Дело №2-5/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Агишевой М.В., 

при секретаре судебного заседания Кожевниковой М.А., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части невключения в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова (далее по тексту – ответчик) и с учетом неоднократных уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просил признать незаконными решение ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова № от 24.05.2017 года, а также протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 24.05.2017 года в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующих периодов работы: 

в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца:

- с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги;

в календарном исчислении:

- 03.10.1982 г. по 02.11.1982 г. интерном в МСЧ СПОН;

- с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал»;

- с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г. в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал»;

- с 05.11.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал»;

- с 01.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья»;

- с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики»;

- с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 25.04.2002 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД»;

- 02.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ»;

- с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г. нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 21.11.2004 г. по 27.11.2004 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г. нахождения в командировках;

- дополнительное время отдыха за работу в выходной день в должности врача УЗД в НУЗ «ДКБ на ст. Саратов-2» - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г., 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г., а всего 14 лет 1 месяц и 28 дней.

Также просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, вышеуказанные периоды и назначить страховую пенсию по старости с 29.11.2016 года, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб.

Требования мотивировал тем, что согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 24.05.2017 года в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ответчик не включил следующие периоды: 

- с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена работа в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) (подпункт «а» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 №781); 

- период работы с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал», с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г. в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал»; с 05.11.1991 г. по 31.12.1991 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал»; с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ОАО «Тантал» (до 26.02.1993 г. – ПО «Тантал»), ссылаясь на то, что ни «акционерное общество открытого типа», ни «производственное объединение» не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а «отдел» и «цех» не поименованы в перечне структурных подразделений, предусмотренных пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. Кроме того, документально не подтверждено осуществление заявителем врачебной деятельности в пределах основного рабочего времени в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ;

- период работы с 01.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья»; с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики», ссылаясь на то, что ни «центр здоровья», ни «центр диабета и профилактики» не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- периоды работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 25.04.2002 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД», ссылаясь на то, что «общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрено Списком. Утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ 3781 от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях здравоохранения. ООО «ТАНМЕД» по своей организационно-правовой форме учреждением не является;

- периоды работы с 02.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ» на 0,5 ставки, ссылаясь на то, что в указанные периоды работа выполнялась заявителем в объеме неполной ставки (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г.; нахождения в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 21.11.2004 г. по 27.11.2004 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г.; дополнительное время отдыха за работу в выходной день в должности врача УЗД в НУЗ «ДКБ на ст. Саратов-2» - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г., 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г., ссылаясь на то, что включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с настоящим иском за защитой своего нарушенного права.

Определением суда от 26.12.2017 года производство по настоящему делу в части требований о признании незаконным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 830 от 24.05.2017 года в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периода работы ФИО1 с 03.10.1982 г. по 02.11.1982 г. интерном в МСЧ СПОН в календарном исчислении, возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанного периода работы прекращено в связи с отказом истца от указанных исковых требований.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования, с учетом отказа от исковых требований в части, поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца, по доводам, указанным в письменных возражениях на иск (основных и дополнительных).

Третье лицо ООО «ТАНМЕД» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены, причины неявки не известны.

В силу положений ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные ими доказательства, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданских дел Ленинского районного суда г. Саратова № и №, Энгельсского районного суда Саратовской области №(1)/12, материалы пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.1.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П установлено, что если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. 

Из материалов дела следует, что 29.11.2016 года истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова, представив документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 24.05.2017 года №1006 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленный с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, составил 16 лет 01 месяц 19 дней, что менее требуемых законом 30 лет.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.05.2017 года №830, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж спорные периоды работы истца с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку заявителем документально не подтверждена работа в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) (подпункт «а» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 №781); с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал», с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г. в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал», с 05.11.1991 г. по 31.12.1991 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал», с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ОАО «Тантал» (до 26.02.1993 г. – ПО «Тантал»), поскольку ни «акционерное общество открытого типа», ни «производственное объединение» не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а «отдел» и «цех» не поименованы в перечне структурных подразделений, предусмотренных пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. Кроме того, документально не подтверждено осуществление заявителем врачебной деятельности в пределах основного рабочего времени в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ, с 01.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья», с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики», поскольку ни «центр здоровья», ни «центр диабета и профилактики» не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 25.04.2002 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД», поскольку «общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ 3781 от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях здравоохранения. ООО «ТАНМЕД» по своей организационно-правовой форме учреждением не является; с 02.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ» на 0,5 ставки, поскольку в указанные периоды работа выполнялась заявителем в объеме неполной ставки (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г., нахождения в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 21.11.2004 г. по 27.11.2004 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г., дополнительное время отдыха за работу в праздничный день в должности врача УЗД в НУЗ «ДКБ на ст. Саратов-2» - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г., 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г., поскольку включение указанных периодов в льготный стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, ни Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж остальных периодов работы истца, поскольку в указанной части решение ответчика истцом не обжалуется. 

Однако суд считает неправомерным исключение ответчиком из подсчета специального стажа ФИО1 следующих периодов его работы:

- в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; 

- в должности врача-гинеколога цеха 57 в производственном объединении «Тантал» с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г.; 

- в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал» с 05.11.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г. (с 26.02.1993 г. ПО «Тантал» реорганизовано в АООТ «Тантал»); 

- в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья» с 11.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997 г.; 

- в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики» с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г.; 

- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г.; 

- нахождения в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г.; 

- дополнительные дни отдыха за работу в праздничные дни в должности врача УЗД в НУЗ «ДКБ на ст. Саратов-2» - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г.. 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г., по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что в спорные периоды ФИО1 работал:

- с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги;

- с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал»;

- с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г. в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал»;

- с 05.11.1991 г. по 30.09.1993 г. в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал»;

- с 01.10.1993 г. по 10.07.1994 г. в должности врача ультразвуковой диагностики МСЧ ПО «Тантал»;

- с 11.07.1994 г. по 30.09.1997 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья»;

- с 01.10.1997 г. по 06.10.1999 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики»;

- с 07.10.1999 г. по 25.04.2002 г. в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД»;

- с 02.11.2004 г. по 10.02.2005 г. в должности врача УЗД диагностического отделения ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ»;

- с 11.02.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности врача УЗД отделения функциональной диагностики и ультразвуковых исследований в НУЗ «Дорожная клиническая больница» на ст. Саратов-2 ОАО «РЖД»;

- с 01.01.2006 г. по настоящее время в должности врача УЗД отделения ультразвуковой диагностики в НУЗ «Дорожная клиническая больница» на ст. Саратов-2 ОАО «РЖД».

На момент обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, действовало Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений … и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанный Список в разделе «Наименование должностей» предусматривает должности - «врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность», а в разделе «Наименование учреждений» предусматривает: больницы и поликлиники всех наименований. Кроме того, вышеназванные Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в пункте 5 устанавливают, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога от 25.01.2017 года №, ФИО1 был принят на должность врача-гинеколога на 1,0 ед. в Узловую поликлинику ст. Анисовка Приволжской железной дороги с 15.08.1983 г. (приказ № от 01.08.1983 г.); командирован в СМИ г. Саратова с 01.09.1983 г. по 30.10.1983 г. на курсы повышения квалификации (приказ № от 31.08.1983 г.); освобожден от работы врача акушера-гинеколога в связи с направлением его в целевую клиническую ординатуру по акушерству-гинекологии при СМИ г. Саратова согласно приказа ректора Саратовского медицинского института № от 29.08.1986 года с 01.09.1986 г. (приказ № от 05.09.1986 г.).

Согласно текста протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.05.2017 года №, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж, в том числе периоды работы истца с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, в связи с тем, что заявителем документально не была подтверждена работа в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по ходатайству истца из Энгельсского районного суда Саратовской области было истребовано архивное дело №(1)/2012 по иску ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе о признании права на пенсию, поскольку, как указывал истец, в материалах указанного гражданского дела имеются документы, подтверждающие территориальную принадлежность Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги к рабочему поселку.

Из материалов указанного гражданского дела следует, что согласно письма администрации Приволжского муниципального образования от 20.01.2012 года (л.д. 23 дело №(1)/2012), в соответствии с Законом Саратовской области от 27.12.2004 года №-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района» образовано Приволжское муниципальное образование в составе четырех населенных пунктов: р.п. Приволжский (административный центр); пос. Геофизик; пос. Новоселово; пос. Квасниковка. Микрорайон станции Анисовка, не являющийся самостоятельной административно-территориальной единицей, входит в состав рабочего поселка Приволжский. Бывшая узловая поликлиника, ныне отделение НУЗ Дорожной клинической больницы ст. Саратов-2 «Поликлиника №3», расположенная по адресу: ст. Анисовка, ул. Мясокомбинатская, д. 1 «а», находится на территории р.п. Приволжский с декабря 1974 года по настоящее время.

Изложенное в справке, объективно подтверждается исторической справкой (л.д. 28 дело №2-2675(1)/2012), ретроспективной информацией (л.д. 29 дело №2-2675(1)/2012), исторической справкой от 20.01.1978 г. (л.д. 31 дело №(1)/2012), постановлением Саратовской областной Думы от 18.04.2001 г. (л.д. 32 дело №(1)/2012).

Таким образом, совокупностью приведенных доказательств подтверждается территориальная принадлежность поликлиники ст. Анисовка, а ныне отделения НУЗ ДКБ ст. Саратов, к рабочему поселку. Именно эту совокупность доказательств суд признает объективной и правдивой, берет за основу решения.

Поскольку и наименование лечебного учреждения и занимаемая истцом должность предусмотрены соответствующими Списками, а территориально лечебное учреждение отнесено к рабочему поселку, то требование ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода его работы в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г. подлежит удовлетворению, а протокол № от 24.05.2017 года в части не включения указанного периода работы ФИО1 в его специальный стаж – признанию незаконным.

При этом указанный период, подлежит включению в специальный стаж истица в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца в силу следующего.

Пунктом 2 Постановления РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 (за период работы до 01.11.1999 г.) было предусмотрено льготное исчисление стажа за работу в сельской местности или поселке городского типа – один год за один год и три месяца. 

Таким образом, периоды работы в сельской местности или поселке городского типа до 01.11.1999 г. засчитываются в льготном исчислении как один год за один год и три месяца, а начиная с 01.11.1999 г. – засчитываются календарно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что истец работал в спорный период (с 15.08.1983 г. по 01.09.1986 г.) в должности врача-гинеколога Узловой поликлиники ст. Анисовка Приволжской железной дороги, расположенной в рабочем поселке, суд находит требования истца о зачете периодов его работы в Узловой поликлинике ст. Анисовка Приволжской железной дороги в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов его работы в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал» с 02.01.1991 г. по 04.11.1991 г.; в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал» с 05.11.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г.; в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья» с 11.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997 г.; в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики» с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г., в календарном исчислении, а также о признании незаконным протокола № от 24.05.2017 года в части не включения указанных периодов работы ФИО1 в его специальный стаж, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29. 01. 2004 г № 2-П со ссылкой на Постановление от 24. 05. 2001 г. № 8-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлениях страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г № 1015 установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работ (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает. 

В пункте 11 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Суд учитывает, что согласно Перечня от 17.12.1959 г. № 1397 (раздел 2) право на досрочное назначение пенсии имеют врачи и другие медицинские работники в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях, к числу которых отнесены больничные учреждения всех типов и наименований. Следует отметить, что форма собственности и профиль юридического лица перечнем не закреплены.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления № 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 27.09.2000 года №3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 года №06-25/8625 следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 №377 поименована должность – врач-специалист.

Согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденном Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395, медико-санитарная часть отнесена к учреждениям здравоохранения. В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11. 12. 2012 г № 30 № О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002 г № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) и других), не поименованных в Списке.

Аналогичная норма содержится в п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

В судебном заседании установлено, на основании, в том числе материалов гражданского дела №, истребованного их архива Ленинского районного суда г. Саратова, что в 1965 г. на территории завода ПО «Тантал» по решению администрации предприятия была открыта поликлиника с целью приближения медицинской помощи работающим на заводе.

Из справки ПАО «Тантал» от 20.10.2017 года (т. 1 л.д. 182) следует, что поликлиника ПО «Тантал» входила в состав цеха №, который в свою очередь являлся подразделением непромышленной группы завода, что также подтверждается штатным расписанием ПО «Тантал» 1986 года (л.д. 57-62дела №). 

В 1988 г. была создана самостоятельная медико-санитарная часть ПО «Тантал», в которой оказывалась высококвалифицированная медицинская помощь по многим профилям заболеваний (л.д. 51-53дела №).

Отдел 353, отдел 362 и цех 57 вошли в состав медико-санитарной части ПО «Тантал» с соответствующими характером и сферой деятельности (т. 1 л.д. 182).

На основании постановления администрации г. Саратова № 357 от 30.06.1994 г., письма Министра здравоохранения № 01-4/165-12 от 04.07.1994 г., приказом № 113 Управления здравоохранения от 07.07.1994 г. медико-санитарная часть производственного объединения «Тантал» была реорганизована в ММУ «Центр здоровья» при городском управлении здравоохранения (т. 1 л.д. 110, 116).

С 01.10.1997 г. ММУ «Центр здоровья» был переименован в ММУ «Центр диабета и профилактики» на основании приказа по учреждению № 150-А от 01.10.1997 г. (т. 1 л.д. 116).

С 27.12.1999 г. приказом по учреждению №100-а от 27.12.1999 г. ММУ «Центр диабета и профилактики» переименован в ММУ «Городской эндокринологический диспансер» (т. 1 л.д. 116).

На основании постановления мэра г. Саратова № 577 от 24.07.2001 г. (л.д. 11 дела №) ММУ «Городской эндокринологический диспансер» реорганизован путем присоединения к ММУ «Городская клиническая больница № 9» с 01.10.2001 г. 

В дальнейшем, на основании приказа Комитета здравоохранения администрации г. Саратова № 716 от 19.10.2006 г., ММУ «Городская клиническая больница № 9» переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница № 9» комитета здравоохранения администрации г. Саратова, а затем с 01.11.2009 г. переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница № 9» комитета здравоохранения администрации муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 65 дела №).

Из справки Комитета здравоохранения администрации муниципального образования «Город Саратов» № 10 от 30.10.2014 г. (л.д. 8-9 дела №) следует, что МСЧ ПО «Тантал», ММУ «Центр здоровья», ММУ «Центр диабета и профилактики» находились в ведомственном подчинении отдела здравоохранения г. Саратова.

Таким образом, судом установлено, что медико-санитарная часть ПО «Тантал» была образована для оказания квалифицированной медицинской помощи работающим на заводе и находилась в ведомственном подчинении отдела здравоохранения г. Саратова. Переименование МСЧ ПО «Тантал» в ММУ «Центр здоровья», затем в ММУ «Центр диабета и профилактики» не повлияло на изменение целевого назначения учреждения.

Судом установлено, что документы, подтверждающие организационную форму МСЧ ПО «Тантал», ММУ «Центр здоровья», ММУ «Центр диабета и профилактики» не сохранились.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец в спорные периоды работал в должности врача гинеколога и врача УЗД. 

Таким образом, установлено, что в период работы истца при заводе имелось учреждение, которое являлось учреждением здравоохранения.

Судом установлено, что в спорный период характер профессиональной деятельности истца не менялся, на протяжении указанного периода времени он осуществляла работу, связанную с охраной здоровья населения, оказывал медицинскую помощь работникам и служащим завода, подчинялся главному врачу. 

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренное ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы в учреждениях здравоохранения. Данное обстоятельство не может лишать его права на включение в льготный стаж спорных периодов работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды его работы в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал» с 02.01.1991г. по 04.11.1991г.; в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал» с 05.11.1991 г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1993 г.; в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья» с 11.07.1994 г. по 10.09.1995 г., с 24.09.1995 г. по 30.09.1997г.; в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики» с 01.10.1997 г. по 30.06.1998 г., с 02.07.1998 г. по 04.05.1999 г., с 12.05.1999 г. по 06.10.1999 г., в календарном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода его работы в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал» с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г., суд приходит к следующему.

В соответствии со Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 781 (действующего с 12.11.2002 г. по настоящее время), право на пенсию за выслугу предоставляется врачам-специалистам (кроме врачей-статистиков), в том числе врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

Работа в качестве руководителя лечебного учреждения, а также его заместителя, может быть зачтена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, только если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществлял лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

Как видно из протокола заседания Комиссии, ответчиком не учтены в специальный стаж истца периоды его работы с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал», так как ПО «Тантал» по своей организационно-правовой форме учреждением здравоохранения не является, и документально не подтверждено осуществление заявителем врачебной деятельности в пределах основного рабочего времени.

Заявляя указанные исковые требования, истец исходил из того, что наряду с исполнением должностных обязанностей заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал», он непосредственно осуществлял врачебную деятельность, исполняя обязанности врача УЗД. 

Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не предоставлены достаточные и достоверные доказательства осуществления лечебной деятельности в период работы с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г. в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал». Не добыто таких доказательств и судом в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности включить в его специальный трудовой стаж периода работы в должности заместителя начальника отдела 353 – заместителя главного врача МСЧ в ПО «Тантал» с 02.09.1988 г. по 01.01.1991 г.

Также не подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды его работы в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД» с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 25.04.2002 г. по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период с 07.10.1999г. по 25.04.2002 г. истец работал в должности врача ультразвуковой диагностики в ООО «ТАНМЕД» г. Саратова. 

Согласно протоколу № от 24.05.2017 года, основанием для отказа во включении спорных периодов работы в стаж лечебной деятельности ФИО1 послужило то, что «общество с ограниченной ответственностью» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №, а также в соответствии с указанным постановлением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью засчитываются периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях здравоохранения. ООО «ТАНМЕД» по своей организационно-правовой форме учреждением не является.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015 г.).

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном списке в разделе «Наименование должностей» поименованы должности - «врачи - специалисты всех наименований, в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность», однако в разделе «Наименование учреждений»отсутствуют «общества с ограниченной ответственностью».

Не поименованы данные учреждения и в ранее действующих Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу летв связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Кроме того, положениями п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 - 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В соответствии с п. 1 ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Как установлено п. 2 выше названной статьи учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Согласно п. 1 ст. 123.23 ГК РФ частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

Из ст. 87 ГК РФ следует, что обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Из представленных в суд материалов дела следует, что в соответствии с уставом ООО «ТАНМЕД», основной целью его создания является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Основными видами деятельности Общества являются: оказание платных лечебно-профилактических услуг населению, оптово-розничная торговля фармакологическими средствами, маркетинговые исследования в области здравоохранения; торгово-закупочная и торгово-посредническая деятельность с осуществлением всех видов торговых операций и многие другие виды, не связанные с медицинскими и иными видами деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «ТАНМЕД» не относятся к учреждениям, которые указаны в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов его работы в должности врача ультразвуковой диагностики в обществе с ограниченной ответственностью «ТАНМЕД» с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 13.01.2002 г., с 01.02.2002 г. по 25.04.2002 г., поскольку данное общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда РФ от 11.04.2016 г. № 89-КГ15-21 «О признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости».

Также не подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды его работы в должности врача ультразвуковой диагностики в ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ» с 02.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, начиная с 01.11.1999 года периоды работы в должностях в учреждениях указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил №1015.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н.

Периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются только на основании сведений, содержащихся в лицевом счете застрахованного лица.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 вышеназванного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, предоставляют в органы ПФР документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии гражданину.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости гражданин может в судебном порядке оспорить достоверность представленных страхователем сведений путем предоставления письменных доказательств.

Как следует из материалов пенсионного дела, дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета 05.03.1999 г., следовательно, спорные периоды работы приходятся после регистрации.

В графе «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» «дополнительные сведения» (согласно инструкции в данную графу вносятся сведения о выполнении нормы рабочего времени) в периоды работы с 02.11.2004 г. по 20.11.2014 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. страхователем предоставлены сведения о выполнении ФИО1 0,5 ставки.

Иных документов, опровергающих выполнение ФИО1 не 0,5 ставки, а нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, истцом не представлено.

Внесения в трудовую книжку записей о выполнении, либо не выполнении нормы рабочего времени не является обязательным, тем более, что нагрузка врачей может изменяться, поэтому отсутствие в трудовой книжке записи о работе на 0,5 ставки не является доказательством выполнения полной ставки, тогда как сведения о нагрузке в трудовой книжке отсутствуют.

Учитывая позицию Верховного Суда РФ, выраженную в определении от 11.09. 2017 года по делу №47-КГ17-13, ответственность в доказывании факта работы лежит на истце и является ответственностью работодателя.

Ввиду изложенного, требование истца о возложении обязанности на пенсионный орган по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения периодов работы ФИО1 в должности врача ультразвуковой диагностики в ФГМУ «Дорожная клиническая больница ст. Саратов-2 Приволжской железной дороги МПС РФ» с 02.11.2004 г. по 20.11.2004 г., с 28.11.2004 г. по 10.02.2005 г. в календарном исчислении является незаконным и удовлетворению не подлежит.

Поскольку указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, то и время нахождения истца в командировке с 21.11.2004 г. по 27.11.2004 г., приходящееся на данный период работы, также не подлежит включению в специальный стаж.

Истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г.; а также период нахождения в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г.

Указанные периоды не зачтены ответчиком в специальный стаж истца.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании приказов работодателя находился на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы по месту основной работы в периоды с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г., а также в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г.

За указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках ему начислялась заработная плата по месту основной работы, из которой производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам, что не оспаривалось представителем ответчика. 

Как ранее действующее трудовое законодательство - ст. 112 КЗоТ РСФСР, так и действующая норма - ст. 187 ТК РФ, гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. 

Кроме того, согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1, ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации.

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995г. № 610 предусмотрено, что повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Кроме того, курсы являются составной частью выполнения трудовой функции.

Служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 статьи 116 КЗОТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002г., статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. ст. 166, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировок являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках и прочих отвлечениях приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При этом, право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечениях, которые являются для него обязательными в силу закона.

Судом установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке имели место, когда истец работал в должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации являлось необходимым условием дальнейшей работы истца, а в командировки истец направлялся работодателем также для повышения квалификации, суд полагает возможным включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 г. по 28.06.2007 г., с 14.05.2012 г. по 23.06.2012 г., а также в командировках с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 24.09.2013 г. по 28.09.2013 г.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и в командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, как работа, в период которой работник проходил курсы повышения квалификации, находился в командировках, то есть в данном случае с применением календарного исчисления.

Судом установлено, что на основании приказов работодателя № от 31.12.2014г., № от 02.09.2016 г., № от 22.10.2012 г., № от 11.06.2009 г., № от 21.03.2012 г., № от 17.03.2010 г., истцу были предоставлены дополнительные дни отдыха за работу в праздничные дни (отгулы) - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г.. 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г.

Часть 1 статьи 67 КЗоТ РФ устанавливала, что работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере. 

Согласно ч.1 ст.152 ТК РФ по желанию работника, сверхурочная работа может компенсироваться представлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Указанные дни подлежат включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в период предоставления отгулов, за истцом сохранялись: заработная плата, рабочее место и, более того, работодателем производилось страховое отчисление в пенсионный фонд.

В связи, с чем требование истца о включении в специальный трудовой стаж дополнительных дней отдыха за работу в праздничные дни - 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г.. 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г., подлежит удовлетворению.

Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец обратился к ответчику 29.11.2016 года.

С учетом периодов, включенных в специальный трудовой стаж ответчиком (16 лет 1 месяц 19 дней) и периодов, включенных судом (12 лет 23 дня), специальный страховой стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением составил 28 лет 2 месяцев 12 дней.

Поскольку истец на момент обращения за назначение пенсии не имеет необходимого стажа лечебной деятельности (30 лет), оснований для признания за ним права на назначение пенсии досрочно и назначении пенсии досрочно не имеется.

Следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 29.11.2016 г.

Кроме того, согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, поэтому с него в пользу ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части невключения в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № от 24.05.2017 года в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующих периодов работы ФИО1:

- с 15.08.1983 года по 01.09.1986 года в должности врача гинеколога Узловой поликлиники станции Анисовка Приволжской железной дороги в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 02.01.1991 года по 04.11.1991 года в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал» в календарном исчислении;

- с 05.11.1991 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 30.09.1993 года в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал» в календарном исчислении;

- с 01.07.1994 года по 10.09.1995 года, с 24.09.1995 года по 30.09.1997 года в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья» в календарном исчислении;

- с 01.10.1997 года по 30.06.1998 года, с 02.07.1998 года по 04.05.1999 года, с 12.05.1999 года по 06.10.1999 года в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики» в календарном исчислении;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 года по 28.06.2007 года, с 14.05.2012 года по 23.06.2012 года в календарном исчислении;

- нахождения в командировке с 11.09.1995 года по 23.09.1995 года, с 24.09.2013 года по 28.09.2013 года в календарном исчислении;

- дополнительное время отдыха за работу в выходной день 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г., 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г. в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды его работы:

- с 15.08.1983 года по 01.09.1986 года в должности врача гинеколога Узловой поликлиники станции Анисовка Приволжской железной дороги в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- с 02.01.1991 года по 04.11.1991 года в должности врача-гинеколога цеха 57 в ПО «Тантал» в календарном исчислении;

- с 05.11.191 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 30.09.1993 года в должности врача ультразвуковой диагностики отдела 362 в ПО «Тантал» в календарном исчислении;

- с 01.07.1994 года по 10.09.1995 года, с 24.09.1995 года по 30.09.1997 года в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр здоровья» в календарном исчислении;

- с 01.10.1997 года по 30.06.1998 года, с 02.07.1998 года по 04.05.1999 года, с 12.05.1999 года по 06.10.1999 года в должности врача ультразвуковой диагностики в ММУ «Центр диабета и профилактики» в календарном исчислении;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.05.2007 года по 28.06.2007 года, с 14.05.2012 года по 23.06.2012 года в календарном исчислении;

- нахождения в командировке с 11.09.1995 года по 23.09.1995 года, с 24.09.2013 года по 28.09.2013 года в календарном исчислении;

- дополнительное время отдыха за работу в выходной день 01.07.2009 г., 03.07.2009 г., 25.03.2010 г., 27.03.2012 г., 16.11.2012 г., 19.11.2012 г., 20.11.2012 г., 31.12.2014 г., 23.09.2016 г. в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 09.01.2018 года.

Судья М.В.Агишева