РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

22.05.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самара Беляковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1267/17 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Д. А. В., Д. С. А., Д. Т. В., ГАПОУ Самарской адрес «Самарский государственный колледж» о признании недействительными договоров, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета и по исковому заявлению Д. А. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ГАПОУ Самарской адрес «Самарский государственный колледж» о признании недействительными приказа и договора, признании действующими договоров, 

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что объект недвижимости - комната №... по адресу: адрес А общ., является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества. На основании приказа Департамента управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения в общежитии от дата №..., Д. А. В., на состав семьи два человека, в том числе: сын - Д. С. А., было предоставлено указанное жилое помещение, жилой площадью 13,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес, Московское щоссе, адресА общ. Из договора найма жилого помещения в общежитии №... от дата, Д. А. В., было предоставлено жилое помещение, жилой площадью 13,6 кв.м., расположенное по адресу: адресА, ком. 209, на период трудовых отношений с МП ЭСО. Совместно с Д. А. В., в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен Д. С. А.. Согласно справке МП ЭСО адрес от дата, в жилом помещении, общей площадью 13,60 кв.м., жилой площадью 13,60 кв.м., расположенном по адресу: адресА общ., комната 209, зарегистрированы: Д. А. В. (квартиросъемщик), Д. С. А. (сын). Приказом Департамента от дата №... действие договора найма жилого помещения в общежитии от дата №... с Д. А. В. прекращено. Ответчикам предложено в течение 10 календарных дней со дня прекращения договора найма жилого помещения освободить спорное жилое помещение. Департамент направил указанный приказ ответчику для исполнения дата. Однако до настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение. Просит выселить Д. А. В., Д. С. А. из жилого помещения муниципального жилищного фонда- комнаты, расположенной по адресу: адресА, общежитие комната №..., без предоставления другого благоустроенного жилого помещения, снять Д. А. В., Д. С. А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: адресА, общежитие, комната №.... 

На дата Департамент иск дополнил и уточнил. Просит признать недействительным договор от дата №б/н, заключенный между Д. А. В. и Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Самарский техникум транспорта и коммуникаций»; признать недействительным договор от дата №..., заключенный между Д. А. В. и МПЭСо г.о.Самары; выселить Д. А. В., Д. С. А., Д. Т. В. из жилого помещения – комнаты по адресу: адрес, 16А общ. Ком. 209 без предоставления другого благоустроенного жилого помещения; снять Д. А. В. и Д. С. А. с регистрационного учета по указанному адресу (том 1 л.д. 174-176). 

Кроме того, Д. А. В. обратился с иском о признании договоров социального найма недействительными, указав, что жилое помещение ему было предоставлено ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от дата, затем общежитие в 2008 г. было передано в ведение МП ЭСО, и дата МП ЭСО с Д. А. В. был заключен бессрочный договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата №... на комнату №..., в котором указано, что жилое помещение передается дата, не связано с работой, обучением, службой, без указания срока, в связи с чем, просит признать недействительным приказ департамента от дата №..., Договор найма жилого помещения в общежитии от дата №..., заключенного между департаментом и Д. А. В. на комнату №..., расположенную по адресу: адрес, ул. адресА общежитие. Просит признать действующим Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата №..., заключенный между муниципальным образованием городской округ Самара и Д. А. В. на комнату №..., расположенную по адресу: адрес А общ. с момента заключения указанного договора (том 1 л.д. 150-153). 

Определением суда от дата иск Департамента управления имуществом г.о. Самара к Д. А. В., Д. С. А. о выселении без предоставления иного жилого помещения объединен с иском Д. А. В. к ДУИ г.о. Самара о признании договоров социального найма недействительными, присвоив делу единый номер №.... 

дата Д. А. В. уточнил и дополнил требования. Просит признать недействительным Приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от дата №..., Договор найма жилого помещения в общежитии от дата №..., заключенный между ДУИ г.о. Самара и Д. А. В. на комнату №..., расположенную по адресу: адрес, ул. адрес А общ. Признать договор от дата без номера, заключенный между Д. А. В. и Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникаций, действующим. Признать договор от дата №..., заключенный между Д. А. В. и МПЭСО адрес в части перенумерации жилого помещения и присвоения жилому помещению номера 209, в котором Д. А. В. проживал с дата действующим (том 1 л.д. 230 -233). 

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБПОУ «Самарский государственный колледж».

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – О. Ю. В., действующая по доверенности №... от дата, требования департамента поддержала по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исках, просит удовлетворить в полном объеме, пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено Д. А. В. на период его трудовых отношений с МП ЭСО, совместно с ним был вселен сын Д. С. А. Трудовые отношения были прекращены дата, приказом департамента №... от дата действие договора найма жилого помещения в общежитии от дата №... с Д. А. В. было прекращено. Таким образом, полагает, что приказ был вынесен законно, обоснованно, требования заявлены также обоснованно, поскольку добровольно освобождать жилое помещение и сниматься с регистрационного учета по указанному адресу ответчики отказываются. Просит уточненный иск удовлетворить.

Соответчик Д. А. В., его представитель Х. Ю. д., также действующий в интересах Д. С. А. по доверенностям №... от дата и №... от дата соответственно, в судебном заседании пояснили, что жилое помещение Д. А. В. было предоставлено ГОУ СПО Самарский техникум транспорта и коммуникаций в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от дата, затем общежитие в 2008г. было передано в ведение МП ЭСО, и дата МП ЭСО и с Д. А. В. был заключен бессрочный договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата №... на комнату №..., в котором указано, что жилое помещение передается дата, не связано с работой, обучением, службой, без указания срока, в связи с чем, полагают договоры с техникумом и МП ЭСО действующими, потому просит признать недействительным приказ ДУИ г.о. Самара от дата №..., Договор найма жилого помещения в общежитии от дата №..., заключенного между ДУИ г.о. Самара и Д. А. В. на комнату №..., расположенную по адресу: адрес, ул. адресА общежитие. Кроме того, заявили о пропуске истцом давности обращения в суд с указанными требованиями, что является основанием для отказа в иске ДУИ г.о. Самара. Просят уточненные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении требований ДУИ г.о. Самара отказать.

Соответчик Д. С. А. поддержал пояснения Д. А. В., представителя Х. Ю. д., также просил иск Д. А. В. удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении иска ДУИ отказать.

Соответчик Д. Т. В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что является бывшей женой Д. А. В., в спорном жилом помещении не зарегистрирована, не проживает, в связи с чем, просит в иске ДУИ отказать. Исковые требования Д. А. В. просит удовлетворить в полном объеме. 

Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Д. А.С, действующая на основании доверенности №... от дата, дала пояснения, аналогичные отзыву на исковые требования департамента, просит первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении требований Д. А. В. отказать в полном объеме, пояснив, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества со статусом общежитие и было передано МП ЭСО на эксплуатацию и содержание, и жилые помещения были переданы ГОУ СПО СТТК ДИУ для вселения сотрудников и учащихся техникумов, однако, трудовая деятельность Д. А. В. в указанном образовательном учреждении не подтверждена, разрешение ДУИ г.о. Самара на вселение и проживание в спорном жилом помещении Д. А. В. также отсутствует. 

Представитель ГАПОУ Самарской адрес «Самарский государственный колледж» в суд не явился, направил отзыв на иск, в котором указал, что договор найма от дата является недействительным, у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в общежитии, они подлежат выселению из общежития. 

Представитель Отдела по вопросам миграции ОП №... УМВД России по адрес в суд не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, помощника прокурора, полагавшего требования ДУИ г.о. Самара подлежащими удовлетворению, а исковые требования Д. А. В. оставлению без удовлетворения, изучив материалы дела, суд считает возможным исковые требования департамента удовлетворить частично, а во встречных исковых требованиях отказать по следующим основаниям. 

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 45 совместного постановления Пленума ВС и ВАС РФ от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах» предусмотрено, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности и законное владение. 

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Объект недвижимости, комната №..., расположенный по адресу: адресА общ., является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата за номером 007617, на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов №... от дата.

дата между Комитетом по управлению имуществом адрес и Профессионально-техническим училищем №... заключен договор, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в пользование за плату помещение в адресА по ул. адрес в г. Cамара в целях размещения общежития. 

Согласно пункту 2.2.1. договора профессионально-техническое училище №... обязано использовать общежитие исключительно по целевому назначению, при передаче арендуемого помещения в пользование другим юридическим или физическим лицам получить на это письменное разрешение Арендодателя и согласовать с ним субаренды (дата.)

Договор аренды №... (44001) от дата, заключенный с Cамарским техникумом транспорта и коммуникаций (Профессионально-техническим училищем №...), на основании решения Арбитражного суда Самарской адрес от дата был расторгнут.

дата между Департаментом и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий адрес заключен договор на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда №....

Общежитие, расположенное по адресу: адресА, актом приема-передачи от дата передано Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий адрес.

На основании приказа Департамента управления имуществом округа Самара (далее - Департамент) о предоставлении жилого помещения в общежитии от дата №..., Д. А. В.) на состав семьи два человека, в том числе: сын - Д. С. А., было предоставлено жилое помещение в общежитии - комната №..., жилой площадью 13,6 кв.м., расположенное по адресу: адресА.

Из договора найма жилого помещения в общежитии №... от дата, Д. А. В., было предоставлено жилое помещение жилой площадью 13,6 кв.м., расположенное по адресу: адресА, ком. 209, на период трудовых отношений с МП ЭСО.

Из справки МП ЭСО адрес от дата следует, что Д. А. В. работал в МП ЭСО г.о. Самара в качестве слесаря-сантехника с дата по дата. 

С Д. А. В., в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен Д. С. А..

Согласно справке МП ЭСО адрес от дата, в жилом помещении общей площадью 13,60 кв.м., жилой площадью 13,60 кв.м., расположенном по адресу: адресА общ., комната 209 зарегистрированы: Д. А. В. (квартиросъемщик), Д. С. А. (сын).

Поскольку трудовые отношения между Д. А. В. и МП ЭСО были прекращены дата, департаментом управления имуществом г.о. Самара был издан приказ №... от дата о прекращении действия договора жилого помещения в общежитии от дата №... с Д. А. В. и ответчикам предложено в течение 10 календарных дней со дня прекращения договора найма жилого помещения освободить жилое помещение.

Департамент направил указанный приказ ответчику для исполнения дата, однако, до настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение. 

В обоснование заявленных встречных требований Д. А. В. ссылается на то, что спорное жилое помещение ему было предоставлено как работнику Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникаций (СТТК) и заключен договор найма жилого помещения в общежитии от дата № б/н. В дальнейшем, летом 2008г., указанное общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления, в общежитии была проведена инвентаризация, в связи с чем, изменилась нумерация комнат, на комнаты были выданы лицевые счета, в которых указано, что общежитие находится в ведении МП ЭСО. датаг. МП ЭСО с Д. А. В. заключило бессрочный Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата 91/04 на комнату №... (бывший номер комнаты 215 по Договор от дата № б/н). После возвращения из армии Д. С. А., Д. С. А. стал проживать с сыном Д.С. В в спорном жилом помещении. Для регистрации Д. С. А. по месту жительства Д. А. В. обратился в МП ЭСО. Для регистрации Д. С. А. по месту жительства ему сообщили о необходимости вписать в Договор от дата №... Д. С. А. как члена семьи нанимателя, Д. А. В. объяснили, что технически вписать Д. С. А. в Договор от дата №... не предоставляется возможным и предложили подписать договор на другом бланке. Полагая, что договор на другом бланке является фактически Договором от дата №... с внесенными в него изменениями, касающимися вселения Д. С. А., Д. А. В. этот договор подписал, что соответствует ГК РФ, поскольку изменения могут быть внесены лишь в действующий договор. Между тем, позже Д. А. В. узнал, что для сохранения его по Договору от дата №... необходимо было лишь заключить Договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи нанимателя.

В связи с этим, Д. А. В. полагает, что предоставление ему жилого помещения дата по договору от дата №... было невозможным, поскольку указанное жилое помещение ему уже было предоставлено датаг. по договору дата № без номера, а договор от дата №... внес изменения в соответствии с новой ситуацией, касающейся изменения в соответствии с новой ситуацией, в том числе касающейся изменения номера спорного жилого помещения.

Вместе с тем, суд не принимает доводы Д. А. В. по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 671 ГК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено либо гражданину для проживания в нем на основании договора найма жилого помещения, либо юридическому лицу во владение и (или) пользование на основании договора аренды или иного договора.

Как указано ранее, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии не мог быть заключен без указания основания заключения и срока прекращения договора и освобождения жилого помещения. 

Общежитие, расположенное по адресу: адрес, ул. адресА, было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО на основании распоряжения ДУИ г.о. Самара от дата №.... Указанное жилое здание является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества дата со статусом общежитие.

Как следует из материалов дела, Д. А. В. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от дата б/н, заключенного с ГОУ СПО СТТК, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, ул. адресА, ком. 215. 

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу адрес, ул. адресА были переданы ГОУ СПО СТТК ДИУ г.о. Самара в целях заселения общежития сотрудниками и учащимися техникума.

Однако, в нарушение данной нормы права, договор от дата не содержит указания на трудовые отношения Д. А. В. с ГОУ СПО СТТК.

Более того, согласно трудовой книжки, Д. А. В. в трудовых отношениях с ГОУ СПО СТТК не состоял и не состоит в настоящее время.

Доводы Д. А. В. о том, что между Д. А. В. и ГОУ СПО СТТК в 2008 году был заключен гражданско-правовой договор, не подтверждаются материалами дела, а также жилые помещения в общежитиях предоставляются исключительно на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. 

Отношения, вытекающие из трудового договора, регулируются трудовым законодательством.

Опрошенные в судебном заседании свидетели К. В. А. и Д. И. А подтвердили проживание Д. А. В. по указанному адресу с дата.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, однако учитывает, что Д. А. В. был заключен не трудовой, а гражданско-правовой договор, который под сферу действия трудового законодательства не попадает и, следовательно, не может являться основанием для предоставления жилого помещения в общежитии. 

Кроме того, как видно из трудовой книжки, в 2008г. Д. А. В. состоял в трудовых отношениях с предприятием, находящимся в адрес, что само по себе исключает работу в адрес, из-за территориальной удаленности. Также согласно справки МП ЭСО в комнате №... общежития, расположенного по адресу: адрес, ул. адресА с 2007 года зарегистрирована семья ***, которые были вселены в нее на законных основаниях и проживают по настоящее время, что так же исключает возможность предоставления данной комнаты в 2008 году Д. А. В. 

Показания свидетеля К. В. А. о том, что Д. А. В. в указанный период времени находился в трудовых отношениях с ГОУ СПО СТТК судом также не принимаются во внимание, поскольку опровергаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела. 

Еще одним основанием для признания договора от дата недействительным является то, что данный договор заключался с ГОУ СПО СТТК, у которого здание общежитие находилось в аренде. 

Согласно п. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. По условиям договора Арендатор обязан использовать общежитие исключительно по прямому назначению, при передаче арендуемого помещения другим юридическим или физическим лицам получить на это письменное разрешение Арендодателя. 

Однако, арендодатель - ДУИ г.о. Самара своего разрешения ГОУ СПО СТТК на заселение Д. А. В. не давал. Более того, как установлено Арбитражным судом Самарской адрес и отражено в решении от дата по делу № А55-4727/05-16 данный договор аренды прекратил свое действие дата, т.е. у ГОУ СПО СТТК после этой даты отсутствовали какие-либо основания для пользования и заселения граждан в здание общежития. Общежитие по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества в 1992г., с того времени собственник общежития не менялся. Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, ответчик не являлся. Собственник муниципального специализированного жилищного фонда, к которому относится общежитие по спорному адресу, в 2008 году решения о предоставлении Д. А. В. комнаты не принимал. Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии №... от дата, заключенный между Д. А. В. и МП ЭСО заключался лишь с целью перерегистрации и внесении изменений в штамп регистрации в паспорте ответчика. Изменения произошли в результате смены нумерации жилых помещений, согласно приказам директора МП ЭСО о смене нумерации комнат в муниципальном общежитии по адресу: адрес, ул. адресА, согласно которому спорной комнате присвоен №... (ранее комната 208) и договор от дата не порождал иных прав и обязанностей, отличных от тех, которые были определены договором от дата. В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленнымнастоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либонезависимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.Кроме того, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ). Общежитие, расположенное по адресу: адрес, 16А является муниципальным общежитием, передано в муниципальную собственность до вступления в силу нового ЖК РФ. Таким образом, назначение и использование здания общежития не менялось, издания специального акта о присвоении статуса специализированного жилищного фонда не требовалось, следовательно, данное общежитие является специализированным жилищным фондом. Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии не мог быть заключен с лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, которой передано указанное жилое помещение для вселения и без указания срока прекращения договора и освобождения жилого помещения и не может быть заключен бессрочно. Без установления срока действия договора может заключаться только договор социального найма (ст.60 ЖК РФ). Право на заключение договора социального найма у МП ЭСО г.о. Самара, как управляющей организации отсутствовало и отсутствует по настоящее время, поскольку право на заключение договоров принадлежит лишь собственнику общежития -Департаменту управления имуществом г.о. Самара. Из представленного суду Устава МПЭСо г.о.Самары не следует, что предприятие вправе заключать договора социального найма. Из пояснений представителя Департамента и МПЭСо следует, что МПЭСО имеет право лишь на заключение договором специализированного найма. Таким образом, ни ГОУ СПО СТТК, ни МП ЭСО правом заключения договоров социального найма никогда наделены не были. Заключение договоров социального найма входит исключительно в компетенцию ДУИ г.о. Самара. Однако Департамент решение об исключении спорной комнаты из состава специализированного жилищного фонда не принимал, договор социального найма с Д. А. В. не заключал. Это же обстоятельство подтверждается решением Октябрьского районного суда от дата по иску Д. А. В. о приватизации, т.к. если бы между ДУИ г.о. Самара и Д. А. В. был заключен договор социального найма, препятствий для приватизации комнаты не возникало. Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным договора от дата без номера, заключенного между Д. А. В. и Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникации, а также недействительным договора от дата №..., заключенного между Д. А. В. и МП ЭСО г.о. Самара, потому требования департамента о признании указанных договоров недействительными подлежат удовлетворению, а требования Д. А. В. о признании указанных договоров действующими – оставлению без удовлетворения. Кроме того, ни ст. 11 ЖК РФ ни ст. 12 ГК РФ не предусмотрен такой способ защиты жилищных и гражданских прав как признание договора действительным, в связи с чем, суд также приходит к выводу о том, что Д. А. В. избран в этой части ненадлежащий способ защиты права. Также судом было установлено, что основанием для вселения и проживания Д. А. В. в спорном жилом помещении являлся приказ Департамента управления имуществом округа Самара о предоставлении жилого помещения в общежитии от дата №..., Д. А. В.) на состав семьи два человека, в том числе: сын - Д. С. А.. На основании приказа ДУИ г.о. Самара с Д. А. В. дата был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., в соответствии с п. 1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 13,6 кв.м., расположенное по адресу: адрес 16А ком. 209, в соответствии с п. 2 жилое помещение предоставляется в связи с работой в МП ЭСО. В соответствии с п. 5 договор заключается на время трудовых отношений.

В соответствии с ч.7 п. 12 наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В соответствии с ч.19 п. 3 договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Материалами дела подтверждено, а именно согласно справки МП ЭСО адрес от дата следует, что Д. А. В. работал в МП ЭСО г.о. Самара в качестве слесаря-сантехника с дата по дата. 

дата трудовые отношения между Д. А. В. и МП ЭСО были прекращены, в связи с чем, ДУИ г.о. Самара был издан приказ №... от дата о прекращении действия договора жилого помещения в общежитии от дата №... с Д. А. В. и освобождении жилого помещения. 

Таким образом, суд учитывает, что все существенные условия договора найма жилого помещения в общежитии №... от дата были соблюдены, ДУИ г.о. Самара принадлежали все права и обязанности собственника указанного жилого помещения и в период нахождения Д. А. В. в трудовых отношениях с МП ЭСО у ДУИ г.о. Самара имелись основания для его вселения в спорное жилое помещение, потому оснований для признания недействительным приказа ДУИ г.о. Самара №... от дата, недействительным договора найма жилого помещения в общежитии от дата №... у суда не имеется, потому суд отказывает Д. А. В. в удовлетворении указанной части требований.

Поскольку в связи с прекращением Д. А. В. трудовых отношений с МП ЭСО у Д. А. В. и членов его семьи прекратилось право проживания в спорном жилом помещении, ДУИ г.о. Самара обоснованно заявлены требования о выселении.

Ходатайство Д. А. В. об отказе в удовлетворении исковых требований ДУИ в связи с пропуском срока давности за обращением с иском в суд не подлежит удовлетворению.

В обоснование заявленного ходатайства, Д. А. В. ссылается на следующее.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Таким образом, Д. А. В. исходил из того, что права собственника жилого помещения являются нарушенными с момента предоставления жилого помещения, а именно с датаг.

Между тем данный вывод не основан на законе.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Д. А. В. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с датаг. не имеется. 

ДУИ г.о. Самара предъявляет требования о выселении к Д. А. В., Д. С. А., Д. Т. В., ссылаясь на то, что в жилом помещении зарегистрировано 2 человека - Д. А. В., Д. С. А., а фактически проживают 3 человека, в том числе бывшая жена Д. Т. В., количество проживающих отражено в квитанции об оплате коммунальных услуг. 

Судом было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Д. А. В. на состав семьи из двух человек, в том числе сына Д. С. А.

Согласно справки МП ЭСО от дата в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, ул. адрес, 16А общежитие адрес зарегистрировано 2 человека: Д. А. В. - квартиросъемщик, Д. С. А. - сын.

В судебном заседании Д. Т. В. также пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирована, имеет в собственности в этом же доме комнаты 334,335, где и проживает. 

Данное обстоятельство также подтвердила свидетель В. Г. Н, проживающая в указанном доме и знакома с семьей Д.. 

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в квитанциях об оплате коммунальных услуги и лицевыми счетами, открытыми на имя Д. Т. В., иных доказательств, подтверждающих проживание Д. Т. В. в спорном жилом помещении не представлено, в связи с чем, исковые требования к Д. Т. В. не подлежат удовлетворению.

Требование ДУИ г.о. Самара о выселении Д. А. В. и Д. С. А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

П.2 ст. 103 ЖК РФ указывает на совокупность обстоятельств, а именно: гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и попадать под категорию граждан, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (дата), состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем суд учитывает, что помещение в общежитии предоставлялось Д. А. В. после введения в действие ЖК РФ, соответственно, отсутствуют основания для предоставления ему другого помещения при выселении.

В муниципальную собственность общежитие по указанному адресу было передано в 1992г., с того времени собственник общежития не менялся, жилое помещение было предоставлено истцу в 2014г., после его передачи в муниципальную собственность и после вступления в силу ЖК РФ. 

Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, Д. А. В. не являлся. 

С учетом изложенного, к отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применены быть не могут.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от датаг. N 4-П "По делу о проверке конституционности ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" постановил, что статья 7 названного Федерального закона не соответствует Конституции РФ, ее статьям 19 (часть 1 и 2), 40 (часть I) и 55 (часть 3) в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после дата (даты введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

В пункте 3.2 названного Постановления Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие ЖК РФ" норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений, и следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Кроме того, Конституционный Суд РФ, разъясняя изложенную в указанном Постановлении N 4-П правовую позицию, в определениях от дата N 390-0-0 и N 391-0-0 указал, что оспариваемая норма (статья 7 Вводного закона) призванная, с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, обеспечить реализацию требований ст. 40 Конституции РФ в отношении определенной категории граждан, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" ЖК РФ муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после дата... распространение действия норм ЖК РФ о договоре социального найма на отношения, возникающие при предоставлении муниципальными образованиями указанных жилых помещений, в частности жилых помещений в общежитиях что, по сути, означало бы лишение муниципальных образований специализированного жилищного фонда (абз. 4, 7 п. 2).

Материалами дела подтверждено, что ответчики Д. А. В. и Д. С. А. проживают в указанном жилом помещении без законных на то оснований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований департамента о признании недействительными договоров от дата без номера, заключенного между Д. А. В. и Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникации, а также недействительным договора от дата №..., заключенного между Д. А. В. и МП ЭСО г.о. Самара, о выселении ответчиков, правовые основания для удовлетворения иска Д. А. В. к ДУИ г.о. Самара о признании недействительным приказа ДУИ г.о. Самара, признании действующими договоров от дата и дата отсутствуют.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 указанных выше Правил ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков Д. А. В., Д. С. А. с регистрационного учета по адресу: адрес, 16А комната 209. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков Д. А. В., Д. С. А. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в равных долях в размере 600 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Признать договор найма жилого помещения в общежитии от дата, заключенный между Д. А. В. и Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования Самарский техникум транспорта и коммуникации – недействительным.

Признать договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии №... от дата, заключенный между Д. А. В. и Муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий адрес - недействительным.

Выселить Д. А. В., дата года рождения, уроженца адрес, Д. С. А. дата года рождения, уроженца Самарской адрес из комнаты 209 общежития, расположенного по адресу: адрес, ул. адрес, 16А без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Д. А. В. дата года рождения, уроженца адрес, Д. С. А., дата года рождения, уроженца Самарской адрес с регистрационного учета по адресу: расположенного по адресу: адрес, ул. адресА комната 209 (общежитие).

В иске к Д. Т. В. отказать.

В удовлетворении искового заявления Д. А. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара отказать в полном объеме.

Взыскать с Д. А. В., Д. С. А. в равных долях государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде. 

В окончательном виде решение суда принято 26.05.2017г.

Судья подпись А.Х. Курмаева 

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: