1170RS0006-01-2021-000070-35

дело № 2-85/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 03 марта 2021 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А., 

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Карасевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения к ФИО1, третье лицо: ФИО5, о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Асиновского городского поселения обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что истец на основании реестра муниципальной собственности от /дата/ № является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. /дата/ на основании постановления Администрации Асиновского городского поселения от /дата/ №, между муниципальным образованием «Асиновское городское поселение» и ФИО5 заключен договор социального найма указанного жилого помещения №. Из обращения ФИО5 стало известно, что в жилом помещении, совместно с нанимателем, зарегистрированы: ФИО6, /дата/ года рождения и ФИО1, /дата/ года рождения. Администрацией Асиновского городского поселения установлено, что ФИО1 не является родственником ФИО5, в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, никогда не проживал, не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение, расходы по оплате коммунальных платежей и платежей за наём не нес. Действия ФИО1 нарушают права собственника и нанимателя квартиры, которое выражается в препятствии в осуществлении правомочий собственника (владеть, пользоваться, распоряжаться) жилым помещением. Сам факт регистрации ответчика носит формальный характер. Просит признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; Снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу. 

Представитель истца - МО «Асиновское городское поселение» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, приведя в обоснование требований доводы, изложенные в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом направлялось извещение по последнему известному месту жительства ответчика, однако почтовое отправление возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», иное место жительства ответчика суду неизвестно.

Определением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчику ФИО1 назначен представитель – адвокат Чернявский И.В.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - адвокат Чернявский И.В., действующий на основании ордера № от /дата/, иск не признал и пояснил, что в случае его удовлетворения может быть нарушено право ответчика на жилище. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования администрации Асиновского городского поселения поддержала. Пояснила суду, что ответчик ей не знаком, членом её семьи он не является и не являлся, одной семьей они не проживают, совместного хозяйства не ведут, взаимной помощи и поддержки друг другу не оказывают, ответчик расходы по содержание спорного жилого помещения не несет, место нахождения ответчика ей не известно. Регистрация ответчика по адресу её проживания ущемляет её жилищные права. 

Прокурор Карасева Н.Е. в заключении полагала исковые требования, предъявленные к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Заслушав объяснение представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской от /дата/, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью МО «Асиновское городское поселение» (л.д. 38). 

Указанная квартира на основании постановления администрации Асиновского района от /дата/ № предоставлена по ордеру ФИО2. В состав семьи нанимателя жилого помещения, на момент предоставления указанного ордера, входили: сын – ФИО3, дочь – ФИО5, сын – ФИО4. 

Согласно поквартирной карточке, в указанном жилом помещении, в числе прочих с /дата/ зарегистрирован ФИО1 (не родственник). 

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла /дата/, ФИО3 умер /дата/, ФИО4 умер /дата/, что подтверждается свидетельствами о смерти от /дата/, от /дата/ и от /дата/, соответственно (л.д. 43-45). 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на основании постановления Администрации Асиновского городского поселения от /дата/ № предоставлено по договору социального найма от /дата/ № ФИО5. Членом семьи нанимателя жилого помещения является сын – ФИО6 (л.д. 46, 48-49). 

Как следует из справки паспортного отдела от /дата/, по настоящее время в данном жилом помещении значится зарегистрированным - ФИО1, не являющийся родственником нанимателя (третьего лица по делу) жилого помещения. (л.д. 47). 

/дата/ ФИО5 обратилась в МО «Асиновское городское поселение» с заявлением о снятии ФИО1 с регистрационного учета, так как данный гражданин в жилом помещении не проживает, родственником не является. 

Администрацией Асиновского городского поселения направлено требование в адрес ФИО1 по последнему известному месту жительства, с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, в течение 7 рабочих дней. Указанное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено. 

Доводы представителя истца, третьего лица, подтверждаются показаниями свидетелей: ФИО10 и ФИО11

Так, свидетель ФИО10 показал, что проживает по соседству с ФИО5 более 12 лет. Ему известно, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО5 Никакого ФИО1 по указанному адресу он никогда не видел. Со слов ФИО5 ему известно, что ФИО1 не является родственником ФИО5, в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, никогда не проживал, не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение, расходы по оплате коммунальных платежей и платежей за наём не несет. 

Свидетель ФИО11 показала, что она приходится третьему лицу – ФИО5 бабушкой и ей хорошо известно, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> конце 1990-х годов была предоставлена по ордеру ФИО2, матери третьего лица. В состав семьи нанимателя жилого помещения, на тот момент входили: сын – ФИО3, дочь – ФИО5, сын – ФИО4. В /дата/ году ФИО2, без согласия других членов семьи, зарегистрировала в указанной квартире ФИО1, который родственником либо членом семьи не являлся. ФИО1 в квартире никогда не приживал, его вещей в квартире не было. ФИО2 и её сыновья, указанные в ордере, умерли. Договор найма квартиры переоформила на себя ФИО5, но ФИО1 так и остался значиться зарегистрированным по указанному адресу, при этом фактическое место его нахождения никому не известно. Регистрация ФИО1 ущемляет жилищные права ФИО5 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО1 с /дата/ года не проживал, вселиться в квартиру не пытался, членом семьи нанимателя не является, совместного хозяйства не ведет, взаимной помощи и поддержки наниматель квартиры – ФИО5 и ФИО1 друг другу не оказывают, расходы по содержанию квартиры ФИО1 не несет. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий в проживании в спорном жилом помещении, чинении ему препятствий в проживании в данной квартире, не представлено. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО1 вселиться в спорное жилое помещение, и об исполнении ФИО1 обязанностей по оплате за наем и содержание жилого помещения, оплате коммунальных услуг, не осуществлял и не осуществляет. Соглашений о порядке пользования жилым помещением ФИО1 с нанимателем жилого помещения (третьим лицом по делу) или собственником жилого помещения (истцом по делу) не заключал. 

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

Исходя из смысла ст.2 Федерального закона от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из фактических обстоятельств дела, совокупности исследованных доказательств исковые требования Администрации Асиновского городского поселения о признании ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии с п. 1 и подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, а факт регистрации лица в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия собственнику и нанимателю жилого помещения в осуществлении ими права пользования и владения, то настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствии с подп. 3 п. 1, под. 14 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ. 

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в бюджет муниципального района по месту рассмотрения дела.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице Администрации Асиновского городского поселения к ФИО1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,7 кв.м. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, /дата/ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО «Асиновский район» в размере 300 рублей по реквизитам: 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова

секретарь с/з О.А. Вахрушева