УИД 66RS0006-01-2025-004462-21 Дело № 2а-278/2026 (2а-4910/2025)

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 06 февраля 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ, врио директора филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ ФИО2, ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконными действия, решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором с учетом принятых уточнений просил:

признать незаконным действие ГУ МВД России по Свердловской области по не проставлению штампа гражданину Республики Таджикистан ФИО1 о продлении срока временного пребывания до 31.08.2025 на обратной стороне миграционной карты;

признать незаконным решение Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ (далее – ФГУП «ПВС») от 06.10.2025 об отказе в приеме документов для продления режима пребывания, вынесенное в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1;

возложить обязанность на ФГУП «ПВС» совместно с ГУ МВД России по Свердловской области устранить нарушенные права ФИО1 путем принятия документов на продление срока его пребывания на территории Российской Федерации и продлении срока его временного пребывания на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 06.10.2025 обратился в ФГУП «ПВС» с заявлением о продлении срока временного пребывания в связи с обучением в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», 06.10.2025 ему отказано в продлении срока пребывания. При этом административный ответчик отказался предоставить официальный отказ, сообщив, что такой документ не выдает. Полагает такие действия административного ответчика незаконными, нарушающими права административного истица, поскольку полномочий по отказу в приеме документов не имелось.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного искового заявления поддержал, настаивая на его удовлетворении. Дополнительно указал, что при явке ФИО1 06.10.2025 в ФГУП «ПВС» ему было отказано в приеме документов в связи с тем, что на оборотной стороне его миграционной карты отсутствовали сведения о продлении срока временного пребывания. При этом срок временного пребывания являлся продленным. Саму миграционную карту ФИО1 сдал при выезде с территории Российской Федерации при пересечении границы.

Юнусзода ИИ.Х. в судебном заседании 06.11.2025 показал, что на сайте ФГУП «ПВС» взял талон в 15:40 ч. 06.10.2025. В филиал он явился около 15:00 ч., чтобы продлить документ. Сотрудник, который сидел в 15 окошке, просмотрев представленные им документы, пояснил, что у него отсутствует штамп о продлении срока временного пребывания на миграционной карте, в связи с чем документы у него брать отказались. Саму миграционную карту он отдал при выезде из Российской Федерации на КПП при пересечении границы 30.06.2025.

Представитель административного ответчика ФГУП «ПВС» ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку 06.10.2025 ФИО1 для получения услуг в ФГУП «ПВС» не обращался, решение об отказе в предоставлении государственной услуги также не принималось.

Представители административных ответчиков ГУ МВД России по Свердловской области ФИО5 и УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО6 в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный ответчик врио директора филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ ФИО2, представители заинтересованных лиц ФГБОУВО «Уральский государственный экономический университет», УФСБ России по Челябинской области, Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом заказным письмом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав представителей административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, является гражданином республики Таджикистан (т. 1 л.д. 16-17).

В соответствии с копией лицевой стороны миграционной карты 

<

 № > ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в целях учебы 11.07.2025, срок его пребывания определен до 11.10.2025 (т. 1 л.д.19).

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с 16.07.2025 по 08.10.2025 по адресу: Свердловская область, 

<

 адрес > (л.д. 21-22, 23-24).01.11.2024 ФИО7 выдан студенческий билет 

<

 № >, действительный по 31.08.2026 (т. 1 л.д. 27)

19.07.2024 ФИО1 получен документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования; сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека сроком действия до 17.07.2025 и до 15.09.2026; медицинские заключения об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих от 17.07.2024 и от 15.09.2025, об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов от 15.07.2024 и от 12.09.2025 (т. 1 л.д. 25-26, 28, 29-31, 32, 33-34, 35)

В соответствии со сведениями из реестра контролируемых лиц ФИО1 в указанном реестре по состоянию на 08.10.2025 отсутствует (т. 1 л.д. 36).

Согласно справке об обучении от 03.10.2025 ФИО1 обучается на втором курсе института по направлению подготовки Экономика профилю «Финансы и кредит», плановый срок обучения с 01.11.2024 по 30.04.2029 (т. 1 л.д. 37-41).

06.11.2024 начальником отдела международных связей ФГБОУВО «Уральский государственный экономический университет» подготовлено ходатайство о продлении срока пребывания в Российской Федерации до 31.08.2025 гражданину республики Таджикистан ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, обучающемуся в настоящее время на 1 курсе по направлению подготовки (специальности) «экономика» (т. 1 л.д. 237).

02.10.2025 начальником отдела международных связей ФГБОУВО «Уральский государственный экономический университет» подготовлено ходатайство о продлении срока пребывания в Российской федерации до 31.08.2026 гражданину республики Таджикистан ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, обучающегося в настоящее время на 2 курсе по направлению подготовки (специальности) «экономика» (т. 1 л.д. 37, 187).

В соответствии с ответом на судебный запрос от 28.11.2025 ФГБОУВО «Уральский государственный экономический университет» сообщает, что студент ФИО1, обратился в отдел международных связей Управления международного сотрудничества УрГЭУ 27.09.2025 с целью получения ходатайства для продления срока своего пребывания на территории Российской федерации, 

<

 дд.мм.гггг > забрал подготовленный документ с целью последующего обращения в МВД для продления срока своего пребывания самостоятельно (поскольку не проживает в общежитии и не состоит на миграционном учете в общежитии УрГЭУ), а также последующей постановки на миграционный учет по адресу: 

<

 адрес > (т. 1 л.д. 85)

Согласно ответу на судебный запрос ФГУП «ПВС» от 05.11.2025 в филиале по Свердловской области отсутствуют какие-либо материалы по обращению гражданина Таджикистан ФИО1 по вопросу оформления заявления о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, решение об отказе в приеме документов на продление срока временного пребывания не выносилось (т. 1 л.д. 98).

В соответствии со справкой на лицо ФИО1 13.11.2024 въехал на территорию Российской Федерации, 30.06.2025 выехал за пределы Российской Федерации и 11.07.2025 въехал на территорию Российской Федерации. Сведения о принятых решениях о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 126-131).

Согласно выписки из информационной базы ФИО1 поставлен на миграционный учет с 19.11.2024 по 31.08.2025 по адресу: 

<

 адрес >, срок пребывания – 104 дня и с 16.07.2025 по 08.10.2025, срок пребывания – 110 дней (т. 1 л.д. 133-141, 157-160).

Согласно досье на физическое лицо ФИО1 выехал из Российской Федерации 30.06.2025 (через КПП «Бугристое») и въехал 11.07.2025; 16.07.2025 принято уведомление, срок пребывания до 08.10.2025, истек срок миграционного учета (т. 1 л.д. 142-143, 161-165, 214-227)

Предметом оспаривания и судебной проверки по настоящему делу являются: бездействие ГУ МВД России по Свердловской области по не проставлению штампа гражданину Республики Таджикистан ФИО1 о продлении срока временного пребывания до 31.08.2025 на обратной стороне миграционной карты и решение ФГУП «ПВС» от 06.10.2025 об отказе в приеме документов для продления режима пребывания, вынесенное в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1 При этом вопросы законности (незаконности) пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, как и основания для продления срока его временного пребывания на территории Российской Федерации предметом оспаривания и соответственно рассмотрения по настоящему делу не являются.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 7.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в его миграционной карте.

В силу абз. 5 п. 7 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение в образовательной или научной организации по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты завершения обучения данного иностранного гражданина в образовательной или научной организации в целях поступления данного иностранного гражданина в ту же образовательную или научную организацию либо иную образовательную или научную организацию для получения профессионального образования другого уровня по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иностранный гражданин, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, либо образовательная или научная организация, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении ему срока временного пребывания в Российской Федерации (п. 7 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно п. 20. Приказа МВД России от 22.11.2021 N 926 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" после принятия решения о продлении срока временного пребывания по заявлению или ходатайству, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ и подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, в подразделение по вопросам миграции приглашается заявитель (принимающая сторона или иностранный гражданин), уполномоченным должностным лицом проверяются оригиналы документов, поступивших через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, в миграционной карте иностранного гражданина производится отметка о продлении срока временного пребывания путем проставления оттиска мастичного штампа размером 70 мм x 30 мм (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

В соответствии с п. 1 Приказа МВД России от 22.11.2021 N 926 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" заявления или ходатайства о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации подаются в подразделения по вопросам миграции непосредственно либо через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию.

Таким федеральным государственным унитарным предприятием согласно п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 05.11.2009 N 1638-р является "Паспортно-визовый сервис" Федеральной миграционной службы», основными направлениями деятельности которого являются оказание физическим и юридическим лицам информационных и консультационных услуг в сфере миграции, а также оказание услуг по оформлению заявлений и иных документов, подаваемых в ФМС России и (или) ее территориальные органы при получении государственных услуг.

Оказание уполномоченным Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящимся в его ведении федеральным государственным унитарным предприятием "Паспортно-визовый сервис" содействия Министерству внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органам на региональном и районном уровнях включает в себя деятельность в том числе приему заявлений, ходатайств о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (п. 1.2.3 Приказа МВД России от 31.05.2024 N 300 "Об организации оказания уполномоченным Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящимся в его ведении федеральным государственным унитарным предприятием и уполномоченной городом федерального значения Москвой организацией содействия Министерству внутренних дел Российской Федерации, его территориальным органам и представительствам (представителям) за рубежом")

В соответствии с Правилами оказания услуг ФГУП «ПВС» МВД России, утвержденные Приказом ФГУП «ПВС» России от 29.08.2025 

<

 № > Правила определяют порядок и условия оказания услуг ФГУП «ПВС».

Согласно п.п. 2,3 указанных Правил получателями услуг являются обратившиеся в обособленные подразделения за получением услуг физические лица, достигшие 18-летнего возраста. Непосредственное оказание услуг физическим лицам осуществляется на возмездной основе и в порядке, предусмотренном публичной офертой на заключение публичного договора возмездного оказания услуг с физическими лицами.

Оказание услуг осуществляется при наличии согласия субъекта персональных данных – получателя услуг на обработку персональных данных, оформленного отдельно от иных документов, которые подписывает получатель услуг до начала процедуры оказания услуг (п. 15 Правил)

Согласно п. 17 Правил оказание услуг получателю, в том числе оплатившему услугу посредством портала, осуществляется на основании публичной оферты на заключение публичного договора возмездного оказания услуг с физическими лицами и представления получателем услуг в обособленное подразделение: подписанного согласия на обработку персональных данных, оформленного отдельно от иных документов которые подписывает получатель услуг до начала процедуры оказания услуг; документа, удостоверяющего личность; иных документов, необходимых для оказания услуг.

В соответствии с п. 18 Правил в случае невозможности оказания услуг, возникшей по вине получателя услуг, услуга считается оказанной в полном объеме и денежные средства, перечисленные получателем услуг за предоставленные услуги, не возвращаются.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что в случае, если в процессе оказания услуг предприятием выявлены обстоятельства, которые могут послужить основанием для отказа территориальными органами МВД России в приеме документов, получателю услуг выдается справка об отказе в получении документов с указанием причины в соответствии с п. 37 настоящих Правил.

Согласно п.п. 35, 36 Правил при проведении проверки комплекта документов для его передачи в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России определяется их соответствие требованиям, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Целью проверки документов, подаваемых в территориальный орган МВД через предприятие, является установление отсутствия либо наличия оснований для отказа в их приеме.

В случае, если проведенной проверкой представленных получателем услуг документов выявлены обстоятельства, которые могут послужить основанием для отказа территориальным органом МВД России в приеме документов, указанные документы не принимаются работниками предприятия, передача документов не осуществляется, денежные средства, перечисленные за оказание услуг, не возвращаются и выдается справка об отказе в получении документов с указанием причин, форма которой установлена приказом МВД России от 31.05.2024 

<

 № > (п. 37 Правил).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи (п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона N 115-ФЗ при выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, административным истцом относимых, допустимых и достаточных в своей совокупности доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии УМВД России по г. Екатеринбургу и ГУ МВД России по Свердловской области по не проставлению штампа гражданину Республики Таджикистан ФИО1 о продлении срока временного пребывания до 31.08.2025 на обратной стороне миграционной карты, а также об отказе ФГУП «ПВС» в приеме 06.10.2025 у ФИО1 документов для продления режима пребывания на территории Российской Федерации не представлено.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в том числе содержащихся в информационных базах данных и копий документов, на основании которых такие даны были внесены, срок временного пребывания ФИО1 был продлен и истекал 08.10.2025.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что на оборотной стороне миграционной карты гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не был проставлен штамп о продлении срока его временного пребывания до 31.08.2025, не представлено. Согласно ответу на судебный запрос УФСБ России по Челябинской области и Пограничное управление ФСБ России по Челябинской области не располагают миграционной картой на имя ФИО1 (т. 2 л.д. 9).

Таким образом ввиду принятия судом мер к получению миграционной карты ФИО1 и ее отсутствии, недоказанности административным истцом наличия незаконного бездействия административных ответчиков в названной части, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия УМВД России по г. Екатеринбургу и ГУ МВД России по Свердловской области по не проставлению штампа гражданину Республики Таджикистан ФИО1 о продлении срока временного пребывания до 31.08.2025 на обратной стороне миграционной карты не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, денежные средства за оказание услуги по продлению срока временного пребывания ФИО1 в ФГУ «ПВС» не вносились, согласие на обработку персональных данных также не оформлялось.

Само по себе наличие талона ФГУ «ПВС» на 06.10.2025 не свидетельствуют о том, что ФИО1 действительно обратился 06.10.2025 в ФГУП «ПВС» за получением услуги по продлению срока временного пребывания.

Более того, в силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу приведенных норм необходимым условием признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Между тем, административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его прав оспариваемым отказом.

Боле того, ФИО1 не был лишен возможности обратиться за продлением срока временного пребывания непосредственно в территориальный орган МВД, либо посредством портала государственных услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований требования административного искового заявления ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ, врио директора филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ ФИО2, ГУ МВД России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу о признании незаконными действия, решения, возложении обязанности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Судья (подпись) Е.В. Ушакова