Дело № 12 –208/2025

РЕШЕНИЕ

город Пермь 23 апреля 2025 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мациевская М.В., 

рассмотрев жалобу ФИО1

<

данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:55 до 18:39 на территории платной парковки общего пользования местного значения 

<

адрес> в районе дома по адресу: 

<

адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, ФИО1 разместил транспортное средство, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть нарушил пункты 4.4, 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. 

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на платной парковке было зафиксировано нахождение транспортного средства 

<

данные изъяты>, владельцем которого он не является, т.к. автомобиль продан на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль снят с учета ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления №, государственный регистрационный знак сохранен за ним. 

ФИО1, представитель административной комиссии в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили, приходя к выводу о том, что имеющихся материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее Положение). 

В соответствии с пунктом 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Согласно пункту 4.4.Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно п.4.7. Положения оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки, но не более стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной перехватывающей плоскостной парковки. В случае оплаты стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное или ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Постановлением Администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» утверждены места расположения парковок общего пользования местного значения города Перми и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31 декабря 2015 года, местом расположения таких парковок является, в том числе перехватывающая плоскостная парковка общего пользования местного значения города Перми расположенная по адресу: 

<

адрес> (тарифная зона № 302), режим работы указанной перехватывающей плоскостной парковки общего пользования местного значения города Перми является круглосуточным и ежедневным, за исключением нерабочих праздничных дней, размер платы, за пользование составляет 20 рублей в час

07 марта 2025 года административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи вынесено постановление о признании ФИО1 виновным по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2025 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

В силу положений статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу примечания к части 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательства, подтверждающие факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абзац третий пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:55 до 18:39 часов на территории парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: 

<

адрес> было размещено транспортное средство 

<

данные изъяты>, оплата за пользование платной парковкой не произведена. В качестве собственника транспортного средства с государственным регистрационным знаком № при фиксации его устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО1

Между тем, из фотоматериала, полученного при помощи специального технического средства с фото-видеофиксацией «Азимут 2», предназначенного для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств, находящихся в зоне контроля комплекса и фиксации остановки и стоянки транспортных средств, на территории парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: 

<

адрес>), было размещено транспортное средство 

<

данные изъяты> а не транспортное средство 

<

данные изъяты>, как указано в постановлении.

Согласно свидетельству о поверке С-ДЗЛ/15-08-2024/364299735, поверка средства измерения действительна до ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, и полученным доказательствам, в частности фотоматериалу, не имеется.

Заявитель ФИО1 в своей жалобе указывает на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство 

<

данные изъяты> выбыло из его владения на основании договора купли - продажи транспортного средства. 

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Автосеть Уфа», в лице ФИО2 и ФИО1, а также акта приема-передачи транспортного средства следует, что автомобиль 

<

данные изъяты> ФИО1 продан ООО «Автосеть Уфа».

Согласно представленной по запросу суда регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции информации, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления владельца транспортного средства – ФИО1 прекращена регистрация транспортного средства 

<

данные изъяты>

Согласно карточке учета транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация транспортного средства и постановка на учет автомобиля марки 

<

данные изъяты>, собственником которого является ФИО1

Как следует из представленных материалов, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», зафиксировано 06 февраля 2025 года. 

Таким образом, на указанную дату ФИО1 не являлся собственником транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, являясь с ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортное средство 

<

данные изъяты>

Следует отметить, что согласно представленной информации, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, проданное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО3 и имеет государственный регистрационный знак №

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:55 до 18:39 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми в районе дома по адресу: 

<

адрес> находилось транспортное средство KIA CEED, государственный регистрационный знак 

<

***>, собственником которого ФИО1 не являлся, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья подпись М.В. Мациевская 

Копия верна. Судья

Подлинный документ подшит в деле

№ 12-208/2025 Индустриального 

районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2025-001499-82