УИД: 18RS0027-01-2024-000930-18

Дело № 2-787/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ТНЕ о прекращении права собственности на земельную долю собственника, признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 8,8 га,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

Требования мотивированы тем, что Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.2 «О передаче в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Ударник» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 217 гражданам. Администрацией МО «Чистостемское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Чистостемское» 18.03.2013 года.

По истечению 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Чистостемское» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Чистостемское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Ударник», назначенное на 19.06.2013 года по адресу: д. Чистостем, Увинский район, Удмуртская Республика, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Ударник», расположенный на территории муниципального образования «Чистостемское» от 19.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Чистостемское» от 22.05.2014 года № 15.

Земельная доля ТНЕ входит в список невостребованных земельных долей, и от него возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало. До настоящего времени ТНЕ не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» просит прекратить право собственности на земельную долю площадью 8,8 га предоставленную ранее СХТ «Ударник» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Ударник» (администрация в д. Чистостем), ТНЕ, а также признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» МЕИ, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ТНЕ в судебном заседании не участвовал. От него поступило письменное заявление, согласно которому ответчик просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» признает в полном объеме и просит суд принять признание иска. Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания. Последствия принятия признания иска ответчику разъяснены и понятны, на что указано в заявлении.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Чистостемское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Чистостемское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Чистостемское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования «Увинский район» и наделённые статусом сельских поселений преобразованы путем объединения и создания вновь образованного муниципального образования – Муниципальный округ «Увинский район Удмуртской Республики».

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 29.10.2021 года № 23 создана Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с правом юридического лица, которая приступает к исполнению исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения на территории МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» с 01.01.2022 года.

В соответствии со статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 17.05.2021 года № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» со дня формирования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» полномочия администраций сельских поселений прекращаются, указанные органы самоуправления подлежат ликвидации как юридическое лицо.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Чистостемское» ликвидирована, вопросы местного значения на территории муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» входят в компетенцию Администрации муниципального образования «Увинский район Удмуртской Республики».

Администрация МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.2 «О передаче в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Ударник» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 217 гражданам.

Администрацией МО «Чистостемское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Чистостемское» 18.03.2013 года.

По истечению 2 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «Чистостемское» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Чистостемское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Ударник», назначенное на 19.06.2013 года по адресу: д. Чистостем, Увинский район, Удмуртская Республика, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Ударник», расположенный на территории муниципального образования «Чистостемское» от 19.06.2013 года.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Чистостемское» от 22.05.2014 года № 15.

Земельная доля ТНЕ входит в список невостребованных земельных долей, и от него возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

До настоящего времени ТНЕ не распорядился земельной долей, находящейся в его собственности на основании протокола общего собрания членов колхоза «Ударник» Увинского района от 27.02.1992 года № 2, где в утвержденном списке членов колхоза «Ударник» он указан под № 113.

Согласно справке отдела по территориальному развитию № 2 Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» от 07.03.2024 года № 03 ТНЕ проживает по адресу: ***. До сегодняшнего дня указанной земельной долей никто не распорядился.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиками иска не имеется. Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении иска Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» к ТНЕ о прекращении права собственности на земельную долю собственника, признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю размером 8,8 га - удовлетворить.

Прекратить право собственности ТНЕ на земельную долю площадью 8,8 га от земельного участка с кадастровым номером 18:21:000000:26, предоставленного ранее СХТ «Ударник» Увинского района и расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Ударник» (администрация в д. Чистостем).

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 8,8 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером 18:21:000000:26, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Увинский район, СХТ «Ударник» (администрация в д. Чистостем) собственника ТНЕ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Лобанов