№ 2-354/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Карякина, 

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Александровского района Оренбургской области Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Александровского района Оренбургской области «Чебоксаровская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию о трудоустройстве выпускников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александровского района Оренбургской области обратился в суд с вышеозначенным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чебоксаровская ООШ», в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федеральных законов N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и «Трудового кодекса Российской Федерации» N 197-ФЗ в деятельности МБОУ «Чебоксаровская ООШ».

По мнению истца в нарушение норм и требований действующего законодательства администрация МБОУ «Чебоксаровская ООШ» не обеспечила открытость и доступность информации о трудоустройстве своих выпускников.

Полагал, что отсутствие указанных сведений в свободном доступе нарушает законные права и интересы граждан на доступ к информации, препятствует укреплению законности и созданию условий для реализации права на образование, созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов несовершеннолетних учащихся школ и выпускников, как будущих работников, поскольку информация о трудоустройстве выпускников данного учебного заведения позволит сформировать представление о перспективных возможностях дальнейшей занятости и устройства для несовершеннолетних и их законных представителей. Нарушение требований открытости и доступности информации о трудоустройстве своих выпускников препятствует развитию конкурентоспособности образовательного учреждения, и, как следствие, совершенствованию образовательной деятельности.

Просил суд: обязать МБОУ «Чебоксаровская ООШ» Александровского района Оренбургской области разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о трудоустройстве своих выпускников за 2017 - 2018 годы, в срок до 15.09.2018 года.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Александровского района Оренбургской области Фомин М.П. требования искового заявления поддержал, пояснил, что на день рассмотрения искового заявления ответчиком нарушения не устранены, суду дал пояснения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении, просил установить срок исполнения требований до 15.09.2018 года.

Ответчик - МБОУ «Чебоксаровская ООШ» о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, директор школы ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, указала на своё согласие с заявленными требованиями. 

В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;

2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В соответствии с п.п. «с» п. 1 ч. 2 ст. 29 ФЗ об образовании, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о трудоустройстве выпускников. 

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29 ФЗ N 273-ФЗ).

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582.

Согласно подп. «а» п. 3 вышеназванных правил, образовательная организация должна разместить на официальном сайте информацию о трудоустройстве выпускников. При этом, в соответствии с п. 6 Правил размещения информации об образовательной организации, образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

В соответствии со ст. 272 ТК РФ особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

Исходя из положений ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по трудоустройству является одной из основных задач трудового законодательства.

Обязанность педагогических работников образовательных учреждений развивать у обучающихся познавательную активность, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира закреплена в п. 4 ч. 1 ст. 48 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Предоставление права выбора организации, осуществляющей образовательную деятельность, являются одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования (п. 7 ч. 1 ст. 3).

Право выбора организации, осуществляющей образовательную деятельность, для обучающихся установлено п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об образовании».

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ, граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что на образовательные организации (учреждения), возложена обязанность размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о трудоустройстве своих выпускников.

Согласно акту проверки от 29.06.2018 года, скриншоту с официального Интернет сайта установлено отсутствие на официальном сайте МБОУ «Чебоксаровская ООШ» актуальной информации о трудоустройстве выпускников за 2017- 2018 годы (л.д.6).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Александровского района требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковое заявление прокурора Александровского района Оренбургской области - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Александровского района Оренбургской области «Чебоксаровская основная общеобразовательная школа» разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о трудоустройстве своих выпускников за 2017 - 2018 годы, в срок до 15 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Е.А. Карякин

Решение в окончательном виде изготовлено 23.07.2018 года 

Председательствующий Е.А. Карякин