дело № 2а-302/2020

16RS0037-01-2020-000165-23

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Сергачевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в связи с неуплатой административным ответчиком в добровольном порядке страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 31442 руб. 07 коп. и пеней в размере 108 руб. 55 коп. налоговым органом принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за счёт имущества налогоплательщика, а также вынесено соответствующее постановление. 

На основании исполнительного документа 16 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд индивидуального предпринимателя ФИО1 из Российской Федерации до уплаты страховых взносов и пеней в размере 31550 руб. 62 коп.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заказным почтовым отправлением по месту регистрации, корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. 

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исходя из того, что извещение ответчику судом по месту его регистрации было направлено и поступило адресату, это извещение не было вручено или прочитано им по причинам, зависящим от самого ФИО1, приходит к выводу о том, что неполучение корреспонденции по месту регистрации является риском адресата.

В силу действующего законодательства ФИО1 как участник судебного процесса несет риск неблагоприятных последствий, связанных с отсутствием надлежащего контроля за поступающей по месту его жительства корреспонденции. 

Представители Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и городе Бугульме Республики Татарстан в суд также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела видно и установлено судом, что 24 октября 2011 года ФИО1 поставлен на учёт в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с выявлением наличия у ФИО1 недоимки по страховым взносам 28 января 2019 года ему направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 23 января 2019 года в размере 32493 руб. 76 коп. с установлением срока исполнения требования до 15 февраля 2019 года. 

27 марта 2019 года налоговым органом в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 принято решение о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества налогоплательщика в размере 32493 руб. 76 коп.

Ввиду неисполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 23 января 2019 года руководителем межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району города Казани 27 марта 2019 года вынесено постановление о взыскании страховых взносов и пеней за счёт имущества налогоплательщика № 4130. 

На основании указанного исполнительного документа 16 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, - 5 дней.

Однако до настоящего времени задолженность ФИО1 в полном объёме не погашена.

Согласно информации, предоставленной Бугульминским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в рамках исполнительного производства № взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 980 руб. 66 коп. Остаток задолженности составляет 31513 руб. 10 коп.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ФИО1 своих обязательств по уплате страховых взносов и пеней, учитывая размер задолженности, а также то, что судебный порядок осуществления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Республике Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 16 апреля 2019 года, но не более чем на шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 года.