ПОСТАНОВЛЕНИЕ

суда кассационной инстанции 

№44у-140/2018

г. Сыктывкар

16 января 2019 года

Президиум Верховного Суда Республики Коми в составе:

председательствующего Шевелёва А.С., 

членов Президиума Пономарёва А.В., Семенчиной Л.А., Тепляковой Е.Л., Шадлова А.А., Юдина А.В.,

при секретаре Саратовой Е.Н.,

с участием первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А.,

осужденного ФИО1 посредством видеоконференц-связи,

защитника – адвоката Ладанова А.Н.,

рассмотрел кассационное представление и.о. прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на приговор Прилузского районного суда Республики Коми от 26.06.2018, которым 

ФИО1, родившийся 

<

Дата обезличена> в 

<

Адрес обезличен> 

<

Адрес обезличен>, гражданин РФ, осужденный:

- 16.12.2016 приговором Прилузского районного суда Республики Коми по ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 285, ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с лишением права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 3 года. Срок наказания исчислен с 16.12.2016, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу. Приговор вступил в законную силу 10.01.2017;

- 12.04.2017 приговором этого же суда (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 02.06.2017) по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 101 000 руб. с лишением права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 3 года. Срок наказания исчислен с 12.04.2017, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу, в срок наказания зачтен период содержания под стражей с 16.12.2016 по 11.04.2017. Приговор вступил в законную силу 02.06.2017;

- 25.07.2017 приговором этого же суда по ч. 1 ст. 285, ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 101 000 руб. с лишением права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 3 года. Срок наказания исчислен с 05.07.2017, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу, в срок наказания зачтен период с 16.12.2016 по 04.07.2017. Приговор вступил в законную силу 05.08.2017. Постановлением этого же суда от 07.08.2017, вынесенным в порядке ст. 396, п. 11 ст. 397, ст. 399 УПК РФ, начало срока исчислено с 25.07.2017, в срок наказания зачтено время содержания под стражей с 05.07.2017 по 24.07.2017, 

осужден по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы; на основании ч. 3,5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором от 12.04.2017, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 101 000 рублей с лишением права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 3 года.

Срок наказания исчислен с 26.06.2018, зачтено в срок наказания время нахождения под стражей с 16 декабря 2016 года по 25 июня 2018 года,

и на апелляционное постановление Верховного Суда Республики Коми от 28.08.2018, которым приговор от 26.06.2018 изменен:

- исключено из приговора указание о назначении наказания осужденному на основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ путем сложения назначенных наказаний с приговором от 12.04.2017; 

- на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору от 25.07.2017, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере 101 000 рублей с лишением права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, органах местного самоуправления сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- время содержания ФИО1 под стражей в период с 16 декабря 2016 года по 25 июня 2018 года и период нахождения его под стражей до вступления приговора в законную силу с 26 июня 2018 по 28 августа 2018 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. 

Заслушав доклад судьи Михайлова С.А., изложившего содержание приговора и апелляционного постановления, доводы кассационного представления и мотивы вынесения постановления о его передаче для рассмотрения судом кассационной инстанции, заключение первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А., полагавшего необходимым судебные решения изменить, выступления осужденного ФИО1 и защитника Ладанова А.Н., согласившихся с кассационным представлением, Президиум

установил:

приговором ФИО1 осужден за злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. 

Преступление совершено в 

<

Дата обезличена> году в 

<

Адрес обезличен> 

<

Адрес обезличен> при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре.

В кассационном представлении и.о. прокурора Республики Коми Нестеров М.А., не оспаривая обоснованность осуждения, фактические обстоятельства дела и юридическую квалификацию действий осужденного, считает, что состоявшиеся судебные решения подлежат изменению в связи с существенным нарушением уголовного закона.

В обоснование доводов указывает, что судами неправильно определен период, подлежащий зачету в срок отбывания наказания, а также период, на который распространяется привилегированный порядок зачета времени содержания под стражей в срок лишения свободы. 

Обращает внимание, что по всем уголовным делам, по которым постановлены приговоры от 16.12.2016, 12.04.2017, 25.07.2017 и 26.06.2018, ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, в период предварительного следствия в отношении него избиралась мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая изменялась на заключение под стражу при постановлении приговоров до их вступления в законную силу. 

Отмечает, что судом первой инстанции принято необоснованное решение о зачете в срок наказания времени содержания под стражей с момента вынесения первого приговора до постановления настоящего приговора – с 16.12.2016 по 25.06.2018, в то время как в срок окончательного наказания подлежал зачету только период отбывания наказания по приговору от 25.07.2017 с момента его вынесения до постановления приговора от 26.06.2018, то есть с 25.07.2017 по 25.06.2018.

Указывает, что суд апелляционной инстанции, засчитывая в срок лишения свободы период содержания под стражей из расчета один день за полтора дня зачел не только период содержания под стражей с момента постановления приговора и до вступления в законную силу, но и период отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, на который не распространяются правила зачета один день за полтора. 

Просит обжалуемые судебные решения изменить: исключить решение о зачете в срок наказания времени содержания под стражей в период с 16.12.2016 по 25.06.2018 включительно; зачесть в срок отбывания наказания в виде лишения свободы наказание, отбытое по приговору Прилузского районного суда от 25.07.2017 период с 25.07.2017 по 25.06.2018 включительно; исключить решение о порядке зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в период с 16.12.2016 по 25.06.2018; зачесть в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в периоды с 25.07.2017 по 04.08.2017 и с 26.06.2018 по 27.08.2018.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, заслушав участников судебного заседания, Президиум приходит к следующему.

Уголовное дело в отношении ФИО1 рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства. Суд убедился, что обвинение по ч. 1 ст. 285 УК РФ, с которым согласился подсудимый, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Требования ст.316 УПК РФ, регламентирующие порядок принятия судебного решения без проведения судебного следствия, судом соблюдены. 

Президиум Верховного Суда Республики Коми также проверил данные обстоятельства и в свою очередь удостоверился в наличии доказательств в отношении осужденного ФИО1 по предъявленному ему обвинению, в соблюдении процедуры судопроизводства по делу.

Уголовный закон при квалификации действий ФИО1 применен правильно.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.6, 43, 60 УК РФ. Все необходимые обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, учтены в приговоре. 

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ основанием отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного закона, повлиявшие на исход дела. Такие нарушения судами при рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1 были допущены.

Так, согласно положениям ч. 5 ст. 69 УК РФ в окончательное наказание засчитывается наказание, отбытое по первому приговору суда.

По смыслу закона срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, исчисляется со дня постановления последнего приговора. При этом производится зачет времени предварительного содержания под стражей по последнему делу в порядке меры пресечения или задержания. В срок наказания, назначенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, должно быть, кроме того, зачтено наказание, отбытое по первому приговору.

Как следует из материалов дела, по уголовным делам, по которым постановлены приговоры 16.12.2016, 12.04.2017, 25.07.2017, в том числе и 26.06.2018, ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, в период предварительного следствия в отношении него избиралась мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая изменялась на заключение под стражу при постановлении приговоров до вступления их в законную силу.

Приговорами от 12.04.2017, 25.07.2017, постановлением от 07.08.2017 (о зачете времени содержания под стражей) в срок наказания ФИО1 период с 16.12.2016 по 24.07.2017 зачтен как время его содержания под стражей.

Поскольку ФИО1 назначено отбывать лишение свободы в исправительной колонии общего режима, то в соответствии с положениями ч.3.1 ст. 72 УК РФ данный период засчитывается в срок его наказания исходя из равенства 1 дня содержания под стражей 1,5 дням лишения свободы. Признание части данного периода не временем заключения под стражей, а временем отбытия наказания, ухудшит его положение. 

Со дня вступления в силу данных судебных решений прошло более года, в связи с чем, в соответствии со ст. 401.6 УПК РФ недопустим пересмотр данных приговоров и постановления по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного.

При таких обстоятельствах кассационное представление в части отмены судебных решений о зачете в срок наказания времени содержания ФИО1 под стражей с 16.12.2016 по 24.07.2017 удовлетворению не подлежит.

Приговором от 25.07.2017 суд изменил ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. Данный приговор вступил в законную силу 05.08.2017. 

При вынесении приговора от 26.06.2018 судом принято решение о зачете в срок наказания периода содержания ФИО1 под стражей с 16.12.2016 по 25.06.2018, тогда как с 06.08.2017 по 25.06.2018 года ФИО1 не содержался под стражей, а отбывал наказание по приговору от 25.07.2017.

Таким образом, суд первой инстанции при вынесении приговора от 26.06.2018 необоснованно зачел ФИО1 в срок отбытия наказания период с 06.08.2017 по 25.06.2018 как время его содержания под стражей, поскольку этот период подлежал зачету в качестве наказания, отбытого по приговору от 25.07.2017. 

Суд апелляционной инстанции в силу положений ч. 1 ст. 389.24 УПК РФ, допускающих изменение судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного только по апелляционному представлению либо жалобе потерпевшего, не мог устранить данное нарушение.

Президиум находит допущенные судом при постановлении приговора от 26.06.2018 указанные нарушения уголовного закона существенными, повлиявшими на исход дела.

Поскольку со дня вступления приговора от 26.06.2018 года в законную силу прошло менее года, то руководствуясь ст. 401.6 УК РФ и ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ Президиум находит необходимым допущенные нарушения устранить.

Руководствуясь ст.401.13-401.15 УПК РФ, Президиум

постановил:

кассационное представление и.о. прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить частично.

Приговор Прилузского районного суда Республики Коми от 26.06.2018 и апелляционное постановление Верховного Суда Республики Коми от 28.08.2018 в отношении ФИО1 изменить: 

- исключить указание о зачете в срок наказания времени содержания под стражей в период с 06.08.2017 по 25.06.2018 из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы; 

- зачесть в срок окончательного наказания в виде лишения свободы, наказание отбытое по приговору Прилузского районного суда Республики Коми от 25.07.2017 в период с 06.08.2017 по 25.06.2018.

В остальной части судебные решения оставить без изменения. 

Председательствующий: А.С. Шевелёв