дело № 2-1316/2020

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Хохловой И.Г.,

с участием прокурора: Киселкиной Г.Н.,

представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3512 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

Установил:

Истец войсковая часть 3512 обратился в суд с вышеуказанным иском и просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, войсковая часть 3512.

Свои требования истец мотивирует тем, что приказом командира войсковой части 3512 от 01.04.2004 

<

номер> с/ч ФИО3 зачислен в распоряжение командира войсковой части 3512. 

ФИО3 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», и пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года 

<

номер>, прибыв для прохождения военной службы в войсковую часть 3512, был зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части. 

Приказом командира войсковой части 3512 от 23.01.2014 

<

номер> с/ч ФИО3 был исключен из списков войсковой части 3512 в связи с увольнением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

После увольнения и исключения из списков личного состава воинской части ФИО3 каких-либо действий, направленных на добровольное снятие с регистрационного учета, не предпринял. 

Самостоятельно осуществить снятие с регистрационного учета ответчика, войсковая часть 3512 не вправе. 

Здание, в котором дислоцируется войсковая часть 3512, передано в безвозмездное пользование воинской части ФБУН «Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии» на основании договора № 1/БП/2019/24 безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления от 09.09.2019. 

Согласно пунктов 14.12-14.14 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25.07.2016 

<

номер>, войсковая часть 3512 организует расквартирование (размещение) подразделений воинской части, принимают меры по предоставлению жилых помещений военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, осуществляет руководство войсковым хозяйством и техническим обеспечением служебно-боевой деятельности воинской части, ведение договорной и договорно-претензионной работы, осуществляет оперативное управление закрепленным за воинской частью недвижимым и движимым имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. 

Регистрация ответчика по месту жительства по адресу войсковой части 3512 препятствует осуществлению права пользования имуществом, переданным войсковой части 3512, нарушает право воинской части на регистрацию по месту жительства (пребывания) по адресу воинской части исключительно военнослужащих, прибывших для прохождения военной службы. Регистрация ответчика по месту жительства по адресу войсковой части 3512 не может соответствовать интересам государства и воинской части, поскольку фактически дает возможность им уклониться от оплаты в полном размере налогов, коммунальных услуг, алиментов, избежать ответственности за возможно совершенные правонарушения и т.д. 

Учитывая, что в настоящее время ФИО3 по месту регистрации не проживает, в связи с его увольнением в запас, местонахождение ответчика не установлено, мер для снятия с регистрационного учета им не предпринято, он утратил право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, войсковая часть 3512. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражает. 

Представитель третьего лица ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования войсковой части 3512, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что военнослужащий ФИО3 был зачислен в распоряжение командира части 3512 для прохождения военной службы с 01.04.2004 (л.д. 7). 

23.01.2014 военнослужащий ФИО3 был исключен из списков личного состава войсковой части 3512 и снят со всех видов довольствия (л.д. 8). 

Согласно карточки форма № 16 ФИО3 зарегистрирован по 

<

адрес>, в/часть 3512 (л.д.9).

Из справки командира войсковой части 3512 следует, что ФИО3 за время прохождения военной службы был обеспечен жилым помещением для постоянного проживания по 

<

адрес> (л.д.46).

Согласно пунктов 14.12-14.14 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённого приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25.07.2016 № 46, войсковая часть 3512 организует расквартирование, размещение) подразделений воинской части, принимают меры по предоставлению жилых помещений военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, осуществляет руководство войсковым хозяйством и техническим обеспечением служебно-боевой деятельности воинской части, ведение договорной и договорно-претензионной работы, осуществляет оперативное управление закрепленным за воинской частью недвижимым и движимым имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества (л.д. 11-15). 

Здание, в котором дислоцируется войсковая часть 3512, передано в безвозмездное пользование воинской части ФБУН «Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии» на основании договора № 1/БП/2019/24 безвозмездного пользования федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления от 09.09.2019 (л.д. 10-25). 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч, 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок. 

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы. 

На основании положений ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. 

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве проживающего по указанному адресу как военнослужащий на период прохождения службы в войсковой части 3512. 

В настоящее время ответчик отчислен из списков личного состава части. 

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что ответчик утратил основания состоять на регистрационном учете по адресу войсковой части, и в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подлежат снятию с регистрационного учета, ответчик в добровольном порядке не принял мер к снятию с регистрационного учета по 

<

адрес>, войсковая часть 3512. 

Исковые требования войсковой части 3512 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Войсковой части 3512 удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> 

<

адрес>, войсковая часть 3512. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по 

<

адрес>, войсковая часть 3512.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 24.07.2020