УИД:66RS0011-01-2024-002409-79

№ 5-141/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 07 октября 2024 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Сорокина В.М., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Хомидова Рахматжона Ботир угли, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики *** нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

06.10.2024 в 20:40 часов в помещении ОВМ МО МВД России «Каменск-Уральский», расположенном по ул. Уральская, 38 в г. Каменске-Уральском, был доставлен и установлен гражданин Республики *** ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в период с 07.04.2024 по 07.05.2024, с 07.05.2024 по 06.06.2024, с 07.06.2024 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно 92 дня без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, – разрешение на временное проживание, вида на жительство, патента, и с 06.07.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положение п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07. 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не оспаривает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не знал о том, что иностранные граждане могут пребывать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Также пояснил, что проживает в *** с супругой и тремя малолетними детьми, работает неофициально, хронические заболевания отсутствуют. Младшая дочь нуждается в операции *** В Республике *** проживает только его мать.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи. 

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается справкой ЦБДУИГ и иностранным паспортом.

Согласно указанным документам ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации с 07.04.2024 по 07.05.2024, с 07.05.2024 по 06.06.2024, последний раз въехал в Российскую Федерацию 07.06.2024 в порядке, не требующем получения визы, где и пребывает по настоящее время. Патент на осуществления трудовой деятельности ФИО1 не оформлял, для получения разрешения на временное проживание или для получения вида на жительство в компетентные органы Российской Федерации не обращался, заявление об утрате соответствующих документов не подал. 

Соответственно, суммарный срок пребывания ФИО1 в 90 суток истек к моменту его выявления уполномоченными должностными лицами 05.07.2024, следовательно, в период с 06.07.2024 по 06.10.2024 находился на территории Российской Федерации незаконно 92 дня, в связи с чем ФИО1 злостно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания уклоняется.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Республики ***, сведениями баз данных «Мигрант-1», «Территория», «ИБД-Ф», справкой АС ЦБДУИГ. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории Российского государства им не предпринято. 

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. 

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, официально не трудоустроен, имеет доход от разовых заработков, женат, хронических заболеваний не имеет.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей, состояние здоровья младшей дочери. 

Отягчающих обстоятельств судом не установлено. 

Определяя размер штрафа, судья учитывает имущественное положение ФИО1, отсутствие у него официального источника дохода, в связи с чем административный штраф ему может быть назначен в минимальном размере. 

При назначении дополнительного наказания судья учитывает следующее.

ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, официального трудоустройства и легального источника дохода не имеет, также не имеет недвижимого имущества, не проходит обучение в России, не страдает острыми заболеваниями.

Из представленных материалов следует, что с момента последнего въезда в Российскую Федерацию ФИО1, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание не пытался, покинуть территорию Российской Федерации не пытался, с заявлением об утрате документов в компетентные органы Российской Федерации не обращался. 

Осуществление ФИО1 трудовой деятельности в теневой сфере, без уплаты налогов в бюджет страны пребывания, свидетельствует о неуважении мигрантом законодательства страны пребывания. Такое поведение ФИО1 бесспорно оказывает негативное воздействие на национальную экономику и влечет неполучение бюджетной системой Российской Федерации соответствующих обязательных платежей. 

Зная о незаконности своего пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, ФИО1 не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.

При этом каких-либо препятствий для сохранения семейных связей не имеется, поскольку реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами территории Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Также ФИО1 заявлено ходатайство о немедленном исполнении постановления суда в случае назначения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное ходатайство ФИО1 поддержано и в судебном заседании, поскольку он имеет денежные средства на покупку билетов для убытия в Республику Узбекистан. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хомидова Рахматжона Ботир угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Удовлетворить ходатайство Хомидова Рахматжона Ботир угли о приведении постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению. 

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить Хомидова Рахматжона Ботир угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>)».

Установить срок содержания Хомидова Рахматжона Ботир угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>) – 90 суток – с 07.10.2024 по 04.01.2025. 

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский» по Свердловской области), КПП 661201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65740000, БИК 016577551, к/с 40102810645370000054, счет № 03100643000000016200, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области, КБК 18811601181019000140, ***

Судья В.М. Сорокина