Дело № 2-2951/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Челябинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности Российской Федерации на имущество, обращении имущества в доход Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Челябинский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйными товара (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 штук, о признании права собственности Российской Федерации на указанные товары, об обращении указанного имущества в доход Российской Федерации.

В обосновании требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Челябинской таможней проведена выездная таможенная проверка в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес> по факту помещения товаров под таможенную процедуру. По результатам проверки установлено, что 216 единиц товара (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) не продекларированы, факт выпуска документально не подтвержден. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Челябинской таможни вынесено решение, которым установлено, что вышеназванные товары незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и не продекларированы в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об изъятии данного товара у ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об изъятии товаров, которые впоследствии на основании акта приема-передачи переданы на хранение ООО «Феникс», с которым Челябинской таможней заключен договор безвозмездного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 уведомлена об истечении срока хранения изъятых товаров. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представила отказ от изъятых товаров в пользу государства с целью обращения в федеральную собственность. Срок хранения товаров в настоящее время истек, собственник не произвел декларирование товара в целях выпуска в свободное обращение и иных целях. В связи с чем имеются основания для решения вопроса о судьбе изъятых товаров в количестве 216 штук.

Помощник Челябинского транспортного прокурора Кожевникова Е.О. в судебном заседании требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Челябинской таможни, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель заинтересованного лица ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований о признании бесхозяйными товара, о признании права собственности Российской Федерации на указанные товары, об обращении указанного имущества в доход Российской Федерации 

Заинтересованное лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались (л.д. 117).

Суд, выслушав прокурора, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.

225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В силу ч. 1 ст.226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Как следует из ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товары обращаются в федеральную собственность, в том числе на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ отражено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, возложены функции, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза, в частности, товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза.

Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным ч. 4 ст. 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц (ч. 7 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со ст. 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

В случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона (ч. 13 ст. 318 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, должностными лицами Челябинской таможни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, проведена выездная таможенная проверка на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту помещения товаров под таможенную процедуру, в результате проведения которой установлено, что товары (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц ИП ФИО1 не продекларированы, факт выпуска документально не подтвержден. Незаконно ввезенные товары, обнаруженные в рамках таможенного контроля таможенными органами, подлежат изъятию в соответствии со ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждены актом выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Копия акта получена представителем ИП ФИО1 - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-17, 18). 

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Челябинской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля, согласно которому в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 318 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» произведено изъятие незаконно перемещенных товаров, обнаруженных таможенными органами в рамках таможенного контроля у ИП ФИО1, приобретшей товары на таможенной территории Евразийского экономического союза (л.д. 22-28).

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Челябинской таможни вынесено постановление об изъятии товаров (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц, номенклатура которого отраженная в Приложениях к постановлению (л.д. 29-30, 31-35). 

ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие товаров (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц и передача на хранение в ООО «Феникс», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в присутствии представителя ИП ФИО1 - ФИО4, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 36-38, 39, 40, 41).

Между Челябинской таможней и ООО «Феникс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездного хранения №, согласно которому хранитель обязуется хранить на складе временного хранения или ином принадлежащем ему складе материальные ценности, товары и транспортные средства. К указанному договору заключены дополнительные соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-50).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в Челябинскую таможню направлено уведомление о том, что по товару в количестве 216 единиц к декларированию не заявляет (л.д. 66-71).

ДД.ММ.ГГГГ Челябинской таможней в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока хранения товаров, изъятых на основании постановления об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, а также о том, что в случае отказа в уплате таможенной пошлины, налогов в соответствии со ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. 104 Федерального закона № 289-ФЗ, представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, и осуществления декларирования товаров в соответствии со ст. 86 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, по истечении срока хранения распоряжение такими товарами будет осуществляться в соответствии с ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ. В связи с чем ИП ФИО1 предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения намерения в отказе от изъятых товаров в пользу государства с целью дальнейшего их обращения в федеральную собственность (л.д. 51). Указанное уведомление получено ИП ФИО1 посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, а также посредством Почты России ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-56).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представлен ответ, из которого видно, что она подтверждает намерение отказаться от изъятых товаров в пользу государства с целью дальнейшего их обращения в федеральную собственность (л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ Челябинской таможней в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения товаров, изъятых на основании постановления об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, о намерении отказаться от изъятых товаров в пользу государства с целью дальнейшего обращения в федеральную собственность по истечении срока хранения, распоряжение такими товарами будет осуществляться в соответствии с ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ (л.д. 57). Названное уведомление получено ИП ФИО1 посредством электронной почты 25.06.2019, уведомление, направленной посредством почтовой корреспонденции возвращено в Челябинскую таможню с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения» (л.д. 58-63).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об истечении срока хранения товаров, изъятых (хранящихся) на основании акта изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ и находившихся у ИП ФИО1, помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Феникс», расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 65).

На момент рассмотрения дела ни ИП ФИО1, ни иные лица не обращались за товаром (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц, попыток к его вывозу не предпринимали.

Действия собственника товара (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц свидетельствуют об устранении от владения и об отказе от своего права собственности, поэтому суд приходит к выводу, что данное имущество является брошенным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации, как лица, вступившего во владение им.

Таким образом, суд считает, что изъятый ДД.ММ.ГГГГ, хранящийся по адресу: 

<

адрес>, товар (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц является бесхозяйным имуществом, собственник от которого отказался и поэтому данное имущество должно быть обращено в доход Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать бесхозяйным имуществом товар (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц: товары марки 

<

данные изъяты>, изъятые ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности на указанное имущество Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Челябинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности Российской Федерации на имущество, обращении имущества в доход Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным, признать право собственности Российской Федерации и обратить в доход Российской Федерации движимое имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ, хранящееся по адресу: 

<

адрес>, а именно, товар (мужская и женская одежда, обувь, аксессуары) в количестве 216 единиц: товары марки 

<

данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2020 года.