УИД 

<

Номер обезличен>

<

Номер обезличен>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 г. 

<

Адрес обезличен>

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Марковой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Сортавальского муниципального округа, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, гаражному специализированному кооперативу «Водитель-1» о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Мэрии 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> гаражному кооперативу «Водитель» (реорганизован в ГСПК «Водитель-1») была передана территория автопарка под строительство гаражного кооператива. С 1992 г. члены кооператива «Водитель» начали строительство гаражей. Истец указывает на то, что является членом гаражного кооператива с 2010 г. и собственником гаражного бокса 

<

Номер обезличен>. 

<

Дата обезличена> истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, 

<

Дата обезличена> в ходе телефонного разговора с представителем ответчика истцу стало известно об отказе в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием документа, подтверждающего право на предоставление земельного участка без проведения торгов. Ссылаясь на то, что истец является собственником гаражного бокса, возведенного до дня введение в действие Градостроительного кодекса РФ, он просит суд признать за ним право собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес обезличен>, ГСПК «Водитель-1» под гаражным боксом 

<

Номер обезличен> в здании с литерой 

<

Номер обезличен>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, площадью 45 кв.м в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

У 

Н1 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании и обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданского дела 

<

Номер обезличен>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1). Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п. 4).

В п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ст. 29 Земельного кодекса РФ определено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Исходя из п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ).

В п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», называемого законом о «гаражной амнистии», в том числе внесены изменения в Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действия Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), который дополнен ст. 3.7, предусматривающей случаи предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (

<

Дата обезличена>) и предусматривает право граждан при определенных условиях приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий или использующийся ими гараж, причем, как являющийся объектом капитального строительства (п.п. 2, 20 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ), так и некапитального типа, находящийся в гаражно-строительном кооперативе (п. 14 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Иск о признании права собственности - это требование собственника о констатации перед третьими лицами факта принадлежности ему (собственнику) права собственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п.п. 1 и 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частями 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

Установлено, что вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> по гражданскому делу 

<

Номер обезличен> за ФИО1 признано право собственности на одноэтажный гаражный бокс 

<

Номер обезличен> площадью 34 кв.м, расположенный в ГСПК «Водитель-1» в здании с литерой 

<

Номер обезличен> на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> по адресу: 

<

Адрес обезличен>, назначение помещения - нежилое. 

В рамках рассмотрения гражданского дела 

<

Номер обезличен> судом также установлено, что истец является членом ГСПК «Водитель - 1».

<

Дата обезличена> между ГСПК «Водитель-1» и администрацией Сортавальского муниципального района заключен договор аренды земельного участка 

<

Номер обезличен>, по условиям которого гаражному кооперативу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, общей площадью 9240 кв.м, сроком с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, местоположение участка определено - 

<

Адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство гаражей. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по 

<

Адрес обезличен> 

<

Дата обезличена>.

<

Дата обезличена> между ГСПК «Водитель-1» и администрацией Сортавальского городского поселения заключен договор аренды земельного участка 

<

Номер обезличен> с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> сроком действия с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, по условиям которого гаражному кооперативу предоставлен участок площадью 737 кв.м, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта, местоположение определено – 

<

Адрес обезличен>, Сортавальский муниципальный район, Сортавальское городское поселение, 

<

Адрес обезличен> 

<

Дата обезличена>. 

В материалы дела предоставлены технический паспорт на все здания, с указанием гаражных боксов их площадей. В качестве правоустанавливающего документа на объект недвижимости поименовано постановление мэрии 

<

Адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об отводе земельного участка кооперативу «Водитель» под строительство гаражей в 

<

Адрес обезличен>».

Из списка членов ГСПК «Водитель - 1», следует, что истец является членом кооператива, паевые взносы за гаражные боксы выплачен им в полном объеме, что также подтверждается сведениями из членской книжки.

Данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обязательны для суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 

<

Дата обезличена> осуществлена государственная регистрация права собственности истца на нежилое помещение с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> (гаражный бокс 

<

Номер обезличен> в здании с литерой 

<

Номер обезличен>).

Часть 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ содержит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Исходя из положений ст. 271 Гражданского кодекса РФ и ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Согласно доводам истца с 2010 г. он пользуется земельным участком для эксплуатации гаража, осуществляет его содержание.

Указанные доводы подтверждаются вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, сведениями, содержащимися в членской книжке, справкой ГСПК «Водитель-1», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности на гараж.

Ответчиками данные обстоятельства не опровергнуты.

Как следует из межевого плана и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 45 кв.м. Границы участка в системе координат определены следующим образом:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

У 

Н1 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>

Поскольку в силу взаимосвязанных положений вышеприведенных нормативных правовых норм законом прямо предусмотрена возможность приобретения участка в собственность под гаражным боксом, с учетом доказанности факта принадлежности спорного гаражного бокса истцу, возведенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу в соответствие с требованиями законодательства в затронутой сфере, суд приходит к выводу о наличии у истца правовых оснований для приобретения права собственности на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс.

Согласно доводам истца он в целях реализации своего права на приобретение земельного участка 

<

Дата обезличена> обращался с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, по результатам которого уполномоченным органом принято решение об отказе в удовлетворении заявления. Данное решение истцом не было оспорено в предусмотренном законом порядке.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, отраженной в определении Верховного Суда РФ в определении от 05.11.2024 № 127-КГ24-11-К4, если не выявлено оснований для отказа в получении земельного участка в собственность, иск о признании права собственности на требуемое недвижимое имущество является наиболее эффективным способом судебной защиты нарушенного права.

В связи с тем, что истцом представлены доказательства принадлежности ей гаражного бокса, расположенного в ГСПК «Водитель - 1», членом которого она является, законности владения гаражным кооперативом земельным участком с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, суд приходит к выводу, что правовых оснований для отказа в получении ФИО2 земельного участка, на котором расположен гараж, в собственность, не имеется.

Учитывая взаимосвязанные положения нормативного правового регулирования спорных правоотношений в затронутой сфере применительно к установленным по настоящему делу обстоятельствам суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, полагая их подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Сортавальского муниципального округа, гаражному специализированному кооперативу «Водитель-1» о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом удовлетворить.

Признать за ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>) право собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес обезличен>, ГСПК «Водитель-1» под гаражным боксом 

<

Номер обезличен> в здании с литерой 

<

Номер обезличен>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, площадью 45 кв.м в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

У 

Н1 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен>

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в адрес Сортавальского городского суда Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата обезличена>