Дело № 2а-2182/2025 

УИД: 22RS0068-01-2025-001035-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.М., 

при секретаре Панкрашовой М.В., 

с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 10.04.2019 ФИО1 осужден Центральным районным судом г.Барнаула за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. В силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установить испытательный срок на 1 год. Постановлением Центрального районного суда г.Барнаула от 18.12.2019 условное осуждение ФИО1 отменено, с исполнением наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г.Барнаула от 10.04.2019 в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания исчислять с 18.12.2019. Из приговора Центрального районного суда г.Барнаула от 10.04.2019 следует, что ФИО1 совершал преступления в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 51 минуты, в состоянии алкогольного опьянения. При назначении наказания суд учел, что ФИО1 совершил тяжкое преступление. В качестве отягчающего обстоятельства суд признал в соответствии с ч.1.1 ст.63 УК РФ совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя, которое способствовало его совершению. 09.10.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области на основании Постановления Тагилстроевского районного суда г.Тагила Свердловской области от 28.09.2020. Дата погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Барнаула от 10.04.2019 – 09.10.2028. 11.11.2024 решением Центрального районного суда г.Барнаула ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок 1 год, согласно указанному решению, срок административного надзора исчислять с 26.11.2024 (со дня вступления в законную силу решения суда). Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов. 02.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет категории «Административный надзор» с заведением дела административного надзора. Из характеризующей справки УУП и ПНД ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки, работает в ООО ЧОО «ОХРАНА» в должности охранника с испытательным сроком 3 месяца. Ранее судимый. В течение 2024-2025 г.г. ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения: постановлением мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г.Барнаула от 20.12.2024 признан виновным по ч.1 ст.19.14 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула от 30.12.2024 признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г.Барнаула 16.01.2025 признан виновным по ч.1 ст.19.14 КоАП РФ. Правонарушения совершены в ночное время суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью недопущения совершения повторных преступлений и других правонарушений ФИО1, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вместо запрета находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо 1 раза.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании относительно удовлетворения административных исковых требований не возражал. Дополнительно пояснил, что работает официально охранником в ночное время, о чем предоставил график работы.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Центрального районного суда г.Барнаула от 10.04.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Центрального районного суда г.Барнаула от 18.12.2019 условное осуждение ФИО1 отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное ему приговором Центрального районного суда г.Барнаула от 10.04.2019 в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания исчислять с 18.12.2019.

09.10.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 28.09.2020.

С учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается 09.10.2028.

11.11.2024 решением Центрального районного суда г.Барнаула ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

Согласно указанному решению срок административного надзора исчисляется с 26.11.2024, то есть с даты вступления в законную силу решения суда.

02.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу, на дату рассмотрения административного дела срок административного надзора не истек.

Мотивируя заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений, административный истец указывает на неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности в течение года.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.12.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 30.12.2024 по ст.20.21 КоАП РФ, 16.01.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г.Барнаула от 20.12.2024, мирового судьи судебного участка №5 Центрального района г.Барнаула от 30.12.2024, мирового судьи судебного участка №8 Центрального района г.Барнаула от 16.01.2025. Указанные постановления вступили в законную силу 31.12.2024, 10.01.2025 и 28.01.2025 соответственно.

Согласно справке – характеристике УУП ОУУП и ПНД ОП по Центральному району г.Барнаула от 05.02.2025 ФИО1 проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, работает официально в ООО ЧОП «ОХРАНА» в должности охранника с испытательным сроком 3 месяца. 

С учетом сведений о совершении последним в течение года административных правонарушений, злоупотребления алкоголем, неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных судом, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо 1 раза.

С учетом приведенных выше обстоятельств, характеризующих административного ответчика, оснований для установления количества явок в большем размере, суд не усматривает. Достаточных доказательств, подтверждающих необходимость установления иных ограничений, административным истцом не представлено. 

Кроме того, суд не усматривает основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вместо запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом предоставленной информации об осуществлении трудовой деятельности в ночное время, отсутствием в материалах дела достоверных сведений о точном графике его работы, что не позволяет суду оценить возможность прибытия его домой к установленному времени с учетом удаленности места жительства, необходимости обеспечения бытовых потребностей, что в свою очередь может привести к нарушению права административного истца на труд. В этой связи установление указанного административного ограничения является излишним, не направленным на соблюдение баланса публичных и частных интересов. 

При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить частично. 

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо 1 раза.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судебного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Г.М.Васильева

Копия верна

Судья Г.М. Васильева 

Секретарь М.В. Панкрашова

Подлинник решения находится в Центральном районном суде г. Барнаула в административном деле 

№ 2а-2182/2025