Дело № 5-191/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года 

<

...>, каб.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, **** года рождения, уроженца Республики Б., Г. обл., Речицкий р-н, д.К., проживающего по адресу: Республика Б., Г. обл., Речицкий р-н, д.К., ул.С., д.**, место работы: "должность" фирмы ТОО «Р», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2018 года в 04 часа 45 минуты на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля, по направлению «Въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «Д.», государственный номерной знак № **, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1. 

ФИО2 ПТД не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил. 

В результате таможенного осмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в инструментальном ящике (паллетнике) полуприцепа, находится незадекларированный товар, в соответствии с таможенным законодательством, представляющий собой пластиковые поддоны черного цвета, бывшие в употреблении, на товаре маркировка отсутствует. Общее количество штук товара составило - 33 шт., общим весом - 169,5 кг. 

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. 

Представитель Псковской таможни в судебном заседании указала на доказанность совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.46 п.l ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) «Товары для личного пользования - товары, предназначенные для, личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».

В силу положений п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с, настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным, декларированием, для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего кодекса, товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита. 

Пунктом 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. 

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (далее ПТД). 

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Из пункта 2 раздела 1 приложения 2 к Решению Совета ЕЭК № 107 «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования» следует, что товары для личного пользования, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и (или) вес превышает 50 кг, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

С учетом требований пункта 25 ч.l ст.2 ТК ЕАЭС - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров. 

Как видно из материалов дела, гражданином ФИО1 через т/п МАПП Убылинка Псковской таможни в инструментальном ящике (паллетнике) полуприцепа, перемещен товар «поддоны пластиковые», общим весом 169,5 кг, количество которого превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. 

Таким образом, при ввозе физическим лицом товаров на территорию РФ (ЕАЭС) в количестве 169,5 кг, (то есть в количестве, превышающем установленную норму в 50 кг) данная продукция подлежит обязательному декларированию в письменной форме с использованием ПТД. 

Действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара гражданином ФИО1 не предпринималось. Доказательств обратного в материалах дела не содержится. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином Республики Беларусь ФИО1 предписанных обязательств, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

При таких обстоятельствах, действия гражданина ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

Из протокола опроса ФИО1 от 24 ноября 2018 года следует, что товар (пластиковые поддоны черного цвета, бывшие в употреблении) ввозил для личного пользования с целью использования в личном хозяйстве, приобрел в Республике Беларусь. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил, ПТД не заполнял, поскольку посчитал, что ввозимый им товар, не подлежит обязательному письменному декларированию. Вину в административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 признал, в содеянном раскаялся. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: АТО № 10209050/221118/003315 от 23.11.2018, АТД 10209050/241118/003317 от 23.11.2018, протоколом изъятия от 24.11.2018, протоколом опроса от 24.11.2018, иными доказательствами, находящимися в материалах дела в их совокупности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, который вину признал, отсутствии отягчающего обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

Руководствуясь ч.1 ст.16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 

- пластиковые поддоны черного цвета, бывшие в употреблении, на товаре маркировка отсутствует. Общее количество штук товара составило - 33 шт., общим весом - 169,5 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Т.» (д. У., Пыталовский район, Псковская область). 

Возложить на Псковскую таможню обязанность по передаче конфискованного имущества в МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.В.Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 28 февраля 2019 года.