УИД: 59RS0004-01-2023-003607-22 

Дело № 2-3550/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 14 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В., 

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, просит возложить обязанность предоставить ей жилое помещение, на территории муниципального образования «город Пермь» по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, указав в обоснование иска, что она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО1, ФИО2. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 снят с учета в связи с выездом в другое место жительства, ФИО3 был принят на учет в качестве члена семьи ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ номер ФИО6 в очереди 5366. Жилых помещений в собственности истца не имеется. Истец обеспечен жильем по договору социального найма, которое не соответствует требуемым нормам, поскольку на семью из трех человек приходится жилая площадь в размере 17,6 кв. м. Полагает, что проживание в указанном жилом помещении представляет угрозу для здоровья несовершеннолетнего ФИО3 Администрацией г. Перми на протяжении длительного времени не исполняется обязанность по предоставлению жилого помещения, в связи с чем считает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, регулирующие предоставление гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Судом на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация 

<

Адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена, направила представителя. 

Представитель истца и законный представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчиков в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия. С исковыми требованиями не согласна по доводам ранее представленного письменного отзыва на иск. ФИО6, ФИО5, ФИО3 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ по общему списку, номер в очереди – 5307. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу и членам ее семьи предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 19,5 кв. м, в том числе жилой площадью 17,6 кв. м по адресу: 

<

Адрес>. Вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными (непригодными) для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, состоящим на учете. Жилищные права собственников жилых помещений, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ. На сегодняшний день жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, аварийным и подлежащим сносу не признан, в действующие адресные программы по переселению граждан не включен. Истец к категории граждан, которым необходимо предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, не относится.

Представитель Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г. Перми в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о проведении судебного заседания без участия, в котором также просит при вынесении решения учесть имущественные интересы несовершеннолетнего. 

Исследовав доказательства, выслушав ФИО5, изучив письменные возражения на иск, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Ни-кто не может быть произвольно лишен жилища. 

Право малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, на его бесплатное предоставление или предоставление за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, закреплено в ч. 2 ст. 40 Конституции РФ. 

Из положений ч.1, 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. 

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. 

На основании ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрены исключения из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности, к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации перечне. 

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987.

Судом установлено, что истец является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО5 и внуком ФИО6 

ФИО6, ФИО5 на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало жилое помещение, общей площадью 10,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

Адрес>. В настоящее время ФИО6, ФИО5, ФИО3 на праве собственности жилых помещений не имеют (л.д. 16-18).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

Адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28). Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по сносу указанного жилого дома (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО6 заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которого ФИО6 и проживающим с ней совместно членам ее семьи – ФИО5, ФИО3 предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 19,5 кв. м, в том числе 17,6 кв. м, расположенное по адресу: 

<

Адрес> (л.д. 6).

Из объяснений ФИО5 следует, что данное жилое помещение предоставлено администрацией города Перми взамен аварийного жилого помещения по адресу: 

<

Адрес>.

По информации управления жилищных отношений администрации г. Перми решением Орджоникидзевского райисполкома г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с составом семьи из трех человек, в том числе ФИО7, ФИО5, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 9).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 снят с учета граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с выездом на место жительство в другое муниципальное образование; ФИО3 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях как член семьи ФИО6 (л.д. 11).

Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-Д семья ФИО5 в составе трех человек, включая ФИО6 (мать), ФИО3 (сын), признана малоимущей в целях признания нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

Из справки Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ следует, что номер в очереди в едином городском списке граждан нуждающихся в жилых помещениях – 5325 (л.д. 34). 

Проанализировав представленные в дело доказательства, в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Правом на внеочередное предоставление жилого помещения по нормам ч.2 ст.57 ЖК РФ истец не обладает, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, непригодными для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признан, доказательств того, что истец, либо члены его семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, не представлено. Материалами учетного дела также не подтверждается наличие у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. 

В настоящее время истец продолжает состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, вместе с тем сам факт нахождения истца на учете не порождает права на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Очередной порядок предполагает, что гражданин состоит в очереди и имеет право на получение жилого помещения не ранее наступления его очереди среди претендентов той же категории.

Следовательно, истец, состоящий на жилищном учете в органе местного самоуправления, имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления в порядке существующей очередности.

Доказательств наступления очереди на получение жилого помещения не представлено. 

Учитывая, что очередь истца на получение жилого помещения не подошла, перед истцом в очереди имеются лица, поставленные на учёт ранее, суд приходит к выводу о том, что право истца на обеспечение жилым помещением в порядке существующей очередности ответчиком не нарушено. Оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцам помещение на момент рассмотрения дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту только нарушенного или оспоренного права.

Поскольку право истца на получение жилого помещения по договору социального найма ответчиком не нарушено, требования ФИО6 к администрации г. Перми о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма по учетной норме на человека, в пределах г. Перми удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение вынесено 21.09.2023