копия 

Дело № 2-995/ 2020

УИД 16RS0035-01-2020-001380-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Ахметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов и по встречному исковому заявлению ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» о признании публичного договора об услугах ввоза мусора незаключенным, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Полигон ТБО» обратилось в суд с иском к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов. В обосновании иска указано, что ООО «Полигон ТБО» оказаны услуги населению 

<

адрес> и Азнакаевского муниципального района по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании публичного договора. Публичный договор был заключен посредством акцепта публичной оферты. В соответствии с публичным договором от 01.12.2016г. на оказание услуг по сбор вывозу и размещению ООО «Полигон ТБО» берет на себя обязательство своим средствами производить планово-регулярную очистку мусоросборников от твердых коммунальных отходов, а Заказчик обязался производить оплату оказанной услуги в квитанции не позднее 25 числа следующего за отчетным месяцем. Вывоз мусора осуществляется в централизованном порядке, согласно утвержденного графика выгрузкой ТБО из контейнеров в специализированный транспорт, либо погрузкой ТБО вручную на специализированный транспорт, который жильцы частных домов складируют вдоль проезжей части дороги на площадки, отведенные для этих целей и дальнейшего его вывоза. В адрес ответчика ежемесячно направлялись квитанции для оплаты оказанной услуги. Какие-либо замечания или претензии в отношении оказанной услуги по вывозу мусора от ответчика не поступали. График вывоза ТБО в городе Азнакаево утвержден руководителем исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района ФИО9 и исполнительным директором ООО «Полигон ТБО» ФИО10, согласно которому вывоз мусора осуществлялся регулярно. Пунктами 3.1 публичного договора определена стоимость услуг для населения 

<

адрес> и составлял 42 руб. 00 коп. с 1 человека в месяц, расчетным периодом считался календарный месяц. В период с 01.12.2016г. по 31.12.2018г. ФИО8 не производила оплату данной услуги, в результате чего, образовалась задолженность в размере 6287,42 рублей. Истец просит взыскать с ФИО8 задолженность в размере 6287,42 рублей и оплаченную госпошлину в размере 400 рублей.

ФИО8 обратилось с встречным исковым заявлением к ООО «Полигон ТБО» о признании публичного договора об услугах ввоза мусора незаключенным. В обосновании иска указала, что она газету «Маяк» не выписывает и в связи с чем не знала о том, что ООО «Полигон ТБО» предлагает свои услуги по вывозу мусора. Она обратилась в ООО «Полигон ТБО» с целью отказа от услуг и заключении договора в период, когда услуги стали оказываться то есть с 2018 года, однако, ей такой возможности предоставлено не было. После чего, она обратилась к руководству сельского поселения с аналогичной просьбой, но ей также было отказано. Считает, что расчет задолженности основан на недостоверных данных, так как расчет произведен за 6 лиц, прописанных по адресу 

<

адрес> хотя согласно предоставленной сельсоветом справке на период с января 2017 года было прописано всего 5 человек и лишь с февраля 2017 года прописано 6 человек. График вывоза мусора, не обозначен датой издания, в связи с чем, утверждения представителя ООО «Полигон ТБО» о том, что согласно этого графика машина ТБО приезжала в 

<

адрес> не может являться доказательством по делу. Не все путевые листы выезда автомашины ТБО подписаны механиком при возвращении автомашины на базу, также не имеется печать мед.работника о допуске водителя к выезду. К путевым листам не приобщен акт выполненных работ, в связи с чем, нет возможности убедиться в вывозе сбора мусора, а не иной работы. Просит признать публичный договор от 01.12.2016г. между ФИО1 и ООО «Полигон ТБО» об услугах ввоза мусора незаключенным и списать с ФИО8 задолженность в размере 6287 рублей 42 коп.

Представитель ООО «Полигон ТБО» извещенный надлежащим образом о времени и месте, на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя. Уточнили исковые требования, просили взыскать задолженность по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5400 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Ответчик ФИО8 извещенная надлежащим образом о времени и месте, на судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО11 извещенный надлежащим образом о времени и месте, на судебное заседание не явился, согласно заявлению просил о рассмотрении дела без его участия, применить последствия пропуска исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная плата в соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ вносится ежемесячно до 10 числа следующего за истекшим месяцем.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального Закона "Об охране окружающей среды". Согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" ч. 1 ст. 8, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п. 18 ч. l ст. 14, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесены к вопросам местного значения поселений и муниципальных органов. Порядок сбора отходов на территориях городских и других поселений, предусматривающий их разделение на виды, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (п. 2 ст. 21). Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22).

В силу ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (п. 1). Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 2).

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 названного Закона определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>Б.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полигон ТБО» занимается вывозом и утилизацией твердых бытовых отходов.

Согласно справке о составе семьи, ответу на запрос отделения по вопросам миграции и подтверждено представителем истца ФИО6 – ФИО3 в судебном заседании, в спорный период по адресу: РТ, 

<

адрес>Б, были зарегистрированы по месту пребывания 6 человек, в том числе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно постановлению руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района размер платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов для сельских поселений установлено в размере 42 рублей за человека. Аналогичная стоимость услуг указано и в публичном договоре (п.3.2).

Согласно постановлению руководителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов для сельских поселений установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 рублей за человека. 

Согласно справке по начислениям по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика образовалась задолженность в размере 6287,45 рублей (из расчета за январь 2017 года за 5 человек, с февраля 2017 по декабрь 2018 года за 6 человек, рассчитанная по установленным тарифам) (л.д. 24). 

Из представленной справки-расчета по начислениям по лицевому счету №за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и уточненным требованиям истца по первоначальному иску у ответчика образовалась задолженность в размере 5400 рублей (из расчета за 6 человек, рассчитанная по установленным тарифам).

ООО «Полигон ТБО», за период образования задолженности, осуществлял услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, что подтверждается графиком вывоза ТБО с населенных пунктов Микулинского сельского поседения Азнакаевского муниципального района РТ, сведениями представленными главой Микулинского сельского поседения Азнакаевского муниципального района РТ о предоставлении указанных услуг ООО «Полигон ТБО» в спорный период, путевыми листами выезда автотранспорта (л.д. 75-168).

В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Как следует из ст. 13 указанного закона, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности.

Предприятие ООО «Полигон ТБО» создано в соответствии с законодательством РФ, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляет свою деятельность по сбору, обработке и утилизации твердых бытовых отходов.

Также, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Пункт 6 указанных Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий, согласно п. 7 Правил, договор считается заключенным на условиях предусмотренных Правилами.

Установлено, что ответчик является собственником жилого дома совместно с ней в данном доме в период предъявленных требований были зарегистрированы по месту жительства 6 человек, в процессе их жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы. В силу положений указанного закона, вывоз твердых бытовых отходов является обязательным и ответчик самостоятельно не вправе их утилизировать.

В силу п. 1 ст. 428 ГК РФ, договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным является то, что в результате обычной деятельности любого лица происходит образование и накопление бытовых отходов, которые данное лицо объективно вынуждено передавать для вывоза с места своего проживания для дальнейшей утилизации. 

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, поэтому обращение с отходами, в том числе лицензируемая деятельность по регулярной транспортировке отходов, должны обеспечиваться посредством заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями.

Принимая во внимание вышеуказанные положения и то обстоятельство, что ООО «Полигон ТБО» услугу по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов оказывало на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, полагает, что ответчик пользовался услугами, предоставляемыми ООО «Полигон ТБО» с января 2017 года, так как иными способами сбор и вывоз бытовых отходов запрещен.

Ответчиком представлена квитанция и акт № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании ему услуг ООО «Полигон ТБО» по приему и захоронению отходов в количестве 6 куб.м. (л.д.170). Количество вывезенных отходов (при разовом вывозе) и отсутствие их описания не подтверждают то, что в спорный период ответчик собственными силами осуществил вывоз (утилизацию) твердых бытовых отходов, не нарушая требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", поскольку отходы от содержания жилого помещения образуются не только от жизнедеятельности, что в свою очередь не влечет снижения суммы образовавшейся задолженности за пользование услугами, предоставляемыми ООО «Полигон ТБО».

Не могут быть приняты судом доводы ответчика о неиспользовании им данной услуги, поскольку жизнедеятельность человека с очевидностью предполагает наличие бытовых отходов, а деятельность ООО «Полигон ТБО» обеспечивает своевременный вывоз ТБО и мусора. Гражданам действующее законодательство запрещает хранить и сжигать мусор на прилегающих к домам территориях, а также предусматривает порядок утилизации бытовых отходов только организациями жилищно-коммунального хозяйства в силу полномочий, возложенных на истца.

Представителем истца по встречному иску заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Кодекса). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Кодекса). Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

В пунктах 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Первоначально за защитой своих прав истец обратился путем направления заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и в последующем отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем период судебной защиты по приказному производству, в течение которого срок исковой давности не тек, составил 18 дней.

По причине обращения истца в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока после отмены судебного приказа, удлинения не истекшей части срока исковой давности до шести месяцев не произошло.

Таким образом, срок исковой давности следует рассчитывать как сумму трехлетнего периода с момента неисполнения ответчиком требования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода судебной защиты по приказному производству, в течение которого срок исковой давности не тек (18 дней). С учетом изложенного срок исковой давности следует считать с ДД.ММ.ГГГГ (19-й день по исчислению с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Из представленного уточнения исковых требований следует, что истец ООО «Полигон ТБО» просит взыскать с ответчика ФИО8 задолженность за оказанные услуги по вывозу и утилизации ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах исковой давности. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии между сторонами договорных отношений по оказанию услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате данных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2018 года.

Таким образом, с ответчика подлежит к взысканию сумма в размере 5400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2018 года.

По встречному исковому заявлению суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. п. 1, 2 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Кроме того, п. 1 ст. 428 ГК РФ оговорено, что договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

То есть, обязанность по заключению соответствующего договора по вывозу ТБО лежит на ответчике.

Истец ООО «Полигон ТБО» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) в средствах массовой информации - в газете «Маяк», опубликовал официальное предложение о предоставлении услуг (публичный договор оферта) на сбор, вывоз твердых бытовых отходов для жителей 

<

адрес> Республики Татарстан. Действие данного договора распространяется на правоотношения, возникшие в спорный период.

Кроме того публичная оферта о заключении договора на оказание услуг по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов от населения ДД.ММ.ГГГГ была размещена на официальном сайте Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан. 

Публичный договор между сторонами заключен и вступил в законную силу на 16 рабочий день после публикации на официальном сайте.

Согласно условиям договора, исполнитель ООО «Полигон ТБО» обязуется оказывать заказчику услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, а заказчик обязуется принимать оказанные исполнителем услуги и оплачивать их в соответствии с условиями договора.

Таким образом, с учетом выше изложенного суд полагает, что требования ФИО8 не подлежат удовлетворению, так как собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежит взыскать возврат государственной пошлины в размере 216 рублей.

Руководствуясь ст.194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО8 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» задолженность по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в размере 5400 рублей и возврат государственной пошлины в размере 216 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» о признании публичного договора об услугах ввоза мусора незаключенным – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Азнакаевского 

городского суда РТ И.И. Абдуллин