Дело № 2-4060/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-007912-24

Категория: 2.104

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,

при секретаре Притуляк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, 

установил:

ОСФР по Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что с 09.12.2004 ФИО2 (далее ответчик) обратилась в УПФР в г.

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес> Решением УПФР в г.

<

адрес> ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В рамках проверки законности и обоснованности получения ЕДВ, ОСФР по Тульской области было выявлено, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 15.11.2007. С заявлением о прекращении ЕДВ ответчик не обращалась. В связи с не предоставлением ответчиком сведений о выезде с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, была излишне выплачена ЕДВ за период с 01.12.2007 по 30.09.2024 в размере 95 840,86 руб. Ответчику было направлено уведомление об образовавшейся задолженности и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик незаконно полученную сумму ЕДВ в размере 95 840,86 руб. не возвратила, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала. Судебная корреспонденция вернулась по истечению срока хранения.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, если судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца в судебном заседании не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

09.12.2004 ФИО2 обратилась в УАФР в г.

<

адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготно-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>

Решением УПФР в г.

<

адрес> от 16.01.2005 №С/ОСЗН ФИО2 была назначена Ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ « О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 №335п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области» с 01.01.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

В соответствии с ч.6 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов.

Согласно ч.16 ст.18 за территориальными органами Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В рамках проверки законности и обоснованности получения ЕДВ, ОСФР по Тульской области, было выявлено, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 15.11.2007.

С заявлением о прекращении ЕДВ ФИО1 не обращалась.

05.12.2024 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат вынесено решение № 32594624 об обнаружении ошибки при установлении (выплате) ЕДВ в отношении ФИО1, согласно которого выявлена ошибка, допущенная при начислении ежемесячной денежной выплаты согласно Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с 01.12.2007 в связи с несвоевременным сообщением о регистрации в чистой зоне с 15.11.2007 лица, получающего ЕДВ.

В связи с чем, 09.12.2024 ОСФР по Тульской области вынесено решение № 240000131295 о прекращении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на основании п.8 ч.1 ст.13 Закона №1244-1.

В связи с не предоставлением ФИО1 сведений о выезде с территории с зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, была излишне выплачена ЕДВ за период с 01.12.2007 по 30.09.2024 в размере 95 840,86 руб., что подтверждается справкой о суммах, излишне выплаченных гражданину.

10.02.2025 ФИО1 было направлено уведомление об образовавшейся задолженности за период с 01.12.2007 по 30.09.2024 в размере 95 840,86 руб. и необходимости ее погашения в срок до 28.02.2025, однако требования указанные в уведомлении ФИО1 исполнены не были.

Согласно ст.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской ВЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата. Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 – право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч.6 ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п.п.2 п.17 Порядка осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 №35н, назначение ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ЕДВ.

В соответствии с п.25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ЕДВ, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ЕДВ, об обстоятельствах влекущих изменение размера ЕДВ или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно п.26 Порядка, в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ЕДВ вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

А соответствии с абз.7 п.2 ст.13 ФХ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.

Согласно учредительным документам Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, а именно п.12.39 положения АСФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. 

ФИО1 с 15.11.2007 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, однако скрыл от пенсионного органа данный факт и продолжала получать ЕДВ.

Таким образом, за период с 01.12.2007 по 30.09.2024 ответчик необоснованно получила ЕДВ на общую сумму 95 840,86 рублей.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. 

В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную сумму ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.

Действия ответчика по несообщению об обстоятельстве, которое влечет прекращение ЕДВ, в связи со снятием с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> регистрацией в чистой зоне по адресу: 

<

адрес>- являются недобросовестными.

Таким образом, ЕДВ начисляемая согласно Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС» за период с 01.12.2007 по 30.09.2024 в общей сумме 95 840,86 рублей была получена ФИО1 без достаточных к тому оснований.

Письмом от 10.02.2025 ФИО1 было предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученные денежные средства. Однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

Так, согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками, в данном случае понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены Главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие причиненного вреда». В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию необоснованно полученная ежемесячная денежная выплата в сумме 95 840,86 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ. 

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, с учетом размера удовлетворенных требований и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 3000,00 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> (СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН 

<

***>) незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 95 840,86 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> (СНИЛС №) в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 3000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Тимохина Т.А.

Мотивированное заочное решение составлено 22.10.2025.