УИД 72RS0014-01-2025-001829-71

Дело № 2–5172/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 21 июля 2025 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе 

председательствующего судьи Тарабриной Т.Н.,

при секретаре Соколове А.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО17 к Арбитражному суду Тюменской области о возложении обязанности заключить договора социального найма жилого помещения,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Арбитражному суду Тюменской области с требованиями о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что истец на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был поставлен в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение жилья по Арбитражному суду 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по жилищным вопросам Арбитражного суда Тюменской области № истцу была распределена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Вышеуказанное решение комиссии в судебном порядке не оспорено. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Тюменской области с истцом был заключен договор социального найма, на основании которого истец вселился в квартиру, зарегистрирован в ней, проживает до настоящего времени, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Квартира находится в собственности Российской Федерации, закреплена за Арбитражным судом Тюменской области на праве оперативного управления. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма был признан недействительным с момента его заключения, поскольку был заключен со стороны Арбитражного суда Тюменской области лицом не наделенным правомочием по его заключению. После признания договора социального найма недействительным, какой-либо иной договор о пользования квартирой уполномоченным на то органом с истцом не заключался. Другого жилого помещения у истца нет. Приказом Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. Истец полагает, что у него за 20 лет фактически возникли отношения по договору социального найма. Отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Истец не имеет возможности оформить договор социального найма на занимаемую площадь во внесудебном порядке. На обращение в МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и председателю Арбитражного суда Тюменской области Жирных О. В. с просьбой заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, получил отказ. Доказательств в обоснование уклонения для заключения такого договора ответчиком не представлено. Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма. Поскольку отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то спорное жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма на основании действующего в тот период законодательства.

В порядке ст. ст. 35, 38, 174 ГПК РФ представитель ответчика Арбитражного суда Тюменской области ФИО6 представила в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении заявленных истцом требований об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать. Указывает, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Арбитражного суда Тюменской области, включено в специализированный жилищный фонд Арбитражного суда Тюменской области, с отнесением жилого помещения к служебному жилью. В настоящее время законные основания для пользования ФИО1 служебным жилым помещением специализированного жилого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. Правовые нормы не предусматривают возможность предоставления служебных жилых помещений работникам суда, не являющимся судьями. Следовательно, оснований для их предоставления у Арбитражного суда Тюменской области нет. На запрос Арбитражного суда Тюменской области о согласовании исключения жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, из специализированного жилищного фонда Арбитражного суда Тюменской области, с последующим заключением договора социального найма на это жилое помещение с водителем Арбитражного суда Тюменской области ФИО1 поступил ответ из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о том, что Судебный департамент в пределах своей компетенции не имеет правовых оснований для согласования вопроса исключения указанного жилого помещения - квартиры из специализированного жилищного фонда Арбитражного суда Тюменской области, с последующим заключением договора социального найма на это жилое помещение.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало- Ненецком автономном округе ФИО7 направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска ФИО1 к Арбитражному суду Тюменской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать в полном объеме. В реестре федерального имущества, учет которого возложен на Межрегиональное территориальное управление, значится объект недвижимого имущества - двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Арбитражным судом Тюменской области, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от 09.08.2005 № 281/НБ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии с условиями типовых договоров найма специализированного помещения во временное владение предоставляется жилое специализированное помещение (а именно квартиры) на период трудовых отношений. Заключенные договоры не могут являться договорами социального найма. Указанная квартира не относятся к жилищному фонду социального использования. Соответственно, отношения, основанные на договоре найма специализированного жилого помещения, регулируются ст. 99-100 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель ФИО2 исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика Арбитражного суда Тюменской области ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало- Ненецком автономном округе ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по жилищным вопросам Арбитражного суда Тюменской области водитель ФИО1 включен в список № 2 очерёдности на предоставление жилплощади сотрудникам аппарата, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение жилья.

Из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с освобождением судьей Тихомировым В.В. ранее занимаемой 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес>, принято решение выделить указанную квартиру водителю ФИО1

На заседании комиссии по жилищным вопросам Арбитражного суда Тюменской области № 12 от ДД.ММ.ГГГГ вновь принято решение о предоставлении ФИО1, стоящему в очереди №, но имеющему льготу на внеочередное получение жилья (ребенок инвалид), 

<

адрес>, общей площадью 58,50 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> корпус 1. 

Из свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанная квартира была передана в собственность Российской Федерации на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГг., право собственности Российской Федерации на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг.

На основании распоряжения Территориального управления по Тюменской области Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № 281/НБ от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес> 

<

адрес> передана в оперативное управление Арбитражному суду Тюменской области, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. произведена запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ между Арбитражным судом Тюменской области и ФИО1 заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО1 и членам его семьи ФИО9, ФИО10, ФИО11 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 58,50 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес> 

<

адрес>, для проживания в нем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении Арбитражного суда Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город "Тюмень, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу было принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> корпус №, 

<

адрес>, в порядке бесплатной приватизации – отказано.

Из указанного апелляционного определения следует, что договор социального найма 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от имени Арбитражного суда Тюменской области, именуемого наймодателем, был заключен руководителем аппарата - администратора суда Утиным В.М., действовавшего на основании Положения. На момент заключения договора социального найма, т.е. ДД.ММ.ГГГГг., 

<

адрес> с истцом у руководителя аппарата - администратора суда У тина В.М. отсутствовали правомочия на заключение договора социального найма, т.е. договор был заключен не уполномоченным на то лицом, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу, что поскольку договор социального найма не соответствует требованиям ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому в силу требований ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации он является недействительным, независимо от признания его таковым судом (ничтожная сделка), и указанный договор является недействительным с момента его заключения.

Приказом Арбитражного суда Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, корпус №, 

<

адрес> включено специализированный жилищный фонд Арбитражного суда 

<

адрес>, с отнесением жилого помещения к служебному жилью.

Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным приказ Арбитражного суда Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Арбитражного суда 

<

адрес>, за ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Арбитражному суду Тюменской области, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании недействительным приказа Арбитражного суда 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Арбитражного суда Тюменской области с отнесением указанного жилого помещения к служебному жилью, и признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма отказано.

Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Арбитражного суда Тюменской области, признано отсутствие у ФИО1, ФИО11, ФИО9, ФИО12 права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, постановлено выселить ФИО1, ФИО11, ФИО9, ФИО12 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать УФМС России по Тюменской области снять ФИО1, ФИО11 с регистрационного учёта по данному адресу. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО11 к Арбитражному суду 

<

адрес> о признании незаконным приказа Арбитражного суда 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в части выселении ФИО1, ФИО11, ФИО9, ФИО12 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности на УФМС России по Тюменской области снять ФИО1 и ФИО11 с регистрационного учёта по указанному адресу отменено, принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении иска Арбитражного суда Тюменской области. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Из указанного апелляционного определения следует, что у ФИО1 и членов его семьи не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку после признания договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным по мотиву его ничтожности какой-либо иной договор о пользовании спорной квартирой с ФИО1 не заключался. В связи с этим правовых оснований для проживания в жилом помещении по адресу: г Тюмень, 

<

адрес>, 

<

адрес>1, 

<

адрес> ФИО1 г члены его семьи не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе с просьбой заключить со ним договор социального найма спорного жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе направило в адрес истца ответ о том, что Арбитражный суд Тюменской области вправе самостоятельно принимать решения о заключении договоров социального найма, специализированного найма на жилые помещения закрепленные за ним на праве оперативного управления.

На обращение истца ДД.ММ.ГГГГ к председателю Арбитражного суда Тюменской области с просьбой о заключении с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, получен ответ об отсутствии правовых оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма указанного жилого помещения.

В Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствует.

По информации Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, представленной по запросу суда, жилое помещение: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, собственностью муниципального образования городской округ 

<

адрес> не являлось и не является, в реестре муниципального имущества города Тюмени не значилось и не значится. По информации имеющейся в департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО5 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит и не состоял, с заявлениями и документами о постановке на учет не обращался. 

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статье 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Порядок формирования специализированного жилищного фонда в арбитражных судах субъектов Российской Федерации, порядок предоставления служебных жилых помещений судьям, порядок пользования служебными жилыми помещениями и их освобождения, порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда установлен Положением о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2020 № 109.

Законодательством не предусмотрено предоставление служебных жилых помещений работникам суда, не являющимся судьями.

Материалами дела подтверждается, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за Арбитражным судом Тюменской области.

Решение о предоставлении квартиры ФИО1 на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

ФИО1 к категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Арбитражного суда Тюменской области, не относится.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, до его отнесения в установленном порядке к специализированному жилому фонду, не свидетельствует о предоставлении указанного жилого помещения истцу на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Доводы истца о том, что решение комиссии по жилищным вопросам Арбитражного суда Тюменской области № 12 от 19 ноября 2004, которым истцу была распределена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в судебном порядке не оспорено, как и право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма, являются ошибочными и опровергаются исследованными по делу доказательствами, в том числе вступившими в законную силу судебными актами, которыми установлено отсутствие у ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку после признания договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным по мотиву его ничтожности какой-либо иной договор о пользовании спорной квартирой с ФИО1 не заключался, после передачи квартиры в собственность Российской Федерации и в оперативное управление Арбитражного суда Тюменской области в установленном законом порядке спорное жилое помещение ФИО1 не распределялось, при этом в выселении ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения было отказано по причине пропуска Арбитражным судом Тюменской области срока исковой давности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, сам по себе факт длительного проживания истца в спорной квартире, исполнение обязанностей по ее содержанию не свидетельствует о соблюдении порядка и оснований для возникновения права пользования квартирой на условиях договора социального найма, как и не порождают правовых последствий в виде права пользования этим жильем на условиях договора социального найма.

Доводы истца о необходимости применения к возникшим правоотношениям положений ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, основаны на ошибочном понимании закона.

До 01 марта 2005, т.е. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимались на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Однако, в связи с введением в действие 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в Жилищном кодексе РФ (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ»).

В п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ говорится о гражданах, вставших на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а именно, что они сохраняют право состоять на учете нуждающихся до утраты оснований нахождения в указанной очереди.

Пунктом 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что с 01 марта 2005 года принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Таким образом, из положений вышеуказанных норм следует прямое указание на то, что с 01 марта 2005 года органы местного самоуправления имеют исключительное право на постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет по месту работы после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен Жилищным кодексом Российской Федерации. По информации Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО5 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит и не состоял, с заявлениями и документами о постановке на учет не обращался. 

Следовательно, после указанной даты, с которой вступил в действие Жилищный кодекса РФ, полномочия по постановке сотрудников на очередь на обеспечение жильем у ответчика Арбитражного суда Тюменской области отсутствовали.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, суд не находит правовых оснований для возложении на Арбитражный суд Тюменской области обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, и приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО20 к Арбитражному суду Тюменской области о возложении обязанности заключить договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2025 года.

Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина