Мат. № 5-90/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 22 марта 2017 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Шилин В.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, 

<

дата> г.р., уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>;

Совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> в 2 часа 10 минут ФИО1 находясь в общественном месте в 

<

адрес> около 

<

адрес> в присутствии посторонних лиц громко и беспричинно выражался грубой нецензурной бранью. На неоднократные требования сотрудников полиции и граждан прекратить свои противоправные действия не реагировал, чем грубо нарушил общественный порядок.

В соответствии со ст. 29.1 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.4 КРФ об АП, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

По смыслу закона дело об административном правонарушении может быть передано на рассмотрение судье в том случае, если управомочный орган признает необходимым применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, видов административного наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Данные дела становятся подведомственны судье, по инициативе органа или должностного лица, рассмотревшего дело и пришедшего к выводу о необходимости применения к нарушителю административного ареста.

Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

Так, определение о передаче материалов дела по подведомственности, вынесенное зам. начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» 

<

дата> не мотивировано, не содержит оснований для передачи материалов дела в Новочеркасский городской суд Ростовской области, препятствующих его рассмотрению руководителем отдела полиции.

В частности, не мотивированны причины, послужившие основанием для передачи дела на рассмотрение судье, и мнение должностного лица о причинах необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу более строгого наказания, чем административный штраф, назначить который должностное лицо вправе самостоятельно. Само по себе приведение в определении объективной стороны правонарушения, не является достаточным основанием для направления дела на рассмотрение судье.

Кроме того, очевидцы Т. и Ц., в представленных объяснениях не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КРФ об АП, в связи с чем данные документы не могут быть признаны доказательством в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КРФ об АП по данному материалу. В нарушение требований ст. 25.1 КРФ об АП в материале отсутствует объяснение правонарушителя. 

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить зам. начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить зам. начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от 

<

дата> №, составленный в отношении ФИО1, 

<

дата> г.р., а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных выше.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.Ю. Шилин