Судья Лик Н.В. Дело № 33-635/2026

УИД 34RS 0034-01-2025-000638-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.

судей Попова К.Б., Циренщикова И.А.

при секретаре Матюшковой Л.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 

<

...> по иску ФИО1 к ООО «Жилье-Сервис» о признании акта несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения незаконным,

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 ча

на решение Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Попова К.Б., выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ООО «Жилье-Сервис» относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Жилье-Сервис» о признании акта несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения незаконным.

В обоснование иска указала, что ООО «Жилье-Сервис» является единственной теплоснабжающей организацией на территории 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № 

<

...>, в период действия которого истцом своевременно осуществлялась оплата, задолженности не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением отапливаемой площади, между истцом и ответчиком был заключен новый договор на оказание услуг по снабжению тепловой энергией № 

<

...>, по которому также своевременно производилась оплата, задолженности не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ решением Палласовского районного суда 

<

адрес> договор на оказание услуг по снабжению тепловой энергией № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения.

Считает, что данный акт является незаконным, поскольку в нем указано на присутствие двух понятых ФИО3 и ФИО4, которые фактически при составлении акта не присутствовали, как и сам собственник помещения. Доказательств подключения новых теплопринимающих установок ответчиком не установлено. В акте не указано, с помощью чего и каким образом произведен замер внутреннего диаметра трубы, при помощи которой установлена врезка, не указана дата предыдущей проверки.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила признать акт несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 4 000 рублей и почтовые расходы в размере 100 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, исходя из изложенных доводов, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 указанного кодекса).

В силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносители, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии с абзацами третьим, пятым пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Исходя из вышеуказанных норм права, необходимо определить юридически значимые обстоятельства и предмет доказывания, поскольку правомерность составления гарантирующим поставщиков (сетевой организацией) акта о бездоговорном потреблении входит в предмет исследования и оценки суда и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон.

Установление правомерности составления такого акта возможно лишь при исследовании обстоятельств, предшествующих его составлению, оценки доказательств наличия или отсутствия оснований для его составления, то есть при доказанности факта бездоговорного потребления тепловой энергии.

Основанием для признания недействительным акта о несанкционированном подключении нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения является не формальное отсутствие в нем каких-либо данных, которые могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства, а неправомерность его составления в связи с отсутствием факта бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя).

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Жилье-Сервис» (ИНН: 

<

***>) с ДД.ММ.ГГГГ является коммерческой организацией, предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению.

Распоряжением администрации городского поселения 

<

адрес> № 

<

...>-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в аренду муниципального имущества» с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилье-Сервис» передано в аренду муниципальное имущество для оказания коммунальных услуг населению и юридическим лицам, частным предпринимателям на территории городского поселения 

<

адрес>.

ФИО1 является собственником: нежилого помещения, площадью 104,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>Б/1 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 34:23:190019:644 (л.д.139-140); нежилого помещения, площадью 167,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>Б/2 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 34:23:190019:649 (л.д. 141-142); нежилого помещения, площадью 140,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>Б/3 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером: 34:23:190019:645 (л.д.143-144).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилье-Сервис» и ФИО1 был заключен договор № 

<

...> на оказание услуг по снабжению тепловой энергией (л.д.100-104).

Согласно п.1.1 данного договора ООО «Жилье-Сервис» обязалось отпускать, а ФИО1 принимать и оплачивать тепловую энергию в количестве, определенном приложением № 

<

...> к договору № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приложению № 

<

...> к договору № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ расход тепла на помещения, принадлежащие ФИО1, по адресу: Коммунистическая 12 (

<

адрес>), составил 34,70 Гкал (л.д. 100-104).

Как следует из технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с объединением помещений и реконструкцией здания по адресу: 

<

адрес>Б общая площадь объекта недвижимости составляет 624,9 кв.м. (л.д.123-128).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилье-Сервис» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по снабжению тепловой энергией № 

<

...> (л.д.105-107).

Согласно приложению № 

<

...> к договору № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ расход тепла на помещения, принадлежащие ФИО1, составил 100,88 Гкал на 2024 год (л.д.105-107).

На основании решения Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение, общей площадью 223,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>/Б 

<

адрес>, с кадастровым номером 34:23:190019:896 (л.д. 148-150).

Как следует из указанного решения, технический план здания, изготовленный кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что общая площадь объединенного здания по адресу: 

<

адрес>Б имеет площадь 624,9 кв.м., в том числе самовольная постройка площадью 223,6 кв.м. Таким образом, нежилое помещение, площадью 223,6 кв.м., на которое за ФИО1 было признано право собственности в октябре 2024 года, по состоянию на 2023 год фактически существовало.

Решением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ООО «Жилье-Сервис» о расторжении договора теплоснабжения удовлетворен. Расторгнут заключенный между ООО «Жилье-Сервис» и ФИО1 договор на оказание услуг по снабжению тепловой энергии № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.145-147).

Актом ООО «Жилье-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения здания.

Как следует из данного акта, в нем указаны место осуществления бездоговорного потребления - 

<

адрес>Б, дата, время его составления – ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, данные о составе лиц, проводивших проверку – комиссия в составе главного инженера ФИО6, мастера ФИО7, юрисконсульта ФИО8, сведения о присутствии при составлении акта представителя потребителя ФИО9, действующего на основании доверенности № 

<

адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь отапливаемого нежилого помещения – 751,4 кв.м., общий отапливаемый объем нежилого помещения – 2855,32 кв.м., данные о потребителе – ФИО1, с указанием ее персональных данных, акт содержит подписи присутствующих при составлении акта лиц, в том числе понятых ФИО3 и ФИО10 (л.д.21).

Участие при составлении акта понятых подтверждается направленными в адрес судебной коллегии заявлениями данных лиц, приобщенными в соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п. 42-43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

...> «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с целью установления по делу юридически значимых обстоятельств, проверки доводов апелляционной жалобы.

Истец ФИО1 с указанным актом не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, исходя из того, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от ДД.ММ.ГГГГ отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, содержит информацию, достаточную для подтверждения факта бездоговорного потребления тепловой энергии, тогда как истцом не представлено доказательств, опровергающих содержание акта и сам факт бездоговорного потребления тепловой энергии, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. У судебной коллегии отсутствуют основания для иной оценки доказательств по делу, поскольку судом первой инстанции всесторонне, полно, объективно и непосредственно исследованы все полученные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и взаимной связи, результаты этой оценки отражены в обжалуемом решении.

Отсутствие собственника при составлении акта в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

...>, не свидетельствует о незаконности проверки и акта, поскольку нормы об уведомлении фактически преследуют цель извещения потребителя для обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам.

Сетевая организация, выполняя контрольные мероприятия, не имеет возможности заблаговременно знать о присутствии или отсутствии потребителей на местах составления актов проверки расчетных приборов учета, и в том случае, если по факту проведения проверки расчетных приборов учета доступ к прибору учета является свободным и в отношении него выявлены нарушения, то сетевая организация обязана в момент выявленного нарушения составить акт о неучтенном потреблении, даже если он составляется в отсутствие потребителя.

Доказательств, опровергающих размер площади помещений, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено, материалы дела таких не содержат.

В суде апелляционной инстанции представитель ФИО2, высказывая несогласие с актом несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не оспаривал увеличение площади помещений до 751,4 кв.м.

Отсутствие в акте несанкционированного подключения нежилого помещения к системе центрального теплоснабжения даты предыдущей контрольной проверки не могут являться основанием для признания акта недействительным.

По смыслу пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Установив, что потребление тепловой энергии в нежилом помещении, принадлежащем истцу, осуществлялось вне договора (площадь помещений не соответствовала условиям договора), суд правомерно пришел к выводу о бездоговорном потреблении тепловой энергии.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилье-Сервис» направило в адрес ФИО1 претензию с требованием об оплате задолженности за потребление тепловой энергией на основании счета на оплату № 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ за период с октября 2021 года по декабрь 2023 года.

В акте отражено несоответствие фактических условий потребления тепловой энергии за отопление договорным параметрам, данное обстоятельство не оспаривается.

Ответчиком объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определен за весь период, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку ее доводы не опровергают выводов суда, не содержат указания на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 ча – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подписи.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Волгоградского областного суда К.Б. Попов