3а-136/2026 (3а-857/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Солдатовой О.М.,

с участием представителя административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО2 через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области обратился в Оренбургский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов РФ о присуждении компенсации в размере 30 000 рублей за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование требований ФИО2 указывает на задержку исполнения определения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 декабря 2024 г. (№ г., дело №) о взыскании в его пользу суммы судебных расходов в размере 2 450 рублей.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 23 декабря 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России по Оренбургской области.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Оренбургской области ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в отзывах на административный иск.

Административный истец ФИО2 и другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, представленные отзывы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; право на судебную защиту включает в себя в том числе право на исполнение судебного акта в разумный срок.

Статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» установлено, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В силу статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации (часть 1).

В соответствии с частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 8 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного Федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» также следует, что заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Из материалов административного дела 2а-33/2021 (материал №) усматривается, что в производстве Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области находилось на рассмотрении заявление ФИО2 о взыскании судебных расходов по административному делу № по иску ФИО2 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области об обжаловании условий содержания и компенсации за нарушение условий содержания в размере 2 450 рублей.

28 ноября 2024 года ФИО2 обратился в Соль-Илецкий районный суд с ходатайством в случае удовлетворении его заявления о взыскании судебных расходов направить исполнительный лист в орган уполномоченный исполнять решение суда (л.д.20).

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 декабря 2024 года заявление ФИО2 о взыскании судебных расходов по административному делу № удовлетворено. С Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы, связанные с рассмотрением административного дела по иску ФИО2 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Министерству финансов России в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области об обжаловании условий содержания и компенсации за нарушение условий содержания в размере 2 450 рублей (л.д 54-57).

28 января 2025 года определение суда вступило в законную силу.

5 февраля 2025 года копия определения от 26 декабря 2024 года с отметкой о вступлении в законную силу, реквизитами для перечисления, а также исполнительным листом ФС № направлены для исполнения в Министерство финансов РФ (л.д.59).

13 февраля 2025 года исполнительный лист с приложенными документами получен Министерством финансов РФ (л.д.64).

5 мая 2025 года исполнительный лист полностью исполнен (п/п № от 5 мая 2025 года) (л.д.67-70).

Административный иск о присуждении компенсации поступил в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области суд 28 октября 2025 года.

Оценивая доводы административного истца о нарушении его права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в пунктах 55, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ или Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ); в общую продолжительность исполнения судебного акта подлежит включению период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта.

Согласно части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 обращено внимание на то, что действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

При рассмотрении административного дела установлено, что 5 мая 2025 года денежные средства в полном объеме были перечислены административному истцу.

Продолжительность исполнения судебного акта со дня вступления в законную силу определения суда (28 января 2025 года) до момента его исполнения (5 мая 2025 года) составила 3 месяца 8 дней, что не свидетельствует о чрезмерном, существенном, не отвечающем принципу разумности превышении срока исполнения, в связи с чем в данном конкретном случае право заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок не нарушено.

Незначительное нарушение срока направления исполнительного листа на исполнение в Министерство финансов РФ, достаточным основанием для взыскания компенсации, не является.

Каких-либо значимых последствий для административного истца нарушение сроков направления исполнительного листа на исполнение не повлекло, объективных доказательств этому ФИО2 не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина

В окончательной форме решение изготовлено 3 февраля 2026 года.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина