Дело 5-149/2020 УИД 42RS0003-01-2020-001295-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Березовский 17 ноября 2020г.

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л., 

С участием должностного лица УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Роппель ФИО12, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего 2 иждивенцев, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого, привлекавшегося к административной ответственности в течение года, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса при следующих обстоятельствах.

23.10.2020 в 12 часов 00 минут ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: не соблюдал масочный режим при посещении ателье, расположенного по адресу: 

<

...> в здании ДК «Шахтеров», а именно находился без средств защиты органов дыхания (маска), чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса №21-РГ от 14.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 26.09.2020 п.1 №148-рг).

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 №23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, 02.07.2020 №103-рг., от 10.07.2020 № 108-рг., от 24.07.2020 № 119-рг., от 05.08.2020 № 121-рг.,31.08.2020 № 139-рг., 14.09.2020 № 145-рг., 26.09.2020 № 148-рг., 13.10.2020 № 159-рг., 25.10.2020 № 162-рг., 27.10.2020 № 168-рг.), в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения: гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим:

- при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- при посещении медицинских и аптечных организаций;

- при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

- при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Установлено, что ФИО3 23.10.2020 в 12 часов 00 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: не соблюдал масочный режим при посещении ателье, расположенного по адресу: 

<

...> в здании ДК «Шахтеров», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, находился без средств защиты органов дыхания в период введения режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от 23.10.2020, в котором не имеется сведений об ознакомлении с протоколом и объяснений по поводу допущенного правонарушения,

- рапортом оперативного дежурного ДЧ Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО13 от 23.10.2020 о том, что 23.10.2020 в 12-27 час. в дежурную часть Отдела МВД России по 

<

адрес> поступило сообщение от ФИО1 о том, что в здании ДК «Шахтеров» по ул.Карбышева, его заставляют надеть маску,

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Березовскому ФИО6, согласно которому 23.10.2020 в 12 часов 00 минут ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенная готовность», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) в ателье по ул.Карбышева, 8,

- объяснениями ФИО7 от 23.10.2020, из которых следует, что 23.10.2020 около 12-00 часов пришел в ателье ФИО3 забрать свой заказ без маски, на неоднократные просьбы одеть маску отказался, в связи с чем она не хотела его обслуживать, после чего он сказал, что позвонит в полицию,

- объяснениями ФИО8 от 23.10.2020, согласно которых 23.10.2020 она находилась на рабочем месте в ателье в ДК «Шахтеров», расположенном по адресу: 

<

...>, около 12-00 часов в ателье для получения заказа зашел ФИО3 без защитной маски. Она попросила его одеть маску, на что он ответил,Ю что маску одевать не будет, так как считает, что заболевание выдумано и никто не болеет. Так как он отказывался одеть маску, он сам позвонил в полицию.

Суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах и приведенными выше доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КРФ об АП.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он был составлен с участием ФИО3, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП и ст.51 Конституции РФ, с данным протоколом ФИО3 ознакомлен, однако от дачи объяснений и замечаний, подписи в протоколе отказался. 

Из пояснений УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО9 в судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлялся в присутствии ФИО3, которому был представлен для ознакомления, ФИО3 прочитал протокол, сделал пометку, что ему не разъяснены права, отказался от подписи без объяснений, сделав собственноручно прочерк в графе «подпись лица». Он же не сделал запись в протоколе об административном правонарушении в соответствии с положением ч.5 ст.28.2 КРФобАП об отказе ФИО3 подписать протокол, поскольку посчитал, что подписи Роппель в графе «с протоколом ознакомлен» было достаточно.

Суд считает, что действия ФИО3 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку ФИО3 23.10.2020 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим при нахождении в ателье, расположенном в ДК «Шахтеров» по адресу: 

<

...>.

Суд полагает, что права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены. Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу нет.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.

При назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3, наличие трудовых отношений не установлено, доход не указан, женат, имеет 2 иждивенцев.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствии с положениями ст.4.2 КРФ об АП судом не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО3 административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде штрафа, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО3 административного правонарушения и личности правонарушителя. 

Назначение ФИО3 административного наказания в виде предупреждения суд находит нецелесообразным, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Роппель ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КРФ об АП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Е.Л.Бигеза