Дело № 2-834/2023

32RS0027-01-2022-005269-05 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО "Газпром энергосбыт Брянск" ФИО2, представителя ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром энергосбыт Брянск", филиалу ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» о признании незаконным решения о введении ограничения потребления электрической энергии, недействительным акта осмотра домовладения, незаконным акта введения полного ограничения потребления электрической энергии в домовладение, понуждении произвести подключение электроэнергии в домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 

<

дата> является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных 

<

адрес>. В данном доме она не зарегистрирована и не проживает. В домовладении зарегистрирован и проживает ее брат А. С января 2021 года истцу стали поступать квитанции об оплате за электроэнергию с указанием плательщика А.Т. и суммой задолженности, которая в данный момент составляет 26 874,46 руб. Письменным ответом на заявление истца Дятьковским РЭС филиала ПАО «Россети Центр» разъяснено, что 01.12.2020 г. при осмотре домовладения 

<

адрес>, установлена необходимость замены неисправного прибора учета электроэнергии с составлением соответствующего акта и с последующей передачей информации о замене в филиал «Брянскэнерго» ООО «Газпром энергосбыт Брянск». При составлении акта присутствовал мужчина, который представился представителем потребителя А.Т., с которым и была согласована замена неисправного прибора учета. Однако, в период с 07.09.2020 г. по 26.03.2021 г. брат истца А. находился на стационарном лечении и в доме никто не проживал. 24.06.2022 года истцу поступило письменное уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность с разъяснением, что в случае непогашения задолженности предоставление услуги по поставке электроэнергии будет приостановлено. 19.03.2023 года Дятьковским РЭС составлен акт о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии, на основании которого приостановлена подача электроэнергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>, в полном объеме. Однако никаких договорных отношений у нее с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» не имелось, задолженность по оплате поставленной электроэнергии после приобретения данного домовладения в собственности была погашена, по декабрь 2020 года электроэнергией никто не пользовался. Кроме того, истец полагает, что прекращение подачи электроэнергии в ее отсутствие нарушает право истца на пользование электроэнергией и создает угрозу возникновения у истца убытков.

Истец просит суд признать незаконным решение ООО «Газпром энергосбыт Брянск» о введении полного ограничения потребления электрической энергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>; признать недействительным акт осмотра домовладения от 01.12.2020 г., подписанный представителем ПАО «МРСК Центра-«Брянскэнерго» электромонтерами ФИО4 и ФИО5; признать незаконным акт от 19.03.2023 г. о введении полного ограничения потребления электрической энергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>; обязать публичное акционерное общество Электрических сетей филиала "Россети Центр"-"Брянскэнерго" произвести подключение потребления электрической энергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>, за их счет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять, помимо прочего, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, при выходе из строя приборов учета электрической энергии. Пунктом 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику). 01.12.2020 года в ходе проведения контрольного снятия показаний приборов учета выявлена неисправность прибора учета, установленного у потребителя по 

<

адрес>, о чем был составлен соответствующий акт. Так как прибор учета являлся собственностью сетевой организации и у сотрудников сетевой организации имелась возможность его замены, ими был установлен новы прибор учета. Полное ограничения потребления электрической энергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>, произведено в связи с наличием задолженности по оплате поставленной электрической энергии. После направления предупреждений, задолженность погашена не была, что повлекло введение полного ограничения потребления электрической энергии в указанное домовладение.

Представитель ответчика ООО "Газпром энергосбыт Брянск" по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что сетевая организация действовала в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями законодательства в сфере электроэнергетики. 

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд переходит к следующему.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по электроснабжению, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике, Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. 

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).

В соответствии с п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 указанных Правил (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу п. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 

<

дата> является собственником домовладения, расположенного 

<

адрес>. (выписка из ЕГРН от 

<

дата>).

Согласно справке № 1155, выданной Новодарковичской сельской администрацией Новодарковичского сельского поселения 22.06.2022 года, в указанном домовладении зарегистрированы А. (брат собственника), А.А. (племянница собственника).

Электроснабжение жилого дома осуществляется от ПС Цементная ф-601, входящей в зону эксплуатационной ответственности Дятьковского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго».

Абзацем 4 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии... при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации.

01.12.2020 года в ходе проведения контрольного снятия показаний приборов учета сотрудниками сетевой организации была выявлена неисправность прибора учета, установленного у потребителя, о чем указано в акте проверки № 32-05 7846 от 01.12.2020 г. (п. 6.3 – отсутствие вращения диска).

Поскольку данный прибор учета является собственностью сетевой организации, установлен он был на фасаде дома, сотрудниками сетевой организации непосредственно в ходе проведения проверки данный прибор учета был заменен на новый з/н 123087550, 2018 г. выпуска, также являющийся собственностью организации.

Таким образом, сотрудники сетевой организации при проведении работ по замене прибора учета действовали в пределах своих полномочий, в соответствии с требованиями законодательства в сфере электроэнергетики, был составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работа (замены) допуска в эксплуатацию прибора учета № 32-05 7846 от 01.12.2020 г. в присутствии потребителя (представителя) А.Т.

Довод о том, что осмотр и замена прибора учета производились в отсутствие собственника отклоняются судом, поскольку в силу ч. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия А.Т. явствовали из обстановки, поскольку она не возражала против осмотра и замены прибора учета, получила копию акта, в связи с чем, основания полагать, что лицо, допустившее представителей сетевой организации в дом не является членом семьи собственника истца, у представителей ответчика не имелось.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии сотрудниками ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в адрес ФИО1 направлены уведомления № 52/У-0000031601 от 16.06.2022 г. (задолженность в размере 25 165,58 руб.), № 52/У-0000047331 от 21.12.2022 г. (задолженность в размере 34 612,80 руб.), согласно которым при непогашении задолженности за электроэнергию предоставление услуги ФИО1 будет приостановлено 15.03.2023 г. без предварительного введения ограничения в связи с отсутствием технической возможности введения частичного ограничения.

19.03.2023 года сотрудниками Дятьковского РЭС произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии в домовладение, расположенное 

<

адрес>, о чем составлен соответствующий акт. 

Поскольку задолженность по электроснабжению не была погашена до 15.03.2023 г., у ответчика на указанную дату имелись основания приостановить предоставление указанной услуги, которое произведено с соблюдением установленных п. 119 Правил требований. Определенный законодательством порядок уведомления истца о введении ограничения поставки электрической энергии нарушен не был.

Доводы истца о том, что задолженности по оплате электрической энергии не имелось, опровергаются предоставленной в материалы дела детализацией расчетов стоимости услуг по лицевому счету истца за период с 01.11.2020 года по 18.01.2023 года, из которой следует, что по состоянию на 18.01.2023 года задолженность по оплате поставки электроэнергии в домовладение 

<

адрес>, составляла 34 534,90 руб., которая рассчитывалась по показаниям счетчика.

Доводы истца о том, что электрической энергией не пользовались, в связи с чем задолженность возникнуть не могла, являются не состоятельными, так как из справки № 1155, выданной Новодарковичской сельской администрацией Новодарковичского сельского поселения 22.07.2022 года, следует, что в указанном домовладении зарегистрированы два человека - А. (брат собственника), А.А. (племянница собственника). Тот факт, что с 07.09.2020 г. по 25.01.2023 года и с 26.01.2021 г. по 26.03.2021 года зарегистрированный по указанному адресу А. находился на стационарном лечении, не свидетельствует об отсутствии задолженность по оплате поставленной электроэнергии. 

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Газпром энергосбыт Брянск", филиалу ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» о признании незаконным решения о введении ограничения потребления электрической энергии, недействительным акта осмотра домовладения, незаконным акта введения полного ограничения потребления электрической энергии в домовладение, понуждении произвести подключение электроэнергии в домовладение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2023 года.