Дело № 2-Я-422/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

20 ноября 2017 г. село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Т.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики о признании квартиры частью жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью данные изъяты с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от дата. Кроме того она является собственником квартиры № общей площадью данные изъяты., расположенной в доме № по адресу: адрес.

В соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение учтено как квартира, что не соответствует действительности. Данное жилое помещение расположено в двухквартирном жилом доме и фактически является частью жилого дома, структурно обособлено, имеет отдельный вход, придомовую территорию, не имеет общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, т.е. имеет отдельное электроснабжение, отдельный водопровод и отопление. Также две части одноэтажного жилого дома не имеют общих коридоров и других мест общего пользования, у каждой из частей жилого дома имеется придомовая территория.

Истец считает, что данное обстоятельство нарушает ее права как собственника жилого помещения, поскольку лишает ее возможности поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать свое право в установленном порядке. Кроме того считает, что согласно действующему законодательству у квартиры не может быть своего земельного участка.

Истец указывает, что признание квартиры частью жилого дома является способом защиты права собственности, так как действующим законодательством не урегулирован вопрос перевода квартиры в часть жилого дома. Считает возможным применение части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона), поскольку к компетенции органа местного самоуправления относится изменение назначения помещения (перевод из нежилого в жилое, из жилого в нежилое), в связи с чем по аналогии закона к его компетенции относится также и решение вопроса об изменении статуса объекта недвижимого имущества.

Также две части жилого дома не имеют общих коридоров, других мест общего пользования и стоят на отдельных земельных участках, что соответствует п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Таким образом, истец считает, что часть жилого дома, в котором она проживает, имеет все признаки объекта «индивидуального жилищного строительства» - жилого дома блокированной застройки. 

Указав, что принадлежащее ей жилое помещение, указанное в документах как квартира, соответствует характеристикам объекта недвижимости – части жилого дома, т.к. является структурно-обособленным объектом, не имеющим общих с другими квартирами инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, а также не имеющим прямого доступа к помещениям общего пользования, помещениям вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении, а также имеет все признаки объекта «индивидуального жилищного строительства» - жилого дома блокированной застройки, руководствуясь ч.1 ст.7, ст. ст.15, 16, 18 ЖК РФ, истец просит признать квартиру № общей площадью данные изъяты., расположенную на первом этаже жилого дома № по адресу: адрес, частью жилого дома, объектом «индивидуального жилищного строительства» - жилого дома блокированной застройки с присвоением адресной стороны: данные изъяты.

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия. 

Представители ответчика - администрации Янтиковского сельского поселения, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Но глава Янтиковского сельского поселения Янтиковского района ЧР С. представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, указав о том, что они исковые требования признают в полном объеме.

С учетом изложенных обстоятельств суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квартира и часть жилого дома признаются самостоятельными видами жилых помещений.

Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" и п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Также согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью данные изъяты с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от дата. Кроме того истец является собственником квартиры № общей площадью данные изъяты., расположенной в доме № по адресу: адрес.

В соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение учтено как квартира, что действительности не соответствует. 

Данное жилое помещение расположено в двухквартирном жилом доме и фактически является частью жилого дома, структурно обособлено, имеет отдельный вход, придомовую территорию, не имеет общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, т.е. имеет отдельное электроснабжение, отдельный водопровод и отопление. Также две части одноэтажного жилого дома не имеют общих коридоров и других мест общего пользования, у каждой из частей жилого дома имеется придомовая территория.

Данное обстоятельство нарушает права истца как собственника жилого помещения, поскольку лишает ее возможности поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать свое право в установленном порядке. Поскольку принадлежащее истцу жилое помещение, указанное в документах как квартира, соответствует характеристикам объекта недвижимости – части жилого дома, т.к. является структурно обособленным объектом, не имеющим общих с другими квартирами инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, а также не имеющим прямого доступа к помещениям общего пользования, помещениям вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Кроме того, признание квартиры, принадлежащей им частью жилого дома, является способом защиты права собственности, так как действующим законодательством не урегулирован вопрос перевода квартиры в часть жилого дома. 

В то же время суд считает возможным применение части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) поскольку к компетенции органа местного самоуправления относится изменение назначения помещения (перевод из нежилого в жилое, из жилого в нежилое), в связи с чем по аналогии закона к его компетенции относится также и решение вопроса об изменении статуса объекта недвижимого имущества.

Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройки, Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

Из исследованных по делу доказательств видно, что часть жилого дома в котором проживает истец, имеет все признаки объекта «индивидуального жилищного строительства» - жилого дома блокированной застройки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать квартиру № общей площадью данные изъяты., расположенную на первом этаже жилого дома № по адресу: адрес, частью жилого дома, объектом «индивидуального жилищного строительства» – жилого дома блокированной застройки с присвоением адресной стороны: данные изъяты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Николаев Г.А.