УИД 45RS0004-01-2024-000290-57 

Дело № 2-231/2024 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 18 октября 2024 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратился в Далматовский районный суд с иском, в котором с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 39296/24 от 21.03.2024, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 53566/24 от 16.04.2024; обязать зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды: с 26.01.1988 по 31.10.1993 (слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок в Лисичанском спецремстройуправлении треста «Укрнефтеремстрой»); с 01.11.1993 по 29.07.1994 (монтажник в АП «Успех»); обязать зачесть в страховой стаж работы период с 25.11.1999 по 05.03.2001 (стропальщик в ООО «Экина» Республика Украина); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2024. В обоснование исковых требований указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 21.03.2024 № 39296/24 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ - требуется 6 лет 3 мес., а в наличии 4 года 8 мес. 13 дн.), а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера – требуется 7 лет 6 мес. в районах Крайнего Севера, а в наличии 4 года 11 мес. 26 дн.), при этом отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода: с 01.11.1993 по 29.07.1994 (монтажник в АП «Успех»), т.к. документально не подтвержден факт работы в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов и наименование профессии не соответствует Списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; отказано в зачете в страховой стаж периода работы: с 25.11.1999 по 05.03.2001 (стропальщик в ООО «Эскина» Республика Украина), т.к. записи внесены в трудовую книжку несвоевременно, факт работы документально не подтвержден. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал в одной и той же организации и в той же должности, что и в добровольно зачтенный ОСФР по Курганской области период работы. Решением № 53566/24 от 16.04.2024 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, а также было отказано в зачете в специальный стаж дополнительного периода: с 26.01.1988 по 31.10.1993 (слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок в Лисичанском спецремстройуправлении треста «Укрнефтеремстрой»), т.к. факт занятости в процессе бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца не подтвержден, а также не подтвержден факт осуществления работ по иным профессиям, предусмотренных Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В списке № 2 от 26.01.1991 в разделе XII в подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» перечислены рабочие, руководители и специалисты, в том числе «слесари по ремонту технологических установок» (позиция 2130301а-18547), а также «слесари по ремонту технологических установок» (позиция 2130302а-18547). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, обеспечил участие в деле представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившего отзыва считают, что решение вынесено законно и обоснованно, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы по Списку № 2, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, имевших место до 1 января 1992 г., применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. 

Судом установлено, что решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № 39296/24 от 21.03.2024, № 53566/24 от 16.04.2024 ФИО1, **.**.**** г.р., было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По п. 1 решений засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период работы общей продолжительностью 4 г. 8 мес. 13 дн.; по п. 2 решений засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы общей продолжительностью 4 г. 11 мес. 26 дн.; по п. 3 решения № 39296/24 от 21.03.2024 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода работы: с 01.11.1993 по 29.07.1994 (монтажник в АП «Успех»), т.к. документально не подтвержден факт работы в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено разделом 27 Списка 2, утв. постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и наименование профессии не соответствует Списку № 2 разделу 27, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; по п. 3 решения № 53566/24 от 16.04.2024 в дополнение к вышеуказанному периоду указан период работы: с 26.01.1988 по 31.10.1993 (слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок в Лисичанском спецремстройуправлении треста «Укрнефтехимремстрой»), т.к. факт занятости в процессе бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, что предусмотрено разделом XII Списка № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, архивной справкой от 07.10.2021 № 10 -24/3740 не подтвержден, а также не подтвержден факт осуществления работ по иным профессиям, предусмотренных Списком № 2, утв. постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10; по п. 4 решений отказано в зачете в страховой стаж периода работы: с 25.11.1999 по 05.03.2001 (стропальщик в ООО «Экина» Республика Украина), т.к. записи внесены в трудовую книжку несвоевременно, факт работы документально не подтвержден; учитывая изложенное ОСФР по Курганской области было отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, т.к. отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуется 6 лет 3 мес., а в наличии 4 г. 8 мес. 13 дн.); в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, т.к. отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (требуется 7 л. 6 мес. в РКС, а в наличии 4 г. 11 мес. 26 дн.); а также указано, что не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». 

В копии дубликата трудовой книжки №*, оформленной на имя истца, имеются относящиеся к спорным периодам записи о том, что 26.01.1988 он был принят в Лисичанское спецрембуруправление треста «Укрнефтехимрембур» на участок № 3 слесарем по ремонту и обслуживанию технических установок ЗТУ 3 разр., с 01.07.1990 уволен в связи с ликвидацией управления, 01.07.1990 принят в Лисичанское кооперативное спецремстройуправление треста «Укрнефтехимремстрой» на участок № 3 слесарем по ремонту технических установок 3 разряда в основных цехах Стахановского ЗТУ, с 01.01.1991 уволен в связи с ликвидацией участка № 3, 02.01.1991 принят в Стахановское арендное предприятие «Успех» слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок в основных цехах СЗТУ по 3 разряду, 04.05.1992 присвоен 4 разряд слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в основных цехах Стахановского ЗТК, с 27.09.1993 переведен слесарем 4 разряда ремонтно-монтажного участка № 1, с 01.11.1993 переведен монтажником м/к и ж/б 4 разряда на ремонтно-монтажном участке № 1, с 29.07.1994 уволен по ст. 36 п. 5 КЗоТ Украины, 25.11.1999 принят на должность стропальщика в стахановский производственный участок Украинско-Кипрского ООО с иностранными инвестициями Фирмы «Экологическая инициатива» «ЭКИНА», с 05.03.2001 уволен по собственному желанию.

Судом с целью установления соответствия характера и условий труда истца условиям работы по Списку № 2 была назначена экспертиза условий труда, проведенная Департаментом социальной политики Курганской области. Из заключения № 111-ЭТД от 26.08.2024 государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда ФИО1 следует, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период с 26.01.1988 по 31.10.1993 в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстройуправлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех») профессиям, предусмотренным Списком № 2 1956г., Списком № 2 1991г. В материалах дела недостаточно документов, на основании которых можно было бы подтвердить, что ФИО1 в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования в рассматриваемый период был занят в производствах, предусмотренных Списками, в том числе на переработке нефти и нефтепродуктов. Согласно архивной справке Администрации городского округа город Стаханов Луганской народной республики № 13/1705 от 02.05.2024 ФИО3, как правило, вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость ФИО1 в течение рабочего дня. 

По материалам дела документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.11.1993 по 29.07.1994 на Стахановском арендном предприятии «Успех» профессии монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной разделом XXV «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-14612, а также ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: акты государственно-приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта, приказы о направлении на строительство, списки бригад, наряды-задания, ведомости по заработной плате и т.д., а также в связи с наличием несоответствия в наименовании профессии истца в представленных документах. 

Оценивая заключение экспертизы, суд принимает его в качестве доказательства по делу, поскольку оно выполнено компетентным экспертом, его выводы подробно мотивированы со ссылками на материалы дела.

Данное заключение экспертизы суд оценивает наряду с другими доказательствами по делу (ч. 2 ст. 187 ГПК РФ).

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 26.01.1988 по 31.10.1993 слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок в Лисичанском спецрембур-управлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстройуправлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»), с 01.11.1993 по 29.07.1994 монтажником в АП «Успех», суд исходит из следующего.

Из архивной справки № 13/1704 от 02.05.2024 следует, что Арендное предприятие «Успех» является правопреемником Лисичанского спецремстройуправления треста «Укрнефтехимремстрой» и Лисичанского кооперативного спецремстройуправления треста «Укрнефтехимремстрой».

В соответствии с архивной справкой архивного отдела Администрации городского округа г. Стаханов Луганской Народной Республики № 13/1705 от 02.05.2024 в период с 1988 г. по 1993 г. истец работал «слесарем по ремонту и обслуживанию технологического оборудования» в цехе ТУ Стахановского завода, в его обязанности входило - выполнение капитального ремонта технологического оборудования. Также в указанной архивной справке указано, что предприятие, на котором работал истец, относится к Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, что также нашло свое подтверждение и в показаниях истца, который пояснял, что в указанный спорный период он работал на предприятии, которое занималось переработкой нефти.

Согласно архивной выписке из приказа № 1/к от 02.01.1991 на базе ликвидированного участка № 3 Лисичанского СРСУ организовано арендное предприятие «Успех». ФИО1 зачислен в штат предприятия слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда.

Из архивной выписки из приказа № 13/к от 29.03.1991 ФИО1 - слесарю по ремонту и обслуживанию технологических установок 3 разряда предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.04.1991 по 30.04.1991.

Согласно архивной выписки из приказа № 29/к от 07.05.1992 ФИО1 - слесарю по ремонту технологических установок 3 разряда с 04.05.1992 присвоен 4 разряд.

Из архивной выписки из приказа № 38/к от 01.06.1993 следует, что ФИО1 - слесарю по ремонту технологических установок предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 02.06.1993 по 01.07.1993.

Согласно архивной выписки из приказа № 46/к от 01.07.1993 ФИО4 - А.Б. слесарю по ремонту технологических установок предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.07.1993 по 01.08.1993.

Из архивной выписки из приказа № 54/к от 16.08.1993 следует, что ФИО1 - слесарю по ремонту технологических установок предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 16.08.1993 по 01.09.1993.

Согласно архивной выписки из приказа № 63/II-к от 27.09.1993 ФИО1 - слесарь по ремонту технологических установок 4 разряда переведен на новый объект работ слесарем 4 разряда.

Из архивной выписки из приказа № 73/I-к от 29.10.1993 следует, что ФИО1 с 01.11.1993 переведен монтажником м/к и ж/б.

Согласно архивной выписки из приказа № 21/к от 23.02.1994 ФИО1 - слесарю предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 23.02.1994 по 25.02.1994.

Из архивной выписки из приказа № 73/к от 02.08.1994 ФИО1 - монтажник 4 р. уволен с 29.07.1994.

Согласно Списка № 2 1991г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у лиц, работающих по профессии - «слесарь по ремонту технологических установок» (позиция 2130301а-18547, подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»); «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Из материалов дела следует, что трудовая деятельность истца в спорные периоды осуществлялась на территории Луганской области Украины, которая провозгласила свою независимость от Украины с 12.05.2014 в составе Луганской Народной Республики, с 04.10.2022 принята в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992 г.).

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Соглашение от 13.03.1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 г., в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Согласно информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.04.2022 «О пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынуждено покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины», начиная с 21.02.2022 Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договора и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21.02.2022 в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР и ЛНР, по 20.02.2022 (с учетом вступивших в силу 21.02.2022 Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» и № 72 «О признании Луганской Народной Республики», а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР».

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что в спорные периоды его работа в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех») осуществлялась в тяжелых условиях.

Судом были направлены запросы в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Луганской Народной Республике и архивный отдел Администрации г. Стаханов Луганской Народной Республики с целью получения сведений о характере и периодах льготной работы истца. Из поступившего ответа ОСФР по Луганской Народной Республике № ТВ-94-07/16196 от 06.05.2024 следует, что в связи с проведением в Адрес Обезличен специальной военной операции представить копии документов из наблюдательного дела Лисичанского спецремстройуправления треста «Укрнефтеремстрой» не представляется возможным. В архивной справке архивного отдела Администрации г. Стаханов Луганской Народной Республики № 13/1705 от 02.05.2024 указано, что в связи с отсутствием на хранении журнала учета работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию за 1994 год, отразить количество отработанных дней или часов ФИО1 в этот период не представляется возможным.

Оценивая предоставленные доказательства, показания истца, заключение экспертизы условий труда в совокупности, суд приходит к выводу, что характер и условия труда истца в период работы с 26.01.1988 по 31.10.1993 в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования соответствовали профессии «слесарь по ремонту технологических установок» (позиция 2130301а-18547, подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 1991г.).

Относительно периода работы истца в качестве монтажника в АП «Успех» в период с 01.11.1993 по 29.07.1994 в материалах дела имеется лишь трудовая книжка и архивные выписки из приказов по личному составу, согласно которых в указанный спорный период должность истца указана, как «монтажник м/к и ж/б», «слесарь», «монтажник».

Как отмечалось выше, право на льготное назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставлено только «монтажникам», занятым на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительстве, реконструкции, техническом перевооружением, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Работа монтажником, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право имеется только у монтажников, занятых на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций), а материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что истец в указанный выше спорный период был занят на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Дополнительных документов, подтверждающих занятость истца в спорный период с 01.11.1993 по 29.07.1994 на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, истцом не представлено. Полученные в ответ на запросы суда сведения не позволяют достоверно определить периоды работы истца в должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», а также не дают основания установить особый характер работы истца (занятость на работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов), также следует отметить, что должность слесарь, которая указана в архивной выписке из приказа, не предусмотрена Списком № 2 1991г. и не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Поскольку допустимых и достоверных доказательств, которые бы указывали на характер выполняемой истцом работы в спорный период, истцом суду не представлено, следовательно, суд приходит к выводу, что период работы с 01.11.1993 по 29.07.1994 в качестве монтажника в АП «Успех» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из п. 6 указанных Правил следует, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно архивной справки№ 13/1704 от 02.05.2024 ФИО1 была начислена и выплачена заработная плата с января 1988 по июль 1994 года, за исключением - апрель 1994г., в котором нет начисления заработной платы.

Из указанной выше архивной справки № 13/1705 от 02.05.2024 судом установлено, что, как правило, начало и окончание работы совпадает с началом и окончанием месяца, а количество отработанных дней во вредных условиях в течение месяца совпадает с производственным календарем, за исключением отдельных периодов, которые в соответствии с указанным выше п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, исчисляются по фактически отработанному времени: январь 1988г. - 4 дн. (с 26.01.1988 по 29.01.1988), декабрь 1988г. – 10 дн. (с 01.12.1988 по 10.12.1988), январь 1989г. – 15 дн. (с 11.01.1989 по 25.01.1989), июль 1989г. – 5 дн. (с 03.07.1989 по 07.07.1989), август 1989г. – 19 дн. (с 07.08.1989 по 25.08.1989), февраль 1990г. – 2 дн. (с 01.02.1990 по 02.02.1990), март 1990г. – 16 дн. (с 11.03.1990 по 26.03.1990), апрель 1990г. – 19 дн. (с 02.04.1990 по 20.04.1990), июнь 1990г. – 16 дн. (с 01.06.1990 по 16.06.1990), июль 1990г. – 17 дн. (с 09.07.1990 по 25.07.1990), ноябрь 1990г. – 16 дн. (с 11.11.1990 по 26.11.1990), декабрь 1990г. – 14 дн. (с 03.12.1990 по 16.12.1990), апрель 1991 г. – 0 дн., май 1991г. – 10 дн. (с 03.05.1991 по 12.05.1991), июнь 1991г. – 7 дн. (с 03.06.1991 по 09.06.1991), ноябрь 1991г. – 19 дн. (с 01.11.1991 по 19.11.1991), июнь 1992г. – 5 дн. (с 01.06.1992 по 05.06.1992), июль 1992г. – 15 дн. (с 13.07.1992 по 27.07.1992), октябрь 1992г. – 17 дн. (с 01.10.1992 по 17.10.1992), ноябрь 1992г. – 15 дн. (с 02.11.1992 по 16.11.1992), январь 1993г. – 18 дн. (с 04.01.1993 по 21.01.1993), март 1993г. – 14 дн. (с 01.03.1993 по 14.03.1993), апрель 1993г. – 6 дн. (с 23.04.1993 по 28.04.1993), май 1993г. – 11 дн. (с 19.05.1993 по 29.05.1993), июнь 1993г. – 1 дн. (01.06.1993), август 1993г. – 10 дн. (с 02.08.1993 по 11.08.1993), сентябрь 1993г. – 12 дн. (с 02.09.1993 по 13.09.1993).

Также необходимо отметить, что из указанных выше архивных выписок из приказов истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в периоды: с 01.04.1991 по 30.04.1991, с 02.06.1993 по 01.07.1993, с 01.07.1993 по 01.08.1993, с 16.08.1993 по 01.09.1993, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание сложившуюся политическую ситуацию, в связи с которой отсутствует возможность проверить характер работы истца в спорный период, получить подтверждающие или опровергающие документы, исходя из норм действующего законодательства, которые указывают на то, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, исходя из пояснений истца о работе в спорный период, а также имеющихся в материалах дела сведений о работе истца во вредных условиях, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца периодов работы в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»): с 26.01.1988 по 29.01.1988, с 01.02.1988 по 10.12.1988, с 11.01.1989 по 25.01.1989, с 01.02.1989 по 30.06.1989, с 03.07.1989 по 07.07.1989, с 07.08.1989 по 25.08.1989, с 01.09.1989 по 02.02.1990, с 11.03.1990 по 26.03.1990, с 02.04.1990 по 20.04.1990, с 01.05.1990 по 16.06.1990, с 09.07.1990 по 25.07.1990, с 01.08.1990 по 31.10.1990, с 11.11.1990 по 26.11.1990, с 03.12.1990 по 16.12.1990, с 01.01.1991 по 31.03.1991, с 03.05.1991 по 12.05.1991, с 03.06.1991 по 09.06.1991, с 01.07.1991 по 19.11.1991, с 01.12.1991 по 05.06.1992, с 13.07.1992 по 27.07.1992, с 01.08.1992 по 17.10.1992, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 04.01.1993 по 21.01.1993, с 01.02.1993 по 14.03.1993, с 23.04.1993 по 28.04.1993, с 19.05.1993 по 29.05.1993, 01.06.1993, с 02.08.1993 по 11.08.1993, с 02.09.1993 по 13.09.1993, поскольку в ином случае это будет противоречить нормам действующего права и может привести к необоснованному нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 25.11.1999 по 05.02.2001 в ООО «Экина» (Украина) на основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено следующее.

В дубликате трудовой книжки БТ-II №* имеются записи о том, что истец 25.11.1999 принят на должность стропальщика в стахановский производственный участок Украинско-Кипрского ООО с иностранными инвестициями Фирмы «Экологическая инициатива» «ЭКИНА», с 05.03.2001 уволен по собственному желанию.

Согласно указанных решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области № 39296/24 от 21.03.2024, № 53566/24 от 16.04.2024 ФИО1 было отказано в зачете в страховой стаж периода работы: 25.11.1999 по 05.03.2001 (стропальщик в ООО «Экина» Республика Украина), т.к. записи внесены в трудовую книжку несвоевременно, факт работы документально не подтвержден.

С указанным выводом ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Как указывалось выше, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ).

В настоящее время порядок ведения и хранения трудовых книжек регламентирован Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».

В период заполнения и выдачи истцу дубликата трудовой книжки указанные вопросы регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно пунктов 5.2 - 5.3 указанной Инструкции дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений). После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы, включая дату приема на работу, наименование предприятия (учреждения), должность, дату увольнения.

Дубликат трудовой книжки ФИО1 в указанной части соответствует правилам заполнения, в отношении спорного периода указаны даты приема и увольнения, приказы, подтверждающие прием и увольнение, под записью увольнения стоит подпись ответственного лица и печать, достоверность такой записи косвенно подтверждается копиями документов, представленных ОСФР по Луганской Народной Республике на запрос суда, из которых следует, что данная организация действительно существовала, печать в копиях документов соответствует печати в дубликате трудовой книжки.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. Все записи в дубликате трудовой книжки истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, отдельные записи подтверждены архивными документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств фальсификации трудовой книжки истца ответчиком не представлено.

Судом были направлены запросы с целью получения сведений об указанном спорном периоде работы истца. Из поступившего ответа архивного отдела Администрации г. Стаханов Луганской Народной Республики № 10/2823 от 02.05.2024 следует, что документы ООО «ЭКИНА» на государственное хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно.

Как указывалось выше, принимая во внимание сложившуюся политическую ситуацию, в связи с которой отсутствует возможность проверить спорный период работы истца, получить подтверждающие или опровергающие документы, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что период работы с 25.11.1999 по 05.02.2001 в ООО «Экина» подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии 15.03.2024 года в возрасте №*.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на момент обращения (15.03.2024г.), истцу необходимо иметь специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, не менее 6 лет 3 мес. Наличие у истца на момент обращения необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не оспаривается.

На момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, у истца составлял 4 года 8 мес. 13 дн.

Поскольку по решению суда следует обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы: с 26.01.1988 по 29.01.1988, с 01.02.1988 по 10.12.1988, с 11.01.1989 по 25.01.1989, с 01.02.1989 по 30.06.1989, с 03.07.1989 по 07.07.1989, с 07.08.1989 по 25.08.1989, с 01.09.1989 по 02.02.1990, с 11.03.1990 по 26.03.1990, с 02.04.1990 по 20.04.1990, с 01.05.1990 по 16.06.1990, с 09.07.1990 по 25.07.1990, с 01.08.1990 по 31.10.1990, с 11.11.1990 по 26.11.1990, с 03.12.1990 по 16.12.1990, с 01.01.1991 по 31.03.1991, с 03.05.1991 по 12.05.1991, с 03.06.1991 по 09.06.1991, с 01.07.1991 по 19.11.1991, с 01.12.1991 по 05.06.1992, с 13.07.1992 по 27.07.1992, с 01.08.1992 по 17.10.1992, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 04.01.1993 по 21.01.1993, с 01.02.1993 по 14.03.1993, с 23.04.1993 по 28.04.1993, с 19.05.1993 по 29.05.1993, 01.06.1993, с 02.08.1993 по 11.08.1993, с 02.09.1993 по 13.09.1993 в должности «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок» в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»), то с учетом включенного ответчиком в бесспорном порядке по решению об отказе в установлении пенсии периода работы (4 года 8 мес. 13 дн.), продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, будет составлять на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии – 15.03.2024 года более 6 лет 3 месяцев. 

На основании вышеизложенного, следует признать незаконными (недействительными) решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 39296/24 от 21.03.2024, № 53566/24 от 16.04.2024 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы: с 26.01.1988 по 29.01.1988, с 01.02.1988 по 10.12.1988, с 11.01.1989 по 25.01.1989, с 01.02.1989 по 30.06.1989, с 03.07.1989 по 07.07.1989, с 07.08.1989 по 25.08.1989, с 01.09.1989 по 02.02.1990, с 11.03.1990 по 26.03.1990, с 02.04.1990 по 20.04.1990, с 01.05.1990 по 16.06.1990, с 09.07.1990 по 25.07.1990, с 01.08.1990 по 31.10.1990, с 11.11.1990 по 26.11.1990, с 03.12.1990 по 16.12.1990, с 01.01.1991 по 31.03.1991, с 03.05.1991 по 12.05.1991, с 03.06.1991 по 09.06.1991, с 01.07.1991 по 19.11.1991, с 01.12.1991 по 05.06.1992, с 13.07.1992 по 27.07.1992, с 01.08.1992 по 17.10.1992, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 04.01.1993 по 21.01.1993, с 01.02.1993 по 14.03.1993, с 23.04.1993 по 28.04.1993, с 19.05.1993 по 29.05.1993, 01.06.1993, с 02.08.1993 по 11.08.1993, с 02.09.1993 по 13.09.1993 в должности «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок» в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»), а также отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 25.11.1999 по 05.03.2001 в должности «стропальщик» в ООО «Экина», в остальной части решения являются законными.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решений незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать частично незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 39296/24 от 21.03.2024, № 53566/24 от 16.04.2024 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1, отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы: с 26.01.1988 по 29.01.1988, с 01.02.1988 по 10.12.1988, с 11.01.1989 по 25.01.1989, с 01.02.1989 по 30.06.1989, с 03.07.1989 по 07.07.1989, с 07.08.1989 по 25.08.1989, с 01.09.1989 по 02.02.1990, с 11.03.1990 по 26.03.1990, с 02.04.1990 по 20.04.1990, с 01.05.1990 по 16.06.1990, с 09.07.1990 по 25.07.1990, с 01.08.1990 по 31.10.1990, с 11.11.1990 по 26.11.1990, с 03.12.1990 по 16.12.1990, с 01.01.1991 по 31.03.1991, с 03.05.1991 по 12.05.1991, с 03.06.1991 по 09.06.1991, с 01.07.1991 по 19.11.1991, с 01.12.1991 по 05.06.1992, с 13.07.1992 по 27.07.1992, с 01.08.1992 по 17.10.1992, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 04.01.1993 по 21.01.1993, с 01.02.1993 по 14.03.1993, с 23.04.1993 по 28.04.1993, с 19.05.1993 по 29.05.1993, 01.06.1993, с 02.08.1993 по 11.08.1993, с 02.09.1993 по 13.09.1993 в должности «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок» в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»), а также отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 25.11.1999 по 05.03.2001 стропальщиком в ООО «Экина.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 26.01.1988 по 29.01.1988, с 01.02.1988 по 10.12.1988, с 11.01.1989 по 25.01.1989, с 01.02.1989 по 30.06.1989, с 03.07.1989 по 07.07.1989, с 07.08.1989 по 25.08.1989, с 01.09.1989 по 02.02.1990, с 11.03.1990 по 26.03.1990, с 02.04.1990 по 20.04.1990, с 01.05.1990 по 16.06.1990, с 09.07.1990 по 25.07.1990, с 01.08.1990 по 31.10.1990, с 11.11.1990 по 26.11.1990, с 03.12.1990 по 16.12.1990, с 01.01.1991 по 31.03.1991, с 03.05.1991 по 12.05.1991, с 03.06.1991 по 09.06.1991, с 01.07.1991 по 19.11.1991, с 01.12.1991 по 05.06.1992, с 13.07.1992 по 27.07.1992, с 01.08.1992 по 17.10.1992, с 02.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, с 04.01.1993 по 21.01.1993, с 01.02.1993 по 14.03.1993, с 23.04.1993 по 28.04.1993, с 19.05.1993 по 29.05.1993, 01.06.1993, с 02.08.1993 по 11.08.1993, с 02.09.1993 по 13.09.1993 в должности «слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок» в Лисичанском спецрембуруправлении треста «Укрнефтехимрембур» (Лисичанском кооперативном спецремстрой-управлении треста «Укрнефтехимремстрой», Стахановском арендном предприятии «Успех»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25.11.1999 по 05.03.2001 в должности «стропальщик» в ООО «Экина».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 марта 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 

<

***>, КПП 450101001) в пользу ФИО1 (ИНН №*) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области отказать.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2024 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 19 октября 2024 г. путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин