Дело № 12-315/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре 07 февраля 2018 года жалобу Государственной инспекции труда в Республике Коми на постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 01 декабря 2017 года прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 01 декабря 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми».

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Государственной инспекции труда в Республике Коми обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Установлено, что на основании Распоряжения ГИТ в Республике Коми от 04.09.2017 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми».

Актом проверки от 21.09.2017 установлены факт невыплаты среднемесячной заработной платы за 4-й месяц при сокращении работника. 

Также ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» 26.09.2017 выдано предписание, обязывающее устранить нарушения трудового законодательства.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что протокол об административном правонарушении был составлен в период обжалования решения органа и предписания.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Суд не усматривает существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи от 01 декабря 2017 года.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 01 декабря 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП РК «Государственные аптеки Республики Коми» оставить без изменения, жалобу Государственной инспекции труда в Республике Коми – без удовлетворения.

Судья А.Г. Смирнов