2-782/2025 

52RS0*-62 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода (

<

...>) в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при помощнике судьи Самойловой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу *, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, в обосновании иска указав, что истец является членом гаражного кооператива «ГК-24», что подтверждается справкой о полной выплате пая.

Истцу принадлежит гараж *, линия * в указанном гаражном кооперативе, однако реализовать государственную регистрацию права собственности истец не имеет возможности в виду отсутствия у ГК * документов, подтверждающих отведение земельного участка под строительство гаража.

Земельный участок, на котором расположен указанный гаражный блок, принадлежит ГК * на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При строительстве гаражного бокса были соблюдены требования правил застройки санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, соблюдено целевое назначение земельного участка.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 26.12.1988 года * «О предоставлении земельных участков» Московскому райсполкому в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 1,2 га по ул.Н. в *** под строительство гаражей.

В настоящее время председатель ГК производит сбор документов для надлежащего оформления в аренду всего занимаемого гаражными блоками земельного участка, за который истенц, как и все члены ГК * оплачивает земельный налог.

Таким образом, выделение истцу гаража * в блоке (линия) * не противоречило ранее действовавшему Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденному решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся * от 14.08.1972г.

Следовательно, земельный участок под строительство гаражей в ГК *, в том числе спорного гаража, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города.

Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом не имеется, задолженности по налогам не имеется.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж *, общей площадью 92,6 кв.м., этажностью: *, в том числе подземных этажей 1, расположенный в линии * гаражного кооператива *, по адресу: г.Н.Новгород, ***, ул. Н..

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация Московского района г.Н.Новгорода.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда г.Нижнего Новгорода - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/. От представителя истца по доверенности ФИО2 поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором иск не признала, указав, что участок, на котором расположен гараж истца, не был отведен гаражному кооперативу под строительство.

Ответчик Гаражный кооператив №24 в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо администрация Московского района г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором иск не признали, указав, что являются ненадлежащей стороной по делу.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного Кодекса РСФСР 1970 г., действовавшего до 24 апреля 1991г., предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленных законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей. 

Согласно п. 1,4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 24 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

В соответствии со статьей 51 Закона СССР «О кооперации» от ЧЧ*ММ*ГГ* *-Х1 граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно- бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и тд.), а в предусмотренных уставами случаев и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующим целям его создания.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен быть отведен распорядительным актом исполкома.

Согласно положениям статей 12, 13, 81 Земельного кодекса РСФСР представление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета народных депутатов. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства й эксплуатации гаражей для легковых автомашин, утвержденным решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся * от ЧЧ*ММ*ГГ*, закреплен аналогичный порядок предоставления земель: земельные участки под строительство блоков гаражей боксового типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета Н. депутатов от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О предоставлении земельных участков» Московскому райсполкому в бессрочное пользование отведен земельный участок площадью 1,2 га по ул.Н. в *** под строительство гаражей.

Из справки * от 12.02.2024 г. следует, что ФИО1 является членом гаражного кооператива *, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, ул.Н., и имеет в собственности гараж * линия *. Площадь гаража составляет 92,6 кв.м. Гараж возведен собственными силами на собственные средства в 1990г. 

Гаражный кооператив -24 зарегистрирован на основании распоряжения * от 22.02.1996г. регистрационный номер *.

В материалы дела представлен технический план на гараж, расположенный по адресу: 

<

...>. ***, *, гараж * линия *. Согласно схемы расположения гаража на земельном участке, гараж расположен в пределах предоставленного ГК-24 земельного участка.

Приведенные выше обстоятельства подтверждают, что гараж был возведен и располагается на правомерно занимаемом земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Ответчиком администрацией города в течение длительного периода времени (30 лет) не предпринимались меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавалась законность указанного объекта недвижимости. Действий по сносу спорного строения исполнительным органом местного самоуправления предпринято не было. Не заявлено требований о сносе данного строения по основаниям, предусмотренным положениями статьи 222 Гражданского Кодекса РФ и при разрешении данного дела. 

Кроме того, суд учитывает, что иные члены гаражного кооператива оформили право собственности на занимаемые гаражи в ГК *, на основании решений судов и во внесудебном порядке.

Как следует из пункта 59 постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей, администрация в материалы дела не представила, в настоящее время в связи с изменением законодательства в области строительства и регистрации прав на недвижимость у истца отсутствует возможность в административном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж, а отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на имущество, спорный гараж возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, суд считает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Гаражному кооперативу *, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, паспорт *) право собственности право собственности на гараж *, общей площадью * кв.м., этажностью: *, в том числе подземных этажей 1, расположенный в линии * гаражного кооператива *, по адресу: г.Н.Новгород, ***, ул. Н..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лопатина И.В. 

Мотивированное заочное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*.