Дело № 2-1584/2023; УИД 42RS0010-01-2023-001269-62

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

Киселевский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего – судьи Ильиной Н.Н., 

при секретаре – Пелещак Ю.Ю., 

с участием истца – ФИО1, 

представителя третьего лица ПАО «Кузбасская энергосбытовая компания « ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске 

10 ноября 2023 года

гражданское дело по иску

ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросетевая компания» о защите персональных данных,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросетевая компания о защите персональных данных

Свои требования мотивирует тем, что он проживает и зарегистрирован в жилом доме по адресу 

<

адрес>. 

С 1 января 2004года договор энергоснабжения был заключен между Открытым акционерным обществом «Кузбасская энергосбытовая компания. В настоящее время правоприемником является Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросетевая компания», созданного путем реорганизации в форме преобразования, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, был заключен договор энергоснабжения по адресу: 

<

адрес>, копия которого ему была выдана 29мая 2006года, в связи с утратой первичного договора энергоснабжения в 1996году.

29 апреля 2004года ООО «Кузбасская электросбытовая компания, филиалом «Электросеть» ему было выдано предписание с требованием заменить прибор учета электроэнергии, установленного в жилом доме, подготовить его под опламбировку и подать заявку до 29мая 2004года для его опломбировки, что подтверждается актом от 29апреля 2004года, в котором указана его фамилия, инициалы, адрес регистрации 

<

адрес>.

С 2013 года согласно указанному договору энергоснабжения он был принят на обслуживание гарантирующим поставщиком Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания»которым был заключен договор № от 21 ноября 2014 года на оказание услуг по передаче электрической энергии и купли- продажи поставки электрической энергии (мощности)для целей компенсации потерь в электрических сетях, с ООО «Кузбасская энергосетевая компания», которая установила на вводном электропроводе реле- регулятор мощности энергии, установив потребления мощности электроэнергии до 9кВт и в случае потреблении энергии 9кВт электроэнергия автоматически отключалась.

Им было подано заявление в ПАО «Кузбассэнергосбыт» с требованием произвести проверку подаваемой энергии, которое было передано для рассмотрения ООО «Кузбасская энергосетевая компания».

От директора филиала «Энергосеть поступил ответ на имя руководителя обособленного подразделения ЦМО, который был передан ему. Из ответа директора филиала «Энергосеть» Жуковского следует что показатель разрешенной мощности потребления энергопринимающих устройств жилого дома не более 9кВт, исчислен филиалом, согласно техническим параметрам прибора учета электрической энергии, установленного в 1997г.В филиале имеется копия акта б/н от 29 апреля 2004г. предшествующей сетевой организации, который был подписан ФИО1 Его фамилия, инициалы, адрес регистрации, указанные в акте от 29 апреля 2004года, являются его прямыми персональными данными.

Просит признать передачу его персональных данных ответчиком Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» филиалу «Энергосеть» без его согласия незаконным.

Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в его пользу в размере 20 000руб.

В судебном заседании истец ФИО1 просит ему отказать в иске.

Представитель третьего лица ФИО3 ФИО1, действующий на основании доверенности № от 13.04.2021года, просит отказать истцу в иске.

Ответчик ООО «Кузбасская электросетевая компания» о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представил письменный отзыв по иску, просит рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д.25-43).

Представитель ответчика ООО «Кузбасская энергосетевая компания», привлеченное к участию в деле определением суда от 15 сентября 2023года, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ПАО «Кузбасская энергосбытовая компания» (ПАО «Кузбассэнергосбыт») ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по причине их необоснованности. Просит отказать истцу в иске согласно его заявления в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23) и запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24).

Согласно пункту 1 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188, к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (в редакции от 6.02.2023года) согласно части 1 его статьи 1 регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

Таким образом, Федеральный закон «О персональных данных» регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных, под которой в соответствии с частью 3 статьи 3 данного Закона понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Персональными данными согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). К данным сведениям относятся фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 

2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

3) обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; 

3.1) обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);

4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг;

5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

8) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

9) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

9.1) обработка персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, осуществляется в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных" и Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации", в порядке и на условиях, которые предусмотрены указанными федеральными законами.

2. Особенности обработки специальных категорий персональных данных, а также биометрических персональных данных устанавливаются соответственно статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным органом или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом, соблюдать конфиденциальность персональных данных, принимать необходимые меры, направленные на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень персональных данных, перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели их обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных, обязанность обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

4. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

5. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Статей 17 вышеназванного Федерального закона «О персональных данных» предусмотрено право на обжалование действий или бездействия оператора, где указано, если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 24 данного Закона об ответственности за нарушение требований настоящего Федерального закона моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В силу ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договора энергоснабжения и договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В частности, в соответствии с данными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или), потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (пункт 2).

Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (пункт 71).

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (пункт 72).

Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является собственником жилого дома общей площадью 102,3 кв.м., расположенного в городе 

<

адрес>. Истец проживает и зарегистрирован в вышеуказанном доме с 2002года.

Согласно Акта от 29.04.2004года составленная ОАО «КЭК» и ФИО4, находящейся по 

<

адрес>, расчет по приборам учета прекращается. Выданы предписания.(л.д.10). Копия акта представлена руководителю Киселевского ПУ ЦМО ПАО «Кузбассэнергосбыт Филиалом «Энергосеть» г. Киселевска ООО «Кузбасская энергосетевая компания» 20.04.2018 года в ответ на обращение.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне своей деятельности на территории Кемеровской области в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2016 №244.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (п.28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442)).

Между ФИО3 и ПАО «Кузбассэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861), урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК» заключен договор № от 21.11.2014г. оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях. Предметом договора является оказание силами ООО «КЭнК» гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действии, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя (ООО «КЭнК»), ССО, МВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с условиями указанного договора ООО «КЭнК» приняло на себя обязательства по исполнению комплекса работ, связанных с ограничениями режимов потребления электроэнергии потребителям, имеющим договора на электроснабжение с ПАО «Кузбассэнергосбыт», проверку приборов учета на соответствие действующим нормативно-техническим актам, снятие показаний приборов учета у абонентов - физических лиц.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442)).

Отношения сторон, связанные с подачей электрической энергии гражданам-потребителям коммунальной услуги по электроснабжению регулируются Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354(в редакции от 29.07.2023года) (далее -Правила №354).

В соответствии с п. 6 указанных Правил №354 договор, содержащий положения о доставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). 

Действие договора энергоснабжения между Гарантирующим поставщиком и гражданином-потребителем не ставится в зависимость от факта составления документа подписанного сторонами в письменной форме. Наличие заключенного гражданином-потребителем договора энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала доставления коммунальных услуг исполнителем.

Из представленного в деле типового договора энергоснабжения с гражданином-потребителем следует, что указанный договор содержит основные условия договора, заключенного между гражданином-потребителем коммунальной услуги и ПАО «Кузбассэнергосбыт». Типовой договор с гражданином-потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению, размещенный на официальном сайте ПАО «Кузбассэнергосбыт»,содержит информацию, что потребитель дает согласие Гарантирующему поставщику на обработку собственных персональных данных и передачу третьим лицам во исполнение настоящего договора.

Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «о предоставлении собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, в том числе, и персональные данные о гражданине-потребителе.

На основании п. 6.3 договора энергоснабжения с гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, «в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» потребитель даёт свое согласие Гарантирующему поставщику на обработку собственных персональных данных и их передачу третьим лицам во исполнение настоящего договора».

С учетом изложенных выше обстоятельств, при исполнении ответчиком ПАО «Кузбассэнергосбыт», возложенных на него в силу договора энергоснабжения и Гражданским кодексом, последний (ответчик) вправе осуществлять сбор, хранение и обработку персональных данных потребителей в объеме, необходимом для исполнения возложенных на него обязанностей, в том числе по подготовке и выставлению платежных документов на оплату услуг.

Истец является стороной в договорных отношениях по предоставлению электроэнергии, сложившихся между истцом и ПАО «Кузбассэнергосбыт», а потому последнее, являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, вправе было без согласия истца передать его персональные данные в ООО «КЭнК» для исполнения им обязательств по договору от 21.11.2014 года.

При этом, обработка ответчиком ПАО «Кузбассэнергосбыт» персональных данных, соответствовала требованиям п. 2, 3, 5, 7, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку была необходима для достижения целей, предусмотренных вышеназванными нормами законодательства, исполнения договорных отношений, стороной которых, являются субъекты персональных данных: истец и члены его семьи, осуществления прав и законных интересов оператора - ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК».

ООО «КЭнК», осуществляя обработку персональных данных истца и членов его семьи, полученных от ПАО «Кузбассэнергосбыт», содержащемуся в вышеуказанном договоре, в силу положений п. 2, 7 ч. 1, ч.3, ч.4 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» также не обязано было получать на это согласие истца, так как обработка персональных данных была необходима для достижения целей, предусмотренных Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дамах и жилых домах, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также для осуществления прав и законных интересов оператора - ООО «КЭнК» и третьего лица - ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Доводы истца о нарушении положений Федерального закона № 152 «О персональных данных», основаны на ошибочном толковании п. 1 и п.п. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных», в силу которых обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом согласия субъекта персональных данных, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не требуется в случае, когда обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от21 июля 2006 №152-Фз «О персональных данных» исполнитель по предоставлению коммунальной услуги вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия потребителя, если иное не предусмотрено федеральным законом, в то время как лицо, которое по поручению оператора обрабатывает персональные данные, не обязано получать согласие субъекта персональных данных то есть потребителя заключившего договор на энергоснабжение (ч.3,4 ст.6 Закона №152-ФЗ).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что ООО «КЭнК», осуществляя обработку персональных данных по поручению ПАО «Кузбассэнергосбыт» не соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», не соблюдает конфиденциальность персональных данных, не обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке; в результате обработки персональных данных истца были нарушены его права и законные интересы, на которые он указывает в доводах искового заявления.

Нарушение своего права истец усматривает в распространении его персональных данных способом передачи акта от 29.04.2004года без указания на то, какие его личные неимущественные права нарушены, в чем заключаются виновные действия ответчика.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15ноября 2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина и указал на то, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя за исключением случаев, прямо предусмотренные законом, например, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно указанным нормам права истец должен доказать не только обстоятельства свидетельствующие о том, каким образом и какие личные неимущественные права истца нарушены, и привести аргументы виновного поведения причинителя, если отсутствует случай безвиновной ответственности.

Суд не усматривает в действиях ответчика нарушений Федерального закона «О персональных данных», не установлены ни нарушение прав истца, ни вины ответчиков для того, чтобы возложить на них ответственность в форме взыскания компенсации морального вреда. 

Из представленных в материалы дела доказательств не усматривается нарушение прав истца со стороны ответчиков, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросетевая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» о признании незаконной передачи его персональных данных, взыскании с ООО «Кузбасская электросетевая компания» компенсации морального вреда в размере 20000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.

Судья Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке