к делу № 12-301/2024

РЕШЕНИЕ

5 августа 2024 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Рафтопуло Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации г.Таганрога на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 12 от 08.07.2024 г. об отказе в предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога,

установил:

14.08.2023 г. постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 1, временно исполняющей обязанности отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке №12, Администрация г. Таганрога признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

16.02.2024 г. постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 1, временно исполняющей обязанности отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 12, частично удовлетворено заявление Администрации г.Таганрога о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 14.08.2023 г. по делу № 5-12-326/2023 г. от 14.08.2023 г. в отношении Администрации г. Таганрога по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Предоставлена отсрочка уплаты административного штрафа в размере 100 000 рублей на срок пять месяцев, то есть до 16 июля 2024 г.

05.07.2024 г. к мировому судье поступило заявление об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания по делу № 5-12-326/2023 г. от 14.08.2023 г. в отношении Администрации г. Таганрога по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

08 июля 2024 г. мировым судьей в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 12 вынесено постановление, которым отказано Администрации г. Таганрога в предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи от 14.08.2023 г. по делу № 5-12-326/2023 г.

Не согласившись с вынесенным постановлением Администрация г. Таганрога в лице представителя Администрации г. Таганрога по доверенности К.А.Будко обжаловала постановление, в обоснование жалобы указав, что с указанным постановлением суда Администрация г. Таганрога не согласна, считает его незаконным и необоснованным. На исполнении в Управлении Федерального казначейства по РО находится постановление мирового судьи о назначении административного наказания от 14.08.2024 г. по делу № 5-12-326/2023 г. В соответствии со ст.174.2 БК РФ, а также Распоряжением Финансового управления г. Таганрога от 21.09.2021 г. № 67 «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Город Таганрог», для планирования расходов бюджета главными распорядителями бюджетных средств г.Таганрога в Финансовое Управление г. Таганрога предоставляются предложения, с приложением расчетов, подтверждающих заявляемые объемы планируемых расходов, а также правовых актов (при наличии) и пояснительной запиской по представляемым предложениям.

Бюджет муниципального образования «Город Таганрог» на 2024 г. принят с предельным дефицитом, с учетом обеспечения первоочередных и социально-значимых расходов. 

Оплата административного штрафа в рамках исполнения постановления мирового судьи о назначении административного наказания от 14.08.2023 г. повлечет недофинансирование других значимых сфер жизни и деятельности города Таганрога.

Просит постановление суда от 08.07.2024 г. отменить, принять новое решение о предоставлении Администрации г. Таганрога отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания от 14.08.2023 г. по делу № 5-12-326/2023 г. на срок 6 месяцев и обратить к немедленному исполнению.В судебное заседание представитель Администрации г. Таганрога и ТГО СП УФССП России по РО области не явились, извещались о дне слушания жалобы надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

Указанная норма не содержит перечня оснований для предоставления рассрочки. Решая вопрос о рассрочке исполнения постановления, судья исходит из фактических обстоятельств дела и доводов заявителя.

Заявитель должен доказать обоснованность своих требований об рассрочке исполнения постановления а также то, что рассрочка исполнения постановления позволит его исполнить в течение определенного срока.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением мирового судьи от 14.08.2023 г. Администрация г. Таганрога признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

16.02.2024 г. постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 1, временно исполняющей обязанности отсутствующего мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке №12, частично удовлетворено заявление Администрации г. Таганрога о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 14.08.2023 г. по делу № 5-12-326/2023 от 14.08.2023 г. в отношении Администрации г. Таганрога по ч.1 ст.2025 КоАП РФ. Предоставлена отсрочка уплаты административного штрафа в размере 100000 рублей на срок 5 месяцев, то есть до 16 июля 2024 г.

Мировой судья пришел к правильному выводу, что заявителем не представлены документы, являющиеся необходимыми и достаточными для предоставления отсрочки. До момента обращения в суд Администрация г. Таганрога мер по исполнению судебного постановления от 14.08.2023 г., в том числе частичному, в добровольном порядке не предпринимала, что свидетельствует о недобросовестности действий заявителя и отсутствии оснований для предоставления отсрочки.

Таким образом, доводы жалобы являются не обоснованными, не соответствующими действующему законодательству, материалам дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что определение мирового судьи является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 12 от 08.07.2024 г. об отказе в предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога - оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации г.Таганрога, - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 данного Кодекса, либо опротестовано прокурором.

Судья Г.Е. Рафтопуло