Дело № 2а-1953/2024

УИД 48RS0021-01-2024-003477-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Беловой Е.Ю.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

участием представителя административного истца Климановой А.Г.,

представителя административного ответчика Калий Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1953/2024 по административному исковому заявлению прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к управлению дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Ельца обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к управлению дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильных дорог, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории городского округа город Елец. Решением Совета депутатов городского округа город Елец Липецкой области от 02.04.2021 № 282 учрежден отраслевой орган администрации городского округа город Елец Липецкой области «Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области» в форме муниципального казенного учреждения, которое осуществляет, в том числе следующие функции: реализует положения Федерального закона 08.11.2007 № 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части осуществления дорожной деятельности; организации мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения; осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции управления; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в сфере дорог, транспорта и благоустройства. Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2020 № 288 установлен порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог. Постановлением администрации городского округа город Елец от 27.01.2023 года № 14 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец, согласно которому на территории городского округа город Елец расположено 373 автомобильные дороги местного значения. Проверкой установлено, что оценка технического состояния указанных автодорог проводилась в июне 2023 года в отношении 48 автомобильных дорог, в октябре 2023 - в отношении 47 автомобильных дорог, в 2024 году не проводилась, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении Управлением дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области своих полномочий в части осуществления дорожной деятельности. Непринятие полномочным 

органом местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства мер по организации безопасного дорожного движения на территории городского округа, в частности проведения оценки технического состояния автомобильных дорог приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав граждан, создает угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, отсутствие заключения по результатам обследования улично-дорожной сети влечет ненадлежащую организацию закупок по ремонту автомобильных дорог, в том числе при планировании закупок, а также невозможность определения состояния автомобильных дорог при решении вопросов по ремонту дорог. Просили признать бездействие Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец, выразившееся в непроведении оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец в 2024 году, незаконным. Возложить на Управление дорог, транспорта и благоустройства администрацию городского округа город Елец Липецкой области обязанность провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2020 № 288 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением судьи от 11.10.2024 принято к производству заявление об изменении предмета иска.

Протокольным определением судьи от 11.11.2024 принято к производству заявление об изменении предмета иска.

Представитель административного истца – помощник прокурора г. Ельца Климанова А.Г. в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования с учетом уточнения по изложенным в иске основаниям, просила признать бездействие Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец, выразившееся в непроведении оценки технического состояния дорог незаконным, просила возложить на Управление дорог, транспорта и благоустройства администрацию городского округа город Елец Липецкой области обязанность в течении 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2020 № 288.

Представитель административного ответчика управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации и заинтересованного лица администрации городского округа город Елец Липецкой области Калий Д.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о признании бездействия Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец, выразившееся в непроведении оценки технического состояния дорог, просили предоставить срок для исполнения решения суда не менее 36 месяцев, поскольку стоимость оценки технического состояния автомобильных дорог составляет 40404000 рублей.

Представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. 

Заслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в совокупности и каждое в отдельности, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 35 того же Федерального закона предусматривает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статья 30 того же Федерального закона предусматривает, что федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - обязательные требования). Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, что заявленные требования направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор города Ельца вправе обратиться в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Решением Совета депутатов городского округа город Елец Липецкой области от 02.04.2021 № 282 учрежден отраслевой орган администрации городского округа город Елец Липецкой области «Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области» в форме муниципального казенного учреждения в результате проведения мероприятий по реорганизации отраслевого органа администрации городского округа город Елец Липецкой области «Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец Липецкой области» в форме выделения; утверждено Положение об Управлении дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области.

Согласно пунктам 1.1., 1.2. положения об Управлении дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Управление является отраслевым органом администрации городского округа город Елец Липецкой области, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету расходов, лицевые счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением герба городского округа город Елец и свои наименованием, бланки и штампы, необходимые для осуществления деятельности.

Раздел 2 положения об Управлении дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области предусматривает, что управление осуществляет, в том числе следующие функции: реализует положения Федерального закона 08.11.2007 № 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части осуществления дорожной деятельности; организации мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения; осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции управления; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в сфере дорог, транспорта и благоустройства.

Таким образом, Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области является самостоятельным юридическим лицом и отраслевым органом администрации городского округа город Елец Липецкой области, специально созданным для осуществления, в том числе дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 6 части 3 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 приведенного закона).

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

В соответствии с положениями ч.1, ч.2, ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", мероприятия по организации дорожного движения осуществляются органами местного самоуправления в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог.

В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона №257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 17 Федерального закона №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден Приказом Минтранса РФ от 07.08.2020 года №288.

В соответствии с п.2 Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации.

Оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог (далее - обследование). Допускается проведение оценки технического состояния автомобильных дорог на основании результатов обследования, выполненного иными лицами с разрешения владельцев автомобильных дорог (п.3).

Согласно п.4 Порядка, при оценке технического состояния автомобильных дорог осуществляются следующие виды обследования:

-первичное обследование, которое проводится один раз в 3 - 5 лет со дня проведения первичного обследования;

-повторное обследование, которое проводится ежегодно (в год проведения первичного обследования повторное обследование не проводится).

Согласно п.5 Порядка, в процессе обследования автомобильных дорог определяются:

-постоянные параметры и характеристики автомобильной дороги (далее - технический уровень автомобильной дороги): ширина проезжей части и земляного полотна; габарит приближения; длины прямых, величины углов поворотов в плане трассы и величины их радиусов; протяженность подъемов и спусков; продольный и поперечный уклоны; высота насыпи и глубина выемки; габариты искусственных дорожных сооружений; состояние элементов водоотвода; состояние элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;

-переменные параметры и характеристики автомобильной дороги, организации и условий дорожного движения, изменяющиеся в процессе эксплуатации автомобильной дороги (далее - эксплуатационное состояние автомобильной дороги): продольная ровность и глубина колеи дорожного покрытия; сцепные свойства дорожного покрытия и состояние обочин; прочность дорожной одежды; грузоподъемность искусственных дорожных сооружений; объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;

-характеристики автомобильной дороги, определяющие совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта (далее - параметры движения транспортного потока): средняя скорость движения транспортного потока; безопасность движения транспортного потока; пропускная способность, уровень загрузки автомобильной дороги движением; среднегодовая суточная интенсивность движения и состав транспортного потока; способность дороги пропускать транспортные средства с допустимыми для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами.

Согласно п.6 Порядка, по результатам оценки технического состояния владельцем автомобильной дороги:

-устанавливается соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов;

-обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам.

Судом установлено, что Постановлением администрации городского округа город Елец от 27.01.2023 года № 14 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец, согласно которому на территории городского округа город Елец расположено 373 автомобильные дороги местного значения.

В данный Перечень включены автомобильные дороги, в отношении которых заявлены исковые требования. 

Исходя из материалов дела следует, что оценка технического состояния дорог, в отношении которых заявлены исковые требования (в редакции от 11.11.2024) не проводилась, что является недопустимым, так как нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, как указанного поселения, так и иных граждан, осуществляющих передвижение по автомобильным дорогам. Выявленные нарушения федерального законодательства являются недопустимыми, т.к. содержание дороги в ненормативном состоянии, а также отсутствие ежегодной оценки технического состояния автомобильных дорог, приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав граждан, создает угрозу их жизни и здоровью, а также подлежит незамедлительному устранению.

Непринятие административным ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства мер по организации безопасного дорожного движения на территории поселения, в частности проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, угрожает безопасности граждан.

Кроме того, отсутствие заключения по результатам обследования улично-дорожной сети влечет ненадлежащую организацию закупок по ремонту автомобильных дорог, в том числе при планировании закупок, а также невозможность определения состояния автомобильных дорог при решении вопросов по ремонту дорог в весенне-летний период 2025 года.

Под обеспечением безопасности дорожного движения, в соответствии с Федеральным законом №196-ФЗ, понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Целями законодательства в сфере безопасности дорожного движения являются, в том числе, определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства, муниципальных образований; совершенствование государственного управления в области дорожной деятельности; обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

Настоящее заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, чьи жизнь и здоровье могут пострадать в результате указанных нарушений требований Правил дорожного движения.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г. Ельца в защиту интересов неопределенного круга лиц к управлению дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильных дорог.

В силу п.п.1 п.3 статьи 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в 2024 году городской округ город Елец отнесен к группе муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух их трех последних отчетных финансовых лет составляла от 20 до 50 процентов доходов местного бюджета. Доля собственных доходов бюджета городского округа город Елец составила 32,1%, оставшуюся часть составляют целевые безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов. Бюджет городского округа город Елец на 2024 год принят с дефицитом в сумме 249 млн. руб., а стоимость только оценки технического состояния автомобильных дорог составляет 40404000 рублей. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить срок для устранения вышеизложенных нарушений – 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом суд полагает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое требование прокурора города Ельца в интересах неопределенного круга лиц к управлению дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести оценку технического состояния автомобильных дорог - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец, выразившееся в непроведении оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец в 2024 году.

Возложить на Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец обязанность провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Елец по улицам: 122 Стрелковой дивизии, протяжённостью 300м, 1 Верхняя, протяжённостью 1200м, 1 Восточная, протяжённостью 880м, 1 Лавская, протяжённостью 500м, 1 Речная, протяжённостью 1080м, 2 Верхняя, протяжённостью 700м, 2 Высокая, протяжённостью 270м, 2 Концевая, протяжённостью 420м, 2 Новозаводская, протяжённостью 850м, 3 Верхняя, протяжённостью 330 м, 3 Высокая, протяжённостью 320м, 40 лет Победы, протяжённостью 800м, 50 лет Победы, протяжённостью 1050м, 55 лет Победы, протяжённостью 180м, 8 Марта, протяжённостью 990м, 220 Стрелковой дивизии, протяжённостью 560м, Александровская, протяжённостью 1340м, Алеши ФИО1, протяжённостью 620м, ФИО2, протяжённостью 470м, Бабаяна, протяжённостью 290м, Барковского, протяжённостью 1060м, Белинского, протяжённостью 150м, Березовая, протяжённостью 230м, Бориса Лесюка, протяжённостью 400м, ФИО3, протяжённостью 296м, Брянская, протяжённостью 630м, ФИО4, протяжённостью 100м, ФИО5, протяжённостью 160м, В. Кортевича, протяжённостью 1790м, Верхняя, протяжённостью 400м, Весенняя, протяжённостью 250м, Вити ФИО6, протяжённостью 370м, Владимирская, протяжённостью 286м, Вокзальная, протяжённостью 320м, Волгоградская, протяжённостью 570м, Воргольская, протяжённостью 960м, Воробьевка, протяжённостью 160м, ФИО7, протяжённостью 670м, героев, протяжённостью 1300м, Герцена, протяжённостью 580м, Гоголя, протяжённостью 160м, Данковская, протяжённостью 260м, Дачная, протяжённостью 640м, Декабристов, протяжённостью 210м, Демократическая, протяжённостью 150м, Деповская, протяжённостью 330м, Дзержинского, протяжённостью 490м, ФИО8, протяжённостью 240м, ФИО9, протяжённостью 170м, Допризывников, протяжённостью 580м, Достоевского, протяжённостью 600м, Ефремовская, протяжённостью 400м, ФИО10, протяжённостью 530м, Заводская, протяжённостью 110м, Загородная, протяжённостью 680м, Западная, протяжённостью 800м, Заречная, протяжённостью 1260м, ФИО11, протяжённостью 190м, Засосенская, протяжённостью 550м, Зои Космодемьянской, протяжённостью 740м, Ивана Мясного, протяжённостью 140м, ФИО12, протяжённостью 180м, Извальская, протяжённостью 580м, Историческая, протяжённостью 338м, ФИО13, протяжённостью 180м, Интернациональная, протяжённостью 790м, Казинская, протяжённостью 596м, ФИО14, протяжённостью 320м, Каминского, протяжённостью 250м, Карьерная, протяжённостью 710м, ФИО14, протяжённостью 230м, Клавы ФИО15, протяжённостью 280м, Клары ФИО16, протяжённостью 1120м, Ключевая, протяжённостью 950м, Кожевенная, протяжённостью 400м, Коллективная, протяжённостью 920м, ФИО14, протяжённостью 630м, Комбинатная, протяжённостью 380м, Константина Тона, протяжённостью 330м, Концевая, протяжённостью 1220м, Кооперативная, протяжённостью 100м, ФИО14, протяжённостью 520м, ФИО14, протяжённостью 2570м, ФИО14, протяжённостью 320м, ФИО14, протяжённостью 330м, Кузнецкая, протяжённостью 480м, Куликовская, протяжённостью 360м, ФИО17, протяжённостью 1140м, Левобережная, протяжённостью 890м, Ленинградская, протяжённостью 240м, ФИО18, протяжённостью 620м, Лесная, протяжённостью 240м, Лесные дворы, протяжённостью 0м, Липецкая, протяжённостью 470м, ФИО18, протяжённостью 200м, Луговая, протяжённостью 340м, Лучевая, протяжённостью 220м, Льва Толстого, протяжённостью 1710м, Льняная, протяжённостью 990м, Магистральная, протяжённостью 160м, Мало-Томская, протяжённостью 860м, Мелиораторов, протяжённостью 390м, ФИО19, протяжённостью 700м, ФИО20, протяжённостью 940м, Моечная, протяжённостью 300м, Моздовская, протяжённостью 420м, Молодежная, протяжённостью 140м, Набережная, протяжённостью 90м, Нагорная, протяжённостью 710м, Нади ФИО21, протяжённостью 600м, Новая, протяжённостью 1150м, Новоелецкая, протяжённостью 250м, Новозаводская, протяжённостью 854м, Новоселов, протяжённостью 830м, ФИО6, протяжённостью 260м, Одноличка, протяжённостью 120м, Окружная, протяжённостью 890м, ФИО6, протяжённостью 1560м, Орловская, протяжённостью 610м, Паженьская, протяжённостью 200м, Пальна-Михайловская, протяжённостью 360м, Парковая, протяжённостью 1350м, Пасечная, протяжённостью 290м, ФИО22, протяжённостью 740м, Первомайская, протяжённостью 440м, Пионеров, протяжённостью 450м, Плотника, протяжённостью 360м, Подгорная, протяжённостью 350м, Пожарная, протяжённостью 450м, Пригородная, протяжённостью 1205м, ФИО22, протяжённостью 470м, Прожекторная, протяжённостью 94м, Производственная, протяжённостью 430м, Пронская, протяжённостью 320м, Профсоюзная, протяжённостью 750м, ФИО22, протяжённостью 360м, Пушкарская, протяжённостью 1620м, Рабочая, протяжённостью 1050м, Радиотехническая, протяжённостью 1520м, Родниковая, протяжённостью 390м, ФИО23, протяжённостью 160м, ФИО24, протяжённостью 230м, Рудничная, протяжённостью 200м, Ростовская, протяжённостью 900м, Рязанская, протяжённостью 870м, Садовая, протяжённостью 620м, ФИО25, протяжённостью 2720м, Свободы, протяжённостью 380м, ФИО25, протяжённостью 380м, ФИО26, протяжённостью 552м, Сергея Пятницких, протяжённостью 731м, Спортивная, протяжённостью 707м, Слободская, протяжённостью 1010м, Совхозная, протяжённостью 300м, Содружества, протяжённостью 280м, Солнечная, протяжённостью 640м, Спутников, протяжённостью 580м, Староелецкая, протяжённостью 520м, Стаховича, протяжённостью 380м, ФИО27, протяжённостью 2280м, Стрелковая, протяжённостью 400м, Строительная, протяжённостью 140м, ФИО25, протяжённостью 440м, Сызрано-Вяземская, протяжённостью 300м, Тамбовская, протяжённостью 480м, Тихая, протяжённостью 740м, Товарная, протяжённостью 680м, Томская, протяжённостью 1000м, Тополиная, протяжённостью 390м, Транспортная, протяжённостью 620м, Труда, протяжённостью 500м, Тульская, протяжённостью 380м, ФИО28, протяжённостью 380м, Учительская, протяжённостью 680м, Федеративная, протяжённостью 650м, ФИО29, протяжённостью 80м, ФИО30, протяжённостью 520м, Хлебная, протяжённостью 100м, Хмеленецкая, протяжённостью 260м, Цветочная, протяжённостью 517м, Центральная, протяжённостью 1340м, ФИО31, протяжённостью 80м, Чернышевского, протяжённостью 150м, Чибисовская, протяжённостью 570м, ФИО32, протяжённостью 460м, Школьная, протяжённостью 330м, Шлакобетонная, протяжённостью 300м, Шоссейная, протяжённостью 690м, Электриков, протяжённостью 1800м, ФИО33, протяжённостью 1750м, Красная площадь, протяжённостью 300м, поселок Рабочий, протяжённостью 140м, поселок Сахарного завода, протяжённостью 400м, поселок Строитель, протяжённостью 600м, поселок Электрик, протяжённостью 300м, Дамской проезд, протяжённостью 260м, Путейский городок, протяжённостью 500м, Соцгородок, протяжённостью 260м, автодорога от площадки Сахарного завода до автодороги М4 «Дон», протяжённостью 440м, по Орловскому шоссе от автодороги М "Дон" до городской черты, протяжённостью 0м, автодорога в направлении пос. Ключ Жизни (от автодороги М4«Дон» до городской черты), протяжённостью 1210м, автодорога от пересечения ул. Городской с ул. Чернавской до автодороги М4 «Дон», протяжённостью 280м, автодорога от ул. Елецкой до ул. Целыковка, протяжённостью 300м, автодорога от ул. Д. Бедного до ул. Подгорная, протяжённостью 200м, автодорога от ул. Ключевой до пос. Железнодорожный, протяжённостью 1380м, по переулкам: 1 Ключевой, протяжённостью 80м, 1 Лавский, протяжённостью 370м, 1 Дамской, протяжённостью 150м, 2 Балочный, протяжённостью 210м, 2 Ботанический, протяжённостью 150м, 2 Ключевой, протяжённостью 410м, 2 Лавский, протяжённостью 190м, 2 Ламской, протяжённостью 500м, 2 Первомайский, протяжённостью 280м, 3 Коммунаров, протяжённостью 140м, 3 Лавский, протяжённостью 610м, 4 Коммунаров, протяжённостью 1060м, 4 Лавский, протяжённостью 270м, 4 Ламской, протяжённостью 190м, 5 Лавский, протяжённостью 620м, 5 Ламской, протяжённостью 390м, 6 Ламской, протяжённостью 590м, 7 Ламской, протяжённостью 1710м, 8 Марта, протяжённостью 440м, Александровский, протяжённостью 660м, Балочный, протяжённостью 210м, Береговой, протяжённостью 120м, Ботанический, протяжённостью 200м, Верхний, протяжённостью 580м, Вишневый, протяжённостью 293м, Городской, протяжённостью 400м, ФИО21, протяжённостью 520м, Дачный, протяжённостью 200м, Детский, протяжённостью 220м, Заовражный, протяжённостью 100м, Засосенский, протяжённостью 290м, Интернациональный, протяжённостью 0м, Кирпичный, протяжённостью 720м, Клары ФИО16, протяжённостью 260м, ФИО14, протяжённостью 450м, Концевой, протяжённостью 200м, Короткий, протяжённостью 100м, Льняной, протяжённостью 740м, Майский, протяжённостью 460м, Мало-Томский, протяжённостью 560м, Мельничный, протяжённостью 760м, Овражный, протяжённостью 140м, Огородний, протяжённостью 430м, Односторонний, протяжённостью 150м, ФИО6, протяжённостью 600м, Парковый, протяжённостью 180м, Партизанский, протяжённостью 260м, Первомайский, протяжённостью 280м, ФИО22, протяжённостью 310м, Пролетарский, протяжённостью 200м, Пушкарский, протяжённостью 60м, Садовый, протяжённостью 260м, Сиреневый, протяжённостью 193м, Слободской, протяжённостью 150м, Стекольный, протяжённостью 500м, ФИО27, протяжённостью 90м, Строительный, протяжённостью 500м, Сызранский, протяжённостью 270м, Тихона ФИО34, протяжённостью 220м, Томский, протяжённостью 240м, Тупиковый, протяжённостью 190м, ФИО28, протяжённостью 350м, Угловой, протяжённостью 410м, Учительский, протяжённостью 560м, Хмелинецкий, протяжённостью 320м, ФИО32, протяжённостью 200м, Школьный, протяжённостью 240м, Южный, протяжённостью 220м, участок от ул. Коммунаров до границы автодороги М-4 "Дон", протяжённостью 350м, от Орловского шоссе Р119 до здания по адресу: ул. Московское шоссе, 9А, протяжённостью 230м, от ул. 40 Лет Победы до границы земельного участка Елецкого района по направлению ОЭЗ РУ ППТ "Елецпром", протяжённостью 1500м в соответствии с порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2020 № 288 в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Белова

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2024 года.