Дело № 2-805/2019 

(2-9595/2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 февраля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан 

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре Нуртдиновой Э. А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным выплачиваемого оклада по должности старшего инспектора OЛPP (по городу Уфе и Уфимскому району) г Уфа Управления Росгвардии по Республике Башкортостан; об изменении размера оклада и возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия; о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, о компенсации за задержку выплаты денежного довольствия; о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (последующими уточнениями к иску) к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании выплачиваемого в период с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года оклада в размере 15 500 руб., заменив на размер оклада, на установленный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации – 17 500 руб., с 01 января 2018 года по 20 августа 2018 года оклада в размере 16 200 руб., заменив на размер оклада, на установленный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации – 18 200 руб., по должности старшего инспектора отдела ЛPP (по городу Уфе и Уфимскому району) г. Уфа Управления Росгвардии по Республике Башкортостан незаконным; об изменении размера оклада и возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия; о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, о компенсации за задержку выплаты денежного довольствия; о компенсации морального вреда – 20 000 руб., мотивируя свои требования тем, что в период с 07 июня 2000 года по 01 октября 2016 года включительно ФИО1 проходил службу в составе органов внутренних дел, а именно в Управлении МВД России по городу Уфе в должности старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы. Прохождение службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со ст. 66 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. Часть 1 ст. 3 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года гласит, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. Согласно п. 12 утвержденного Порядка к приказу № 406 от 26 сентября 2017 года, должностные оклады по типовым должностям, и месячные оклады в соответствии с присвоенным специальным званием выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 894). В период с 01 октября 2016 года по 20 августа 2018 года ответчик выплачивал денежное довольствие не соответствующее утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации окладу, то есть не в полном объеме, что нарушает права и законные интересы истца. Ежемесячный оклад по типовой должности - старший инспектор отдела ЛPP был установлен и выплачивался на основании: Приложения № 1, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту Постановление № 878) и составлял 15 500 руб. Указом Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в структуру, которой для прохождения дальнейшей службы переведены сотрудники подразделений, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, т. е. сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов внутренних дел. В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 настоящего Указа до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции. Так в соответствии с приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан № 36 от 27 октября 2016 года утверждено положение об отделе лицензионно-разрешительной работы (по г. Уфе и Уфимскому району) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан, согласно которому отдел ЛPP является структурным подразделением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан. ФИО1 был переведен в состав вновь организованной Федеральной службы войск национальной гвардии, и был назначен на должность старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Уфе и Уфимскому району) Управления Росгвардии по Республике Башкортостан в звании капитана полиции. Несмотря на реорганизацию, и изменение не только состава, должностей, но и должностных инструкций, Указов Президента Российской Федерации, на основании которых произведена реорганизация, согласно которых были изменены и Должностные Оклады, которые стали на порядок выше, чем прежние должностные Оклады. Несмотря на перевод, на 01 октября 2016 год денежный оклад у ФИО1 остался на прежнем уровне и составил 15 500 руб. в период времени с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года и 16 120 руб. (с учетом проведенной индексации в 2018 году) в период времени с 01 января 2018 года. Учитывая, что Управление Росгвардии по Республике Башкортостан является территориальным органом по субъекту Российской Федерации, с численностью населения свыше 2,5 млн. человек, и должно выполнять безукоризненно все Постановления и Указания вышестоящих инстанций, тем более за подписью Президента Российской Федерации, а равно и лиц вышестоящих по должности. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ» разработано и утверждено Приложение № 1 «Размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел РФ», в разделе 3 данного Приложения, «Территориальные органы МВД Российской Федерации по субъекту РФ с численностью населения свыше 2,5 млн. человек» с установлением должностного оклада старшего инспектора в размере 17 500 руб., а именно: в период времени с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года - в размере 17 500 руб.; в период времени с 01 января по 20 августа 2018 года – 18 200 руб. (с учетом индексации). Численность населения Республики Башкортостан составляет более 4 млн. человек. Отдел ЛPP является структурным подразделением Управления Росгвардии по Республике Башкортостан, т. е. не является самостоятельным юридическим лицом, денежное довольствие на содержание личного состава УФСВНГ РФ по РБ производится за счет Федерального бюджета, и происходит на основании Постановления Российской Федерации. Позднее, согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 894 от 28 июля 2017 года « Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции», разработано Приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 894 «Размеры месячных окладом в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» устанавливает оклады месячного денежного содержания лицам, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее по тексту постановление Правительства № 894), согласно которому установлены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой мною должностью - старшего инспектора. В соответствии, с чем оклад по должности старшего инспектора в территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в субъекте Российской Федерации с численностью населения более 2,5 млн. человек составлял 17 500 руб. до 31 декабря 2017 года и соответственно 18 200 руб. в период времени с 01 января по 20 августа 2018 года. Пункт 2 настоящего Постановления гласит, что постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 октября 2016 года, т. е. с момента перевода ФИО1 для прохождения службы в состав Росгвардии. Таким образом, согласно постановления Правительства Российской Федерации № 894 от 28 июля 2017 года «Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции», мне на протяжении моей службы, начиная с реорганизации, производились не корректные выплаты должностного оклада, которые не соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации, и идут в разрез с законодательными актами РФ, чем соответственно причинили не только материальный, но и моральный ущерб. Кроме того, к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 26 сентября 2017 года № 406 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат» утвержден порядок обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, разработано приложение - Порядок обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а так же предоставления им отдельных выплат. Согласно п. 12 утвержденного Порядка к приказу № 406 от 26 сентября 2017 года, должностные оклады по типовым должностям, и месячные оклады в соответствии с присвоенным специальным званием выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 894). В пункте 2 настоящего Приказа директором Федеральной службы войск национальной гвардии приказано начальникам территориальных органов Росгвардии обеспечить выплату денежного довольствия лицам, имеющим специальные звания полиции и проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с Порядком, утвержденным данным Приказом. Однако до настоящего времени этого не сделано. ФИО1 выплачивалось денежное довольствие не соответствующее утвержденному Постановлению Правительства Российской Федерации окладу. 

Представитель третьего лица - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому районе г. Уфы Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц (истец - ФИО1; представитель истца - ФИО2, по доверенности № 03/93-н/03-2018-4-526 от 15 октября 2018 года; представитель ответчика - ФИО3, по доверенности № Д-004 от 09 января 2019 года), проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 ТК Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей.

В силу ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 ТК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, распространены положения Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением положений части 4 статьи 10, пункта 21 части 1, частей 2 и 3 статьи 11, части 2 статьи 12, части 3 статьи 13 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов но другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 перечни должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующих им специальных званий утверждаются федеральным органом исполнительной власти на основании типовых должностей и соответствующих им специальных званий.

Согласно п. 13 п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации определяет порядок обеспечения сотрудников войск национальной гвардии денежным довольствием и устанавливает размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников войск национальной гвардии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание войск национальной гвардии, исходя из окладов по типовым должностям сотрудников войск национальной гвардии, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Установлено, что в период с 07 июня 2000 года по 01 октября 2016 года ФИО1 проходил службу в составе органов внутренних дел, а именно в Управлении МВД России по городу Уфе в должности старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы.

На 01 октября 2016 год денежный оклад по должности ФИО1 составлял 15 500 руб.

ФИО1 был переведен в состав Федеральной службы войск национальной гвардии.

В период с 01 октября 2016 года по 20 августа 2018 года ФИО1 проходил службу в должности старшего инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Уфе и Уфимскому району) Управления Росгвардии по Республике Башкортостан в звании капитана. 

С 01 октября 2016 год по 31 декабря 2017 года денежный оклад по должности ФИО1 составлял 15 500 руб., в период с 01 января 2018 года до увольнения - 16 120 руб.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 (в ред. от 28 сентября 2010 года) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ч. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

В соответствии со ст. 392 ТК Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ). За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 272-ФЗ). Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный ст. 392 ТК Российской Федерации, по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке (ч. 4 в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 272-ФЗ). 

Из приведенных положений ст. 392 ТК Российской Федерации, действовавших в период работы истца и на момент его увольнения, следует, что срок на обращение работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора, составлял 1 год. Течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено. Следовательно, при рассмотрении заявления ответчика о пропуске предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, подлежит установлению такое юридически значимое обстоятельство, как определение даты, с которой истец узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.

При таком положении, поскольку истец указывал, что в период работы ему не начислялось и не выплачивалось денежное довольствие в полном объеме, следовательно, ежемесячно недополучая оплату труда, он мог знать о нарушениях трудовых прав, поэтому в части требований о взыскании задолженности по заработной плате за период до декабря 2017 года (с учетом даты обращения в суд 19 декабря 2018 года) следует отказать, ввиду отсутствия сведений об уважительности причин пропуска срока обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

Проверяя доводы истца о несоответствии его оклада занимаемой должности в период после декабря 2017 года, суд учитывает следующее.

Вопреки доводам истцовой стороны, должности «старший инспектор» в Управлении Росгвардии по Республике Башкортостан и в отделе лицензионно-разрешительной работы по г. Уфе и Уфимскому району не являются тождественными.

Так, в соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 013 утверждено штатное расписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан; установлено, что к «Управлению» относится: Руководство; Штаб; Центр лицензионно-разрешительной работы; Отдел государственного контроля; Отдел кадров; Отдел правового обеспечения; Группа медицинского обеспечения; Отделение делопроизводства и режима; Финансово-экономический отдел; отдел материального обеспечения; к «основным подразделениям» относится: Отряд мобильный особого назначения; Специальный отряд быстрого реагирования; авиационный отряд специального назначения; Отдел лицензионно-разрешительной работы; Отделение лицензионно-разрешительной работы (в управлении-12).

В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 013 в Отделе лицензионно-разрешительной работы (по городу Уфе и Уфимскому району) Управления Росгвардии по Республике Башкортостан имеется должность «старший инспектор», тарифный разряд – 17, специальное звание – капитан.

Должность истца поименована как «старший инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Уфе и Уфимскому району) Управления Росгвардии по Республике Башкортостан»; специальное звание – «капитан».

Согласно п. 2 раздела 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 894 «Об установлении окладов месячного денежного содержания лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции» определены размеры месячных окладов по типовым должностям в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в субъекте Российской Федерации с численностью населения более 2,5 млн. человек, по одной из которых - «старший инспектор» установлен месячный оклад 17 500 руб.

Перечень должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава подразделений (органов), организаций Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и соответствующих им специальных званий и тарифных разрядов утвержден приказом Росгвардии от 10 августа 2016 года № 60дсп.

По должности «старший инспектор», являющейся типовой в территориальных органах Росгвардии в субъекте Российской Федерации с численностью населения более 2,5 миллионов человек, в п. 2 (Управление по субъекту Российской Федерации) с численностью населения более 2,5 миллионов человек) раздела 3 (Территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на региональном уровне) Перечнем от 10 августа 2016 года № 60дсп установлено специальное звание «майор полиции» и тарифный разряд 24- 17 500 руб.

На основании п. 7 раздела 3 Перечня от 10 августа 2016 года № 60дсп должности «старшего инспектора» в отделе (отделении) лицензионно-разрешительной работы по муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах соответствует 17 тарифный разряд, специальное звание – капитан. Должности «старший инспектор» в отделе (отделении) лицензионно-разрешительной работы по муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах соответствует оклад по 17 тарифному разряду – 15 550 руб. (до 31 декабря 2017 года), 16 120 руб. (с 01 января 2018 года).

При таком положении, оснований для признании незаконным выплачиваемого в период с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года оклада в размере 15 500 руб., с 01 января 2018 года по 20 августа 2018 года оклада в размере 16 200 руб. по должности старшего инспектора OЛPP (по городу Уфе и Уфимскому району) г. Уфа Управления Росгвардии по Республике Башкортостан не имеется.

Кроме того, истцом фактически ставится под сомнение законность содержания Перечня должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава подразделений (органов), организаций Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и соответствующих им специальных званий и тарифных разрядов, утвержденного приказом Росгвардии от 10 августа 2016 года № 60дсп, однако таковой не обжалован, не признан недействующим, обосновано применен работодателем к сложившимся правоотношениям сторон.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска о признании выплачиваемого в период с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года оклада в размере 15 500 руб., с 01 января 2018 года по 20 августа 2018 года оклада в размере 16 200 руб. по должности старшего инспектора OЛPP (по городу Уфе и Уфимскому району) г. Уфа Управления Росгвардии по Республике Башкортостан незаконным; а также производных требований об изменении размера оклада и возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия; о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, о компенсации за задержку выплаты денежного довольствия; о компенсации морального вреда, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании выплачиваемого в период с 01 октября 2016 года по 31 декабря 2017 года оклада в размере 15 500 руб., с 01 января 2018 года по 20 августа 2018 года оклада в размере 16 200 руб. по должности старшего инспектора OЛPP (по городу Уфе и Уфимскому району) г. Уфа Управления Росгвардии по Республике Башкортостан незаконным; об изменении размера оклада и возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия; о взыскании задолженности по выплате денежного довольствия, о компенсации за задержку выплаты денежного довольствия; о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан