Дело № 2-957/2019 18 июня 2019 года 

29RS0008-01-2019-000750-46 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.,

при секретаре Филипьевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания поселка Вычегодский» (далее по тексту - ООО «ТЭК пос.Вычегодский») о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... ООО «ТЭК пос. Вычегодский» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. В платежных документах, выставленных на оплату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь .... года указана общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного жилого дома - .... кв.м. Данная площадь применяется при расчете коммунальной услуги - отопление. В соответствии с информацией на сайтах Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ (электронный паспорт дома) общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома составляет .... кв.м, а с учетом помещений, входящих в состав общего имущества- .... кв.м. 

__.__.__ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении нормативно-правового акта или иного документа, подтверждающего площадь жилых и нежилых помещений .... кв.м, с учетом которой производится расчет по коммунальной услуге отопление. __.__.__ получен ответ от ответчика, в котором указано, что площадь помещений установлена в технической документации. Считает, что ответчик неправомерно при начислении платы за коммунальную услугу применил размер общей площади помещений .... кв.м, вместо .... кв.м, тем самым произвел обсчет потребителя на .... руб. .... коп. Также считает, что выставляемые ответчиком платежные документы не соответствуют установленным требованиям, ответчик неправомерно производит начисление по коммунальной услуге горячее водоснабжение по утратившим силу Постановлениям Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83 (изм. Постановление Главы МО «Котлас» от 22.01.2010 №130). Постановление Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311 отменено постановлением администрации МО «Котлас» от 14.11.2012 №3860. В платежных документах не указан суммарный объем каждого вида коммунального ресурса, размер тарифа на каждый вид соответствующего коммунального ресурса. __.__.__ в адрес ООО «ТЭК пос.Вычегодский» истцом направлено заявление о предоставлении информации по показаниям ОДПУ за период с сентября 2018 года по декабрь .... года в полном объеме в течение 3 дней, а так же предоставить графики отпуска тепла на отопительные периоды с сентября .... года по май .... года и с сентября .... года по декабрь .... года по МКД в т.ч. по адресу: ..... Ответа на данное заявление на сегодняшний день не поступило. 

Просит признать действия (бездействия) ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по факту не указания в платежном документе штрих-код № октябрь .... года, декабрь .... года и январь .... года собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение, суммарного объема коммунального ресурса потребленного в жилых и нежилых помещениях, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

признать действия (бездействия) ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по факту не указания в платежных документах за июль .... года, сентябрь .... года, ноябрь .... года штрих-код .... собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение размер тарифов (цен) на тепловую энергию, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах), незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

признать действия ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по указанию в платежном документе штрих-код 200501089 по коммунальной услуге отопление и горячее водоснабжение за сентябрь 2018 года, октябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года недостоверной информации по общей площади жилых и нежилых помещений - 12632,40 кв.м и применению при начислении платы за коммунальную услугу отопление истцу - собственнику (потребителю), что привело к обсчету потребителя, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда 5 000 рублей;

обязать ООО «ТЭК ....» произвести перерасчет начисленной истцу суммы платы за коммунальную услугу отопление за период с сентября 2018 года по декабрь 2018 года и применить при начислении общую площадь помещений 12667 кв.м;

признать действия ООО «ТЭК ....» по не предоставлению истцу информации по показаниям ОДПУ за период с сентября 2018 года по декабрь 2018 года в течение 3 дней, а также графиков отпуска тепла на отопительные периоды с сентября 2017 года по май 2018 года и сентября 2018 года по декабрь 2018 года по МКД № по .... в ...., незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.; обязать предоставить истцу указанную информацию в течение 10 дней с момента вынесения судебного решения;

признать действия ООО «ТЭК ....» по применению при начислении (расчете) по коммунальной услуге горячее водоснабжение утратившего силу Постановления Главы МО «Котлас» от __.__.__ № (изм. Постановление Главы МО «Котлас» от __.__.__ №), незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

По инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая компания общество с ограниченной ответственностью «Авантель» (ранее - общество с ограниченной ответственностью «Комфорт») (далее по тексту - ООО «Авантель»), а также в качестве органа, дающего заключение по делу, привлечена Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - ГЖИ Архангельской области).

Определением суда от __.__.__ в соответствии со ст. 44 ГПК РФ произведена замена истца ООО «ТЭК ....» на общество с ограниченной ответственностью «ОК и ТС» (далее по тексту - ООО «ОК и ТС»), в связи с реорганизацией ООО «ТЭК ....» путем присоединения к ООО «ОК и ТС».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила требования, о чем представила заявление от __.__.__. 

В судебном заседании истец ФИО1 вновь уточнила требования, представив заявление от __.__.__. Окончательно с учетом заявлений от __.__.__ и от __.__.__ просила признать действия (бездействия) ООО «ОК и ТС» по факту не указания в платежном документе за октябрь 2018 года, декабрь 2018 года и январь 2019 года собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение, суммарного объема коммунального ресурса потребленного в жилых и нежилых помещениях, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

признать действия (бездействия) ООО «ОК и ТС» по факту не указания в платежных документах за июль 2018 года, ноябрь 2018 года собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение информации о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объема (количества) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

обязать ООО «ОК и ТС» указывать с июня 2019 года в платежных документах по коммунальной услуге горячее водоснабжение собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., информацию о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объема (количества) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении;

признать действия ООО «ОК и ТС» по указанию в платежном документе по коммунальной услуге отопление и горячее водоснабжение за сентябрь .... года, октябрь .... года, ноябрь .... года, декабрь .... года недостоверной информации по общей площади жилых и нежилых помещений - .... кв.м и применению при начислении платы за коммунальную услугу отопление истцу ФИО1, что привело к обсчету потребителя, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей;

обязать ООО «ОК и ТС» произвести перерасчет начисленной истцу суммы платы за коммунальную услугу отопление за период с сентября .... года по декабрь .... года и применить при начислении общую площадь помещений по данным Росреестра (действующую);

признать действия (бездействия) ООО «ОК и ТС» по не предоставлению собственнику ФИО1 информации по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ) за период с сентября .... года по декабрь .... года в полном объеме в течение 3 дней незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.;

признать действия (бездействия) ООО «ОК и ТС» по не предоставлению собственнику ФИО1 надлежащим образом заверенной информации по графикам отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней незаконными; 

обязать ООО «ОК и ТС» предоставить собственнику ФИО1 надлежащим образом заверенный график отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

признать действия ООО «ОК и ТС» по применению при начислении (расчете) по коммунальной услуге горячее водоснабжение утративших силу Постановлений Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83 и от 22.01.2010 № 130, незаконными; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 

Уточненные требования истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали по доводам, изложенным в иске и в заявлениях об уточнении требований. Истец ФИО1 пояснила, что сведения о показаниях ОДПУ, копию температурного графика она получила только в марте .... года после обращения с иском в суд, при этом копия графика не заверена надлежащим образом. Считает, что перерасчет платы за отопление должен быть произведен с учетом площади помещений в МКД, указанной в ответе ГЖИ АО, то есть .... кв.м.

Представитель ответчика ООО «ОК и ТС» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что истцу в соответствии с информацией о площадях помещений в многоквартирном доме (.... кв.м) уже произведен за весь спорный период перерасчет, который отражен в квитанции за март .... года, сведения о показаниях ОДПУ, копия графика отпуска тепла от котельной № .... направлялись в адрес истца, а запрашиваемый истцом документ в виде графика отпуска тепла по дому № по .... не существует. Полагает, что платежные документы содержат всю необходимую информацию, а суммарный объем коммунального ресурса указывается в квитанциях только при начислении платы за горячую воду, но истец не передает ежемесячно показания приборов учета, в связи с чем в спорные месяцы не начислялась плата за горячую воду и не отражался в квитанциях суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода), потребленный во всех жилых и нежилых помещения МКД. Просил в иске отказать. В представленном ответчиком отзыве на иск ФИО1 указано, что ООО «ОК и ТС» с марта .... года выставляет платежные документы по адресу: .... (ранее этим занималось ООО «ТЭК пос.Вычегодский). В марте .... года старшим по дому Л.Т.Е. Была обнаружена ошибка и своевременно сообщена информация в ООО «ОК и ТС». Общая площадь помещений в доме должна составлять .... кв.м, а не .... кв.м. Считают, что вина ООО «ОК и ТС» возможна только в случае наличия доказательств своевременной передачи ООО «Авантель» (ранее ООО «Комфорт») корректной информации об общей площади помещений в доме.

Представитель третьего лица ООО «Авантель» ФИО4 в судебном заседании указала, что требования о несоответствии платежных документов действующим Правилам №354 заявлены ФИО1 обоснованно, но размер компенсации морального вреда, который просит взыскать истец, завышен. Полагала не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании действий ООО «ОК и ТС» по применению при начислении (расчете) по коммунальной услуге горячее водоснабжение утративших силу Постановлений Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83 и от 22.01.2010 № 130, поскольку других нормативно-правовых актов об утверждении норматива на подогрев воды не существует, следовательно, до момента утверждения новых нормативов уполномоченным органом следует применять прежний норматив. 

В судебное заседание представитель ГЖИ Архангельской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление от __.__.__ и дополнение к отзыву от __.__.__, в котором указано, что плата за отопление по квартирам дома .... подлежит исчислению исходя из площади помещений в доме равной .... кв.м. Указанная площадь получается путем суммирования площадей жилых помещений дома (.... квартир) указанных в Едином государственном реестре недвижимости. Полагает, что исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, третьего лица, свидетеля Б.Н.А., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее - по тексту ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила №354).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.1 ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 с __.__.__ является собственником квартиры, расположенной по адресу: .....

Управляющей компанией в отношении многоквартирного дома .... с __.__.__ является третье лицо ООО «Комфорт» (в настоящее время после смены наименования - ООО «Авантель»), а теплоснабжающей организацией - ответчик ООО «ОК и ТС» (ранее до реорганизации __.__.__ ООО «ТЭК пос.Вычегодский»).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от __.__.__ собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договоров холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с __.__.__. Таким образом, с __.__.__ исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в отношении жителей дома .... является не управляющая организация ООО «Авантель», а ресурсоснабжающая организация ООО «ОК и ТС».

1. Рассматривая требования истца о признании незаконными действия (бездействия) ООО «ОК и ТС» по факту не указания в платежных документах за октябрь .... года, декабрь .... года и январь .... года собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение, суммарного объема коммунального ресурса потребленного в жилых и нежилых помещениях, а в платежных документах за июль .... года, ноябрь .... года - информации о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объема (количества) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении; понуждении ООО «ОК и ТС» указывать с июня .... года в платежных документах информацию о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объема (количества) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, суд приходит к следующему выводу;

Согласно п. 69 Правил №354 в платежном документе за коммунальные услуги наряду с другими сведениями указывается размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (п.п. «в»);

объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п.п. «г»);

суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (п.п. «е»).

Расчет платы за горячую воду ответчик производит с учетом двухкомпонентных тарифов.

В соответствии с п.38 Правил №354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.11.2015 N 68-в/3 (в редакции постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19.12.2017 №75-в/8) в спорный период действовали следующие тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) в закрытой системе горячего водоснабжения, отпускаемую муниципальным предприятием "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства поселка Вычегодский" (инн №), осуществляющего горячее водоснабжение в закрытой системе горячего водоснабжения на территории МО "....": компонент на холодную воду, руб./куб. м - 35 руб. 02 коп., компонент на тепловую энергию, руб./Гкал - 2 106 руб. 09 коп.

Из пояснений стороны истца и копий квитанции следует, что в нарушение требований пп. "е" п. 69 Правил №354, в платежных документах ООО «ТЭК пос.Вычегодский» октябрь .... года, декабрь .... года и январь .... года не был указан суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода) потребленного в жилых и нежилых помещениях, а в платежных документах за июль .... года, ноябрь .... года в нарушение пп. «в» и «г» п.69 Правил №354 не указана информация о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объем (количество) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении. В судебном заседании свидетель Б.Н.А. пояснила, что для удобства потребителей в графе «горячая вода» указывается не количество тепловой энергии, затраченной на нагрев 1 куб.м воды (0,04613*....) и утвержденный размер стоимости компонента на тепловую энергию (2106 руб. 09 коп.), а уже итоговый размер цены 126 руб. 30 коп. (2106,09*0,04613*....). Так же пояснила, что для формирования платежных документов в ООО «ОК и ТС» используется специальная программа, которая отражает в квитанциях суммарный объем ресурса, потребленный во всех помещений МКД, по горячей воде только в том случае, если есть начисления за горячую воду, потребленную собственником, а истцу из-за отсутствия переданных показаний индивидуального прибора учета начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в спорные месяцы не производилось. 

Вместе с тем, суд считает, что указанная в пункте 69 Правил №354 информация должна быть отражена в платежном документе ресурсоснабжающей организации не зависимо от того, что в октябре, декабре .... года и в январе .... года истцу не начислена плата за горячую воду по причине не передачи потребителем показаний прибора учета.

Более того, в данном случае ответчик имел право произвести начисления платы за горячую воду в соответствии с п.п. «б» п. 59 Правил №354.

Данными действиями ответчика были нарушены права истца на получение достоверной информации, как потребителя коммунальной услуги, следовательно, они являются незаконными, поэтому указанные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

2. Рассматривая требования истца о признании незаконными действий ООО «ОК и ТС» по указанию в платежном документе по коммунальной услуге отопление и горячее водоснабжение за период с сентября .... года по декабрь .... года недостоверной информации по общей площади жилых и нежилых помещений - .... кв.м и ее применению при начислении платы за коммунальную услугу отопление; понуждении ООО «ОК и ТС» произвести перерасчет начисленной истцу суммы платы за коммунальную услугу отопление за период с сентября .... года по декабрь .... года и применить при начислении общую площадь помещений по данным Росреестра (действующую), суд приходит к следующим выводам.

Абзацем 3 п. 42 (1) Правил №354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений) установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. 

В указанных формулах используются значения общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.3, п. 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

Следовательно, при расчетах платы ответчик должен использовать сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В силу требований статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе размещается в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на информацию о площади помещений в МКД, содержащуюся в ГИС ЖКХ (.... кв.м), которая не соответствовала той, что указывал в платежных документах ответчик.

Из материалов дела следует, что ответчик в платежных документах за период с сентября по декабрь .... года указывал и применял в расчетах общую площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД равную .... кв.м.

Из пояснений стороны ответчика и материалов дела следует, что в марте .... года был сделан перерасчет всем жильцам дома .... за период с сентября .... года исходя из площади помещений в размере .... кв.м, в том числе истцу (т.3, л.д.138-139). Таким образом, ответчик признал неправомерность оспариваемых действий по применению общей площади помещений в МКД в размере .... кв.м.

Согласно ответу ГБУ АО «БТИ» от __.__.__ общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет .... кв.м (т.1. л.д.178).

В ходе проверки, проведенной ГЖИ Архангельской области по заявлению ФИО1, были изучены данные Единого государственного реестра недвижимости, технического паспорта на МКД и установлено, что общая площадь всех жилых помещений в МКД (нежилые помещения отсутствуют) составляет .... кв.м. 

__.__.__ по результатам проверки ГЖИ Архангельской области в отношении ООО «ОК и ТС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Согласно предписанию ответчику в срок до __.__.__ необходимо произвести перерасчет платы за отопление квартиры истца за период с января по февраль .... года.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что действия ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по указанию в платежных документах за сентябрь .... года, октябрь .... года, ноябрь .... года, декабрь .... года недостоверной информации об общей площади жилых и нежилых помещений - .... кв.м и применению указанной величины при начислении платы за коммунальную услугу отопление истцу являются незаконными, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет начисленной истцу суммы платы за коммунальную услугу «отопление» за период с сентября .... года по декабрь .... года, применив при начислении общую площадь помещений .... кв.м.

Доводы стороны ответчика о том, что при осуществлении расчетов они не произвольно установили общую площадь помещений в доме .... кв.м, а использовали информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещениях, представленную управляющей организацией ООО «Авантель», суд не принимает во внимание, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о законности оспариваемых действий. При этом суд учитывает, что ответчик не был лишен возможности перепроверить достоверность полученных от управляющей организации сведений. Более того, свидетель Б.Н.А. в судебном заседании пояснила, что ООО «ОК и ТС» не получало в .... году от ООО «Авантель» информацию о площадях квартир в доме, а использовала данные, полученные ранее от прежней управляющей компании ООО «Веста».

3. Рассматривая требования истца о признании незаконными действий (бездействия) ООО «ОК и ТС» по не предоставлению собственнику ФИО1 информации по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ) за период с сентября .... года по декабрь .... года в полном объеме в течение 3 дней, а также надлежащим образом заверенной информации по графикам отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней; обязании ООО «ОК и ТС» предоставить собственнику ФИО1 надлежащим образом заверенный график отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил №354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил, исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

В то же время пп. "р" п. 31 Правил № 354 предусматривает обязанность исполнителя предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно копий писем ООО «Комфорт» от __.__.__, __.__.__, от __.__.__ сведения о показаниях счетчика по отоплению (ОДПУ) ежемесячно передавались управляющей организацией в ООО «ТЭК пос.Вычегодский» (том 3 л.д. 5-7).

__.__.__ в адрес ООО «ТЭК пос.Вычегодский» истцом направлено заявление о предоставлении в течение 3 дней информации по показаниям ОДПУ за период с сентября .... года по декабрь .... года, а также о предоставлении графиков отпуска тепла на отопительные периоды с сентября .... года по май .... года, с сентября .... года по декабрь .... года по МКД № по .... (т.1. л.д. 25 оборотная сторона). Ответ на указанное заявление и копии писем ООО «Комфорт» с показаниями ОДПУ ФИО1 получила лишь в марте .... года, что подтверждается копиями писем от __.__.__ и от __.__.__ (т.3, л.д. 142).

Следовательно, указанные требования о признании незаконными действий (бездействия) ООО «ОК и ТС» по не предоставлению собственнику ФИО1 информации по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ) за период с сентября .... года по декабрь .... года в полном объеме в течение 3 дней заявлены ФИО1 обоснованно и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что графики отпуска тепла в отношении дома .... отсутствуют, однако ООО «ОК и ТС» предоставило истцу по своей инициативе температурный график котельной №. Одновременно в письме от __.__.__ разъяснено истцу, что со схемой теплоснабжения можно ознакомиться на официальном сайте МО «Котлас».

Поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг предоставлять потребителю по его заявлению температурные графики котельных, принимая во внимание, что в заявлении от __.__.__ (вх.№ от __.__.__) ФИО1 не запрашивала температурный график котельной № ...., а графики отпуска тепла в отношении МКД № по .... не существуют, суд приходит к выводу, что требования истца о признании действий ответчика по не предоставлению информации по графикам отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней; обязании предоставить надлежащим образом заверенный график отпуска тепла на отопительный период с .... года по .... год по котельной № .... в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Так же суд полагает необходимым отметить, что поскольку между спорящими сторонами заключен договор о предоставлении коммунальных услуг, а не договор на отпуск тепловой энергии (договор теплоснабжения), то правоотношения сторон не регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808, на которые ссылалась сторона истца в обоснование требований о понуждении предоставить графики отпуска тепла. 

4. Рассматривая требования истца о признании незаконными действий ООО «ОК и ТС» по применению при начислении (расчете) по коммунальной услуге горячее водоснабжение утративших силу Постановлений Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83 и от 22.01.2010 № 130, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что ответчик производит истцу начисления платы за горячее водоснабжение в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам №354, согласно которой в расчетах применяется, в том числе, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила № 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию.

В силу пункта 32(1) Правил №306 уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также конструктивных особенностей таких домов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 14.02.2015 №129 (с изменениями) органам государственной власти субъектов РФ необходимо в срок не позднее 01.01.2020 утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно подпункту 13 пункта 9 постановления Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 года №128-пп утверждение нормативов потребления коммунальных услуг в настоящее время относится к компетенции министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

Ранее нормативы потребления коммунальных услуг утверждались органами местного самоуправления.

Постановлением Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311 утверждены нормативы расхода тепловой энергии для подогрева 1 куб.м холодной воды в целях предоставления горячего водоснабжения, а именно установлено, что норматив потребления тепловой энергии по нагреву 1 куб.м воды в отопительный период составляет 0,0494 Гкал/куб.м, а в межотопительный период 0,03952 Гкал/куб.м. В данное постановление внесены изменения в 2007 году, согласно которым норматив расхода тепловой энергии для подогрева 1 куб.м холодной воды в целях предоставления горячего водоснабжения составляет 0,04613 Гкал/куб.м, при этом указано на необходимость учета коэффициентов тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения и затрат тепловой энергии на отопление ванных комнат (Постановление Главы МО «Котлас» от 26 января 2007 года №83). Согласно постановлению Главы МО «Котлас» от 22 января 2010 года №130 в 2010 году вновь внесены изменения в постановление Главы МО «Котлас» от 29 декабря 2006 года №1311, согласно которым необходимо дополнительно учитывать коэффициент тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения в зависимости от конструктивных особенностей жилых домов.

Постановлением администрации МО «Котлас» от 14.11.2012 №3860 признано утратившим силу постановление Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311, следовательно, утратили силу и Постановления Главы МО «Котлас» от 26 января 2007 года №83 и от 22 января 2010 года №130.

В судебном заседании установлено, что при расчете истцу платы за горячую воду в .... году и в .... году ответчиком применялся норматив на подогрев воды в размере 0,04613 Гкал/куб.м с учетом коэффициента тепловых потерь в размере 0,3, т.е. норматив в размере 0,059969 Гкал/куб.м. (0,04613*1,3=0,059969) согласно Постановлению Главы МО «Котлас» от 18.07.2003 №626 (в редакции постановлений Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311, от 26.01.2007 №83, 22.01.2010 №130), что подтверждается ответом ООО «ТЭК пос.Вычегодский» от __.__.__ (т.1, л.д.21-22).

Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от __.__.__ признаны незаконными действия ООО «ТЭК пос. Вычегодский» по применению дополнительного коэффициента 0,3, учитывающего тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в дополнение к утвержденному нормативу на подогрев горячей воды 0,04613 Гкал/куб.м при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение за июль .... года в платежном документе собственнику (потребителю) ФИО1 

При рассмотрении указанного дела судом апелляционной инстанции было установлено, что с __.__.__ норматив на подогрев при двухкомпонентном тарифе в закрытой системе теплоснабжения составляет 0,04613 Гкал/куб.м.

В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные уступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что действия ООО «ОК и ТС» по применению при начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение Постановления Главы МО «Котлас» от 22.01.2010 №130, являются незаконными, а требования истца в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из ответа Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от __.__.__ следует, что на территории МО «Котлас» в настоящее время действует норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 0,04613 Гкал/куб.м, утвержденный постановлением Главы МО «Котлас» от 18.07.2003 №626 (в редакции постановлений Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311, от 26.01.2007 №83, постановления администрации МО «Котлас» от 22.01.2010 №130). Для утверждения новых нормативов воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, администрация МО «Котлас» не обращалась (т.2, л.д.101). 

Таким образом, ответчик был вынужден применять при расчете платы за горячее водоснабжение действовавший до ноября .... года норматив на подогрев горячей воды в размере 0,04613 Гкал/куб.м. Указанные действия ответчика, применявшего при начислениях утратившее силу постановление Главы МО «Котлас» от 29.12.2006 №1311, в редакции постановления Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83, при данных обстоятельствах суд считает обоснованными и законными, иначе ответчик не смог бы начислить плату за горячую воду истцу, что повлекло бы неосновательное обогащение на стороне истца, потребившего коммунальную услугу. 

5. Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между ООО «ОК и ТС», оказывающим коммунальные услуги, и истцом ФИО1, которая пользуется ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при начислении платы за коммунальные услуги, изготовлении платежных документов, предоставлении информации с нарушением установленных сроков, суд полагает, что с ООО «ОК и ТС» в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 руб., которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

На основании п. 6 ст. 13 Закон РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом вышеизложенного, с ответчика ООО «ОК и ТС» подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 1000 руб. (2000/2).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 1500 руб. (5*300).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» по факту не указания в платежных документах за октябрь-декабрь .... года, январь .... года, выставленных собственнику ФИО1, проживающей по адресу: ...., по коммунальной услуге горячее водоснабжение, суммарного объема коммунального ресурса потребленного в жилых и нежилых помещениях, а в платежных документах за июль .... года, ноябрь .... года, - информации о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объема (количества) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» указывать с июня .... года в платежных документах по коммунальной услуге горячее водоснабжение собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: ...., информацию о величине компонента на тепловую энергию, единицы измерения объема (количества) тепловой энергии в натуральных величинах, объем (количество) тепловой энергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» по указанию в платежных документах по коммунальной услуге отопление и горячее водоснабжение за сентябрь .... года, октябрь .... года, ноябрь .... года, декабрь .... года недостоверной информации по общей площади жилых помещений - .... кв.м и применению недостоверной информации при начислении платы за коммунальную услугу отопление собственнику (потребителю) ФИО1, проживающей по адресу: .....

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» произвести перерасчет начисленной ФИО1 суммы платы за коммунальную услугу отопление за период с сентября .... года по декабрь .... года и применить при начислении общую площадь жилых помещений .... кв.м. согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости. 

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» по не предоставлению ФИО1 информации по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ) за период с сентября .... года по декабрь .... года в течение 3 дней.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» по применению при начислении ФИО1 платы по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» утратившего силу Постановления Главы МО «Котлас» от 22.01.2010 № 130, предусматривающего применение дополнительного коэффициента тепловых потерь трубопроводами систем горячего водоснабжения к уже утвержденному нормативу на подогрев 1 куб.м воды 0,04613. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, а также штраф в размере 1000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» о признании бездействия по не предоставлению графиков отпуска тепла за отопительный период .... года, о понуждении предоставить графики отпуска тепла за отопительный период .... года, о признании незаконными действий по применению при начислении платы Постановления Главы МО «Котлас» от 26.01.2007 №83 отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединение котельных и тепловых сетей» в пользу бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова