что жилой дом, 1917 года постройки (плановой), расположенный по адресу: 

<

адрес>, являлся предметом нотариально удостоверенных сделок, передавался по наследству (что также подтверждает факт предоставления земельного участка и его использования собственниками жилого дома на законном основании):

- по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО8 ФИО9 продал, а ФИО10 купила ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою в 238,7 кв.м;

- на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ? доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке мерою в 236,7 кв.м, унаследован ФИО11 после смерти ФИО12;

- на основании решения 

<

адрес> народного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 признано право собственности на ? часть жилого дома за счет уменьшения доли ФИО14 до ? доли;

- на основании решения Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО15 признано право собственности на наследуемое после смерти ФИО16 имущества в виде ? доли в жилом доме по указанному адресу;

- решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 01.12.2010, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3, ФИО17, ФИО14, ФИО15 признано право собственности по ? доли за каждым на реконструированный жилой дом литер АА1А2АЗа, общей площадью 97,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ФИО18 продали, а ФИО19 купил 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Согласно материалам инвентарного дела, площадь земельного участка, находившегося в фактическом пользовании правопредшественников истцов, начиная, как минимум, с 1985 года, составляла 521,9 кв.м, из которых 238,7 кв.м числись по землеотводным документам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как было указано выше, решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 01.12.2010, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 16.02.2011 и имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, за ФИО3, ФИО17, ФИО14, ФИО15 признано право собственности по ? доли за каждым на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанным решением суда установлено, что жилой дом расположен на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, площадью 567,0 кв.м, принадлежащий истцам в установленном законом порядке.

Учитывая, что право собственности на жилой дом, 1917 года постройки, возникло правопредшественников истцов до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29.10.2001), в силу прямого указания закона истцам принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося в их фактическом пользовании, в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку в собственности истцов находится домовладение, расположенное на земельном участке.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемая площадь земельного участка составила 421 кв.м, при этом при нанесении координат фактических границ данного земельного участка на кадастровый план территории выявлено, что граница испрашиваемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого объектом дорожного хозяйства - 

<

адрес> по сведениям единого государственного реестра недвижимости. Площадь пересечения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельным участком с кадастровым номером № составила 6 кв.м. Координаты границы пересечения определены кадастровым инженером по результатам полевых замеров. Причиной данного пересечения границ земельных участков кадастровый инженер указывает ошибку, допущенную в результате обсчета координат границ земельного участка с кадастровым номером №. Ошибку подтверждает и тот факт, что часть жилого дома принадлежащего ФИО2 и ФИО3 частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, занимаемый объектом дорожного хозяйства - 

<

адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункту 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от ДД.ММ.ГГГГ, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположений поворотных точек границ объекта землеустройства (п. 14.6 Методических рекомендаций).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены требования к расхождению уточняемой площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающим и (или) правоудостоверяющим документам, и площади, уточненной в результате кадастровых работ, а именно: уточнение местоположения границ земельного участка непременно влечет за собой уточнение его площади.

Как было указано выше, при проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения земельного участка было обнаружено, что фактический контур земельного участка истцов пересекает границы смежного, учтенного в ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № занимаемого объектом дорожного хозяйства - 

<

адрес> на 6 кв.м, при этом границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на жилой дом истцов 1917 года постройки, о чем указывает кадастровый инженер в своем заключении. Данное обстоятельство подтверждается топографическим планом земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Поскольку судом установлено наличием реестровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № в точках пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью пересечения 6,0 кв.м, подлежат удовлетворению. 

Споров по границам со смежными землепользователями не имеется, о чем имеются письменные заявления смежных землепользователей.

Согласно выписке из ИСОГД земельный участок площадью 421,00 кв.м по адресу: 

<

адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования для данной территориальной зоны.

Суд принимает во внимание, что истцы обратились с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано со ссылкой на подпункт 2 пункта 8 ст.39.15, пункт 19 статьи 39.16 ЗК РФ, в силу выше приведенных требований закона и установленных обстоятельств дела является неправомерным.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Ранее право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность истцами не реализовано.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания за истцами права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью 421 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст.59 ЗК РФ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, в точках пересечения с границами земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью пересечения 6,0 кв.м в следующих координатах:

4 (х 386070,41 у 1373263,76) 

5 (х 386059,66 у 1373263,09)

6 (х 386051,60 у 1373262,53)

7 (х 386051,66 у 1373261,93)

4 (х 386070,41 у 1373263,76) 

Установить местоположение границ земельного участка площадью 421,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ №), ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, площадью 421,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих координатах:

1 (х 386072,83 у 1373242,04)

2 (х 386072,63 у 1373243,97)

3 (х 386070,49 у 1373263,49)

4 (х 386070,41 у 1373263,76) 

5 (х 386059,66 у 1373263,09)

6 (х 386051,60 у 1373262,53)

7 (х 386051,66 у 1373261,93)

8 (х 386053,76 у 1373240,81)

9 (х 386053,81 у 1373240,82)

10 (х 386053,85 у 1373240,54)

11 (х 386054,39 у 1373240,47)

12 (х 386064,41 у 1373241,08)

13 (х 386067,01 у 1373241,26)

14 (х 386068,15 у 1373241,55)

1 (х 386072,83 у 1373242,04)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.02.2024.

Председательствующий судья Е.В. Замулина