12-39/2024

РЕШЕНИЕ

04 июля 2024 года 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым Максимова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "АКВАПРУВ" на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО "АКВАПРУВ" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АКВАПРУВ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "АКВАПРУВ" подана жалоба с просьбой постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

ООО "АКВАПРУВ", извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд представителя не направило.

Административная комиссия муниципального образования городской округ Симферополь, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд представителя не направила.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4., частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Часть 4.1 ст. 28.2. КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно требованиям ч.1 ст.25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях предполагает не только наличие законных оснований для назначения наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела контроля за соблюдением технических норм и правил Департамента административно-технического контроля Администрации 

<

адрес> ФИО2 в отношении ООО "АКВАПРУВ" по ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении.

Из материалов административного дела следует, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен без законного представителя или защитника ООО "АКВАПРУВ".

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АКВАПРУВ" извещалось о дате заседания ДД.ММ.ГГГГ в 10-30, однако сведения о том, что данное извещение направлялось в адрес ООО "АКВАПРУВ" в предоставленных материалах дела об административном правонарушении – отсутствуют.

В материалы дела приложен список почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "АКВАПРУВ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>».

Из представленного дела об административном правонарушении следует, что ООО "АКВАПРУВ" своевременно не было уведомлено о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, в связи с чем не имело возможности представить свои объяснения, возражения, что, суд признает существенным нарушением прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, поскольку нарушена процедура привлечения к административной ответственности, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока, то есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение даже при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ по данному составу на момент рассмотрения жалобы на постановление истек, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по указанному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "АКВАПРУВ" по ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "АКВАПРУВ" по ст. 3.11. Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в 

<

адрес>» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым. 

Судья В.В. Максимова