Судья Калинина Е.А. Дело № А-7-21-293/2025

РЕШЕНИЕ

город Калуга 19 декабря 2025 года

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» ФИО1 на решение судьи Сухиничского районного суда Калужской области от 18 сентября 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 мая 2025 года № юридическое лицо - общество ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» (далее по тексту - ООО «РефАвтоТранс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, законный представитель юридического лица - директор ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 обратился с жалобой в районный суд.

Решением судьи Сухиничского районного суда Калужской области от 18 сентября 2025 года постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 мая 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РефАвтоТранс» отменено, а производство по названному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд и поданной с соблюдением установленного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения срока обжалования, директор ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении юридического лица постановления о назначении административного наказания от 20 мая 2025 года №, а также решения судьи районного суда от 18 сентября 2025 года как незаконных и необоснованных.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «РефАвтоТранс» не явился; о дате, месте и времени судебного заседания он извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее по тексту - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения в отношении ООО «РефАвтоТранс» постановления) движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как видно из представленных материалов, основанием для привлечения ООО «РефАвтоТранс» к административной ответственности на основании указанной нормы послужили изложенные в постановлении государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 мая 2025 года № выводы о том, что 23 апреля 2025 года в 07:16:53 по адресу: 211 км 730 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-3 «Украина» Москва-Калуга-Брянск-граница с Украиной, Калужская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак № (СТС №), которым является ООО «РефАвтоТранс», в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и подпункта «а» пункта 12 Правил допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

18 сентября 2025 года суд первой инстанции по результатам рассмотрения жалобы законного представителя ООО «РефАвтоТранс» постановление о назначении административного наказания от 20 мая 2025 года № отменил и производство по делу об административном правонарушении прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Выводы судьи районного суда, явившиеся основанием для отмены постановления о назначении административного наказании от 20 мая 2025 года №, мотивированы в обжалуемом решении достаточно подробно, оснований не согласиться с ними не имеется, поскольку они сделаны исходя из совокупного анализа сведений, содержащихся в административном материале, в том числе информации, содержащейся в ответе руководителя группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти Тверского обособленного подразделения общества с ограниченной ответственностью «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» от 16 июля 2025 года № ТФО-25-49321.

Само по себе несогласие автора жалобы с решением суда первой инстанции не свидетельствует о том, что судьей районного суда при рассмотрении жалобы законного представителя юридического лица были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела, и основанием к отмене обжалуемого судебного решения не является.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе по доводам жалобы заявителя, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену либо изменение решение судьи Сухиничского районного суда Калужской области от 18 сентября 2025 года, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сухиничского районного суда Калужской области от 18 сентября 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева