Дело № 2-344/2024 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года. п.Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мухаметовой З.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиал Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ она на имя матери в 

<

адрес> направил заказную бандероль №, содержащую документацию правового характера.

ДД.ММ.ГГГГ бандероль прибыла в распоряжение ответчика, считает, что в нарушение п.31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Минцифры России № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не известил адресата о поступлении заказной бандероли в результате чего она была возвращена обратно отправителю. 

ДД.ММ.ГГГГ он направил претензию ответчику, на которую ответ не поступил. Кроме того, направил жалобу по факту нарушения указанных Правил в Южный территориальный отдел Роспотребнадзора по Пермскому краю, которое было переадресовано в Роскомнадзор по Пермскому краю. Письмом Роскомнадзор по Пермскому краю сообщил, что по факту выявленного нарушения оператору почтовой связи объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. Таким образом, выявлен факт нарушения при доставке заказной бандероли.

Считает, что ответчиком причинен моральный вред, выразившийся в причинении ему глубоких нравственных страданий, разочарование некачественным сервисом, чувством беспокойства и тревоги за здоровье и безопасность адресата, компенсацию которого он оценивает размере 20 000 руб.

Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и штраф.

Определением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Почта России» (л.д.1).

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на исковых требованиях настаивал, по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении и дополнил, что он находится под стражей и узнать получила ли его мать бандероль не мог, после того как бандероль вернулась ему обратно в полном объеме, он беспокоился о состоянии здоровья своей матери, так как она знала, что он отправил ей заказное письмо-бандероль и не могла не получить её. После повторной отправки бандероль была вручена. Документы, направленные бандеролью для него имели большое значение, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ года он вступил в права наследования и зарегистрировал право собственности на жилье, и эти документы направил матери. 

Представитель ответчика – отделения почтовой связи № УФПС Пермского края филиал Акционерного общества «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не указал.

Представитель соответчика Акционерное общество «Почта России» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. 

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона о почтовой связи к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи. 

В силу ст.19 ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», Гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 37 названного Закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

В силу ст.34 ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утверждены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400 (далее Нормативы сбора, доставки корреспонденции).

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена заказная бандероль, отправлению бандероли присвоен номер отслеживания №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заказная бандероль принята к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 

<

адрес>, прибыла ДД.ММ.ГГГГ в место вручения 

<

адрес> и в тот же день передана почтальону в доставку, ДД.ММ.ГГГГ «неудачная попытка вручения», ДД.ММ.ГГГГ «срок хранения истек, выслано обратно отправителю», почтовое отправление прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию (л.д.3-4), как следует из искового заявления и пояснений истца ответ на указанную претензию не поступил. 

Из информации Управления Роскомнадзора по Пермскому краю следует, что согласно информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России», заказная бандероль №, принятая к пересылке ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 

<

адрес>, прибыла ДД.ММ.ГГГГ в адресное ОПС 

<

адрес> и в тот же день передана в доставку. Документы, подтверждающие доставку адресату почтового отправления (извещения ф.22), оператором почтовой связи не предоставлены. По истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ заказная бандероль возвращена в адрес отправителя. Почтовое отправление прибыло ДД.ММ.ГГГГ в ОПС 

<

адрес> и ДД.ММ.ГГГГ вручено уполномоченному представителю адресата по доверенности. Таким образом, в ходе рассмотрения обращения Управлением выявлены признаки нарушения оператором связи АО «Почта России» действующего законодательства в области почтовой связи в части несоблюдения порядка доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений. В связи с наличием в информации, предоставленной в ходе рассмотрения обращения, признаков нарушения обязательных требований в области почтовой связи оператору почтовой связи АО «Почта России» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.5-7,21-23).

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (далее Правила Минцифры России от 17.04.2023 N 382).

В соответствии с п.31 Правил Минцифры России от 17.04.2023 N 382 почтовые отправления, и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п.3 Нормативов сбора, доставки корреспонденции нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на территории иных поселений- не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Из содержания п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. 

Исходя из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с абз. 3 преамбулы этого закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Под понятием исполнитель в настоящем Законе понимается - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Недостатком товара (работы, услуги) признается несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствие со ст. 17 вышеуказанного закона защита прав потребителей осуществляется судом.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком п.31 Правил Минцифры России от 17.04.2023 №382, п.3 Нормативов сбора, доставки корреспонденции, поскольку извещение о поступлении бандероли адресату не доставил, заказная бандероль отправленная истцом вручена не была. Указанный факт нарушения доставки (вручения) почтовой корреспонденции ответчиком не оспорен.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по делу, суд приходит к выводу, что им является АО «Почта России», поскольку является самостоятельным субъектом, оснований для взыскания заявленных сумм с отделения почтовой связи № УФПС Пермского края филиал АО «Почта России» не усматривается, поскольку оно является филиалом акционерного общества «Почта России». 

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, суд считает, что размер компенсации морального вреда в размере 1000 рублей будет соответствовать степени физических и нравственных страданий истца, а также требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика АО «Почта России» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» в доход Октябрьского городского округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО5 к отделению почтовой связи № УФПС Пермского края филиала Акционерного общества «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего 1 500 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу бюджета Октябрьского городского округа Пермского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись С.Ю. Савченко

Копия верна.

Судья 

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле № 2-344/2024