Дело № 12-277/2021 Судья: Казаков А.А. 

Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 21 апреля 2021 года 

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., при секретаре Агатаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление судьи Курчатовского районного суда города Челябинска от 25 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Курчатовского районного суда города Челябинска от 25 февраля 2021 года ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, ФИО6 просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение судьей при рассмотрении дела статьей 17, 18, 120, 123 Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ № 30-П от 21 декабря 2011 года, статей 6, 12 ГПК РФ, тем самым нарушив право на защиту и состязательный процесс. Заявитель также указывает, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие легитимность РФ, отсутствуют документы об изъятии печатной продукции газеты «Владимирская Русь» у ФИО6, не доказано гражданство заявителя. Протокол судебного заседания не соответствует действительности. 

Прокурор Соколова Н.Ф. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась. 

ФИО6 в судебное заседание в Челябинский областной суд, будучи надлежаще извещенной, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направила, в связи с чем, на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. 

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав прокурора, прихожу к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6, являясь председателем «ФИО7 Коренных Народов Великой Руси Челябинского региона», далее по тексту Община, общественное объединение, ОКНВР ЧР, в состав которого входят иные лица - жительницы г. Челябинска, использует символику СССР, в период с 7 по 18 марта 2020 года осуществляет деятельность, направленную на вовлечение в Общину новых членов, а также на распространение материалов ФИО7, в том числе экстремистского характера, выразившееся в следующем.

Лица, входящие в состав ФИО7, публично распространяют идеи о нелегитимности существующих органов государственной власти Российской Федерации, пропагандируют превосходство данного движения над другими институтами гражданского общества, призывая единомышленников на борьбу и применение насилия против лиц, поддерживающих действующий аппарат власти Российской Федерации, тем самым возбуждая ненависть и вражду в отношении лиц указанной категории, в том числе с использованием страницы, созданной в социальной сети «Вконтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (

<

данные изъяты>).

Кроме того, в марте 2020 года ФИО6, а также лица входящие в состав ФИО7, являющиеся активными членами, посетили войсковые части, расположенные на территории ЧВВАКУШ (Курчатовский район г.Челябинска), в ходе которых разъяснили факты нелегитимности Российской Федерации и потребовали вступить в состав «ФИО7 Коренных Народов Великой Руси Челябинского региона» для создания собственной армии. Также от указанных военнослужащих вышеназванные представители ФИО7 требовали предоставить помещение для осуществления агитационной работы среди действующих военнослужащих и призывников. При этом, в ходе встречи представители ФИО7 вручили руководящему составу вышеназванных воинских частей для ознакомления и распространения среди военнослужащих обращение ОКНВР ЧР, документ под названием «Основные признаки нелегитимности Российской Федерации, 3 выпуска газеты «Владимирская Русь» №№ 9/55, 12/58, 9/42 (выпуск газеты № 9/42 решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 2 сентября 2019 года признан экстремистским материалом; выпуск газеты № 9/55 решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2020 года признан экстремистским материалом), документ «Конституция Основной закон (Высший Кон) Державы Россия – Великая Русь», документ «Постановление Коллегии Народных Судей Союза Советских Социалистических Республик».

Кроме того, 7 и 10 марта 2020 года ФИО6, а также активные члены ФИО7 посетили военную комендатуру, расположенную по адресу: 

<

...>, где провели встречу с военным комендантом военной комендатуры гарнизона 1 разряда г.Челябинска ФИО1., в ходе которой также вели разъяснительную работу, сообщали о возрождении СССР и нелегитимности Российской Федерации, вручили общинные документы, а именно 3 выпуска газеты «Владимирская Русь» №№ 2/48, 9/55, 10/56 (выпуск газеты № 9/55 решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2020 года признан экстремистским материалом), а также другие документы, просили предоставить помещение для осуществления агитационной работы среди действующих военнослужащих.

Кроме того, 11 марта 2020 года ФИО6 посетила отделение ФГУП «Почта России» №454100, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул.40-летия Победы, дом № 5, где называла присутствующих там лиц оккупантами, вела разъяснительную работу с сотрудниками почтового отделения и посетителями, сообщала о нелегитимности Российской Федерации, а также о том, что они являются иностранными агентами, занимающимися продажей персональных данных за границу, предоставляла сотрудниками почтового отделения и посетителями для ознакомления документы ФИО7.

18 марта 2020 года ФИО6 и иные лица, являющиеся активными членами ФИО7, находясь в отделении ФГУП «Почта России» № 454139, расположенном по адресу: 

<

...>, называла присутствующих там лиц оккупантами, вела разъяснительную работу с сотрудниками почтового отделения и посетителями, сообщала о нелегитимности Российской Федерации, а также о том, что они являются иностранными агентами, занимающимися продажей персональных данных за границу, предоставляла сотрудниками почтового отделения и посетителями для ознакомления документы ФИО7.

Аналогичные действия совершались ФИО6 и лицами, являющимся активным членами ФИО7 18 марта 2020 года, в отделении ФГУП «Почта России» 454014, расположенном по адресу: 

<

...>.

Помимо этого, ФИО6 в сообществе (группе) социальной сети «Вконтакте» под названием 

<

данные изъяты>) «Община КНВР Челябинской области» (пользователь под ник-неймом «

<

данные изъяты>») размещены следующие материалы: газета «Владимирская Русь» выпуск 1/59; газета «Владимирская Русь» выпуск 2/60; газета «Владимирская Русь» выпуск 3/61; документ «Волеизъявление ФИО7 Коренных народов Великой Руси РСФСР/СССР Челябинского региона»; документ «Устав ФИО7 Коренных народов Великой Руси Челябинского региона».

Согласно выводам, изложенным в заключении экспертов от 5 июня 2020 года, выполненного АНО «Центр культурно-религиоведческих исследований, социально-политических технологий и образовательных программ», в материалах, распространяемых Общиной, содержатся психологические и лингвистические признаки побуждения к осуществлению враждебных насильственных действий в отношении представителей органов власти, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации с целью захвата власти и насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации; психологические и лингвистические признаки побуждения к осуществлению враждебных насильственных действий по отношению к социальной группе, сформированной по критерию принадлежности к представителям органов власти, правоохранительным и судебным органам Российской Федерации; психологические и лингвистические признаки возбуждения ненависти по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (евреи) и вероисповедания (иудаизм), а равно принадлежности к социальной группе, сформированной по критерию принадлежности к представителям органов власти, правоохранительным и судебным органом Российской Федерации; психологические и лингвистические признаки оправдания разрушительных действий по отношению к группе лиц, выделяемых по признакам вероисповедания (иудаизм) в форме оправдания уничтожения религиозных организаций; психологические и лингвистические признаки оправдания насильственных действий (террористические акты, убийства) по отношению к представителям органов власти, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, психологические и лингвистические признаки обвинения в адрес представителей органов власти, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации в совершении тяжких преступлений, в том числе геноцида; психологические и лингвистические признаки угрозы насильственных действий (террористические акты, убийства) в адрес представителей органов власти, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО6 подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении; рапортом от 25 февраля 2021 года; Уставом ФИО7 Коренных Народов Великой Руси СССР Челябинского региона; сведениями, содержащимися в Ультиматуме Советского народа; информацией в социальной сети «Вконтакте»; постановлением о проведении ОРМ «Исследование предметов и документов»; актом осмотра предметов и документов от 8 апреля 2020 года; стенограммой беседы ФИО6 и ФИО2 с военнослужащим ЧВВАУКШ с прилагаемым фотоснимком; актом осмотра предметов и документов от 8 апреля 2020 года; стенограммой беседы ФИО6, ФИО2 и ФИО5 с военнослужащим ЧВВАУКШ (ФИО4); письменным объяснением ФИО3 актом сбора образцов для сравнительного исследования; сведениями содержащимися в печатном издании «Владимирская Русь» № 9/55 сведениями содержащимися в печатном издании «Владимирская Русь» № 9/42; сведениями содержащимися в печатном издании «Владимирская Русь» № 12/58; сведениями содержащимися в печатном издании «Владимирская Русь»№ 10/56; решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 2 сентября 2019 года; объяснениями командира войсковой части 69806 генерал-майора ФИО9 объяснениями заместителя командира полка войсковой части 86789 капитана ФИО4А. 

Также подтверждаются объяснениями военного коменданта военной комендатуры гарнизона 1 разряда г.Челябинска капитана ФИО1 объяснениями сотрудников ФГУП «Почта России» ФИО12 заместителя начальника Отделения ФГУП «Почта России» №454100, расположенное по адресу: г.Челябинск, ул.40-летия Победы, дом № 5, ФИО13., оператора Отделения ФГУП «Почта России» №454100, расположенное по адресу: г.Челябинск, ул.40-летия Победы, дом № 5, ФИО11 начальника Отделения ФГУП «Почта России» №454138, расположенное по адресу: 

<

...>, ФИО8, оператора Отделения ФГУП «Почта России» №454139, расположенное по адресу: 

<

...>, ФИО15., начальника Отделения ФГУП «Почта России» №454139, расположенное по адресу: 

<

...>; актом осмотра предметов и документов от 18 марта 2020 года; стенограммой видеозаписи с камер видеонаблюдения, установленных в помещении Отделения ФГУП «Почта России» № 454139, по адресу: 

<

...>; справками оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО14.А.; объяснениями ФИО6; заключением АНО «Центр культурно-религиоведческих исследований, социально-политических технологий и образовательных программ» от 5 июня 2020 года.

Оценка имеющихся по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи должным образом мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО6 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Указанные действия ФИО6 правильно квалифицированы по статье 20.3.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, составлено в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. 

Ссылки в жалобе на нарушение судьей при рассмотрении дела статьей 17, 18, 120, 123 Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ № 30-П от 21 декабря 2011 года, статей 6, 12 ГПК РФ, а также на нарушение конституционных прав заявителя, а именно, права на судебную защиту и состязательный процесс, ошибочны. 

Согласно статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом. 

Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и обеспечивается на основе закрепленных в ней принципов правосудия, включая независимость судей, их подчинение только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 17 и 18; статья 120, часть 1; статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 20.3.1 КоАП РФ, составлено в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, при составлении об административном правонарушении ФИО6 не участвовала, но была извещена надлежащим образом. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены при вручении требования (т. 1 л.д.1-7, 8-9). 

Дело судьей рассмотрено с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании. ФИО6 давала пояснения, имела право воспользоваться услугами защитника, заявлять ходатайства. 

Исходя из изложенного, нарушений конституционных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела в, а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не усматривается.

Ссылка в жалобе на неприменение Постановления Конституционного Суда РФ № 30-П от 21 декабря 2011 года не может повлечь отмену или изменение постановления судьи, поскольку не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушении или допущении нарушении судьей норм материального и процессуального права. Положения ГПК РФ вопреки доводам жалобы не применяются при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих легитимность РФ, сведений об изъятии печатной продукции газеты «Владимирская Русь» у ФИО6, не принимается, поскольку не имеет отношения к рассматриваемому делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 

Довод об отсутствии гражданства ФИО6 ошибочен, поскольку ФИО6 был представлен паспорт гражданина РФ для установления личности. Данная позиция подателя жалобы не может повлечь отмену или изменение постановления судьи. 

Указание в жалобе на несоответствие действительности протокола судебного заседания, не принимается, поскольку заявитель не указывает в чем конкретно выражено это несоответствие, какие сведения, указанные в протоколе, являются недостоверными. 

Таким образом, доводы жалобы заявителя не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ФИО6 состава вмененного ему административного правонарушения и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела допущено существенное нарушение требований КоАП РФ. 

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ. Судьей при назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, данные личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие отягчающих обстоятельств. Наказание является законным, обоснованным и справедливым, отвечает целям предупреждения новых правонарушений, указанным в статье 3.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Курчатовского районного суда города Челябинска от 25 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, оставить без изменения, жалобу ФИО6 – без удовлетворения. 

Судья А.А. Жуков