Дело № 2-910/2025

УИД 42RS0014-01-2025-001163-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Мыски 

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий.

Просит обязать ФИО1 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, путем приведения в надлежащее состояние объекта недвижимости, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

Привести земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного использования – для ведения подсобного хозяйства, в надлежащее состояние путем освобождения от дикой поросли, диких кустарников, а также привести в надлежащее состояние ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового), препятствующее несанкционированному доступу третьих лиц на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что отделом муниципального земельного и лесного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа 29.07.2024 года осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, на котором находится объект капитального строительства -ветхий одноэтажный деревянный жилой дом.

В соответствии с выпиской ЕГРН собственником земельного участка является ФИО7. Здание находится в заброшенном состоянии, что угрожает жизни и здоровью людей, может быть местом совершения преступления, причинить вред окружающей среде, а также неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа.

При визуальном осмотре установлено, что земельный участок частично огорошен обрушенным деревянным забором, зарос травой, на земельном участке расположен объект капитального строительства -ветхий одноэтажный деревянный жилой дом, кровля из шифера предположительно без повреждений, оконные проемы остеклены частично, на земельном участке рядом с домом расположена деревянная хозяйственная постройка, территория земельного участка не разрабатывается.

Ответчику было направлено уведомление от 16.05.2025 года, затем претензия от 28.05.2025 года о принятии мер, предупреждающих причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей на земельный участок.

Однако ответчиком никаких действий совершено не было, что подтверждается актом обследования земельного участка от 04.08.2025 года.

В соответствии со ст. 55.25. Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии с ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025 (л.д. 44), в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представила в суд письменное заявление (л.д.53).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, (л.д.47,49,51), об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила. Сведений об ином месте жительства ответчика судом не установлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

На основании п. 1 ст. 34 Закона №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно статье 14 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии со статьей 35 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В соответствии со ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на территории Мысковского городского округа по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок, на котором находится ветхий дом. Указанное имущество на праве собственности принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13, 14-15).

Как следует из актов обследования земельного участка от 29.07.2024 года (л.д.8-10), 26.05.2025 года (л.д. 20-22), от 04.08.2025 года (л.д. 27-30) на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен ветхий одноэтажный дом, остекление на оконных проемах отсутствует, дверной проем не закрыт, кровля из шифера без видимых повреждений, на земельном участке расположена хозяйственная деревянно-кирпичная постройка – предположительно баня, деревянный навес. 

К актам приложены фотографии с изображением земельного участка с частично обрушенным деревянным забором, заросший травой, частично заваленный кучей бытового и строительного мусора, на котором расположен ветхий деревянный дом.

Ответчику ФИО3 истцом 16.05.2025 года направлено уведомление о необходимости в срок до 23.05.2025 года принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на земельный участок (л.д. 16,17-19).

27.05.2025 года в адрес ответчика истцом направлена претензия с требованием в тридцатидневный срок принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе совершить демонтаж объекта недвижимости, меры, препятствующие несанкционированному доступу людей и животных на земельный участок, привести в надлежащее состояние ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового), осуществить мероприятия по утилизации мусора на земельном участке, либо осуществить демонтаж аварийного здания (л.д. 23,24-26).

Ответчик каких-либо мер не приняла, указанный объект находится в прежнем виде, что подтверждается представленными в суд фотоматериалами. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования КУМИ МГО обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок и ветхий дом, доступ ни на участок, ни в дом не ограничен, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ФИО1 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на земельный участок, в здание, а также осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от дикой поросли, диких кустарников, по приведению ограждения и дома в надлежащее состояние, исключающее проникновение граждан и животных на территорию) расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты> принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, путем приведения в надлежащее состояние объекта недвижимости, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> 57 с кадастровым номером №

Привести земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с видом разрешенного использования – для ведения подсобного хозяйства, в надлежащее состояние, путем освобождения от дикой поросли, диких кустарников, а также привести в надлежащее состояние ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового), препятствующее несанкционированному доступу третьих лиц на земельный участок.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 07.10.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев