54RS0010-01-2020-002070-27

Дело №2-2282/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года город Новосибирск 

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи 

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием представителя истца а 

ФИО2

ответчика

ФИО3

прокурора

Проскуряковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии 

<

адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за наем жилого помещения, выселении из жилого помещения маневренного фонда,

у с т а н о в и л:

департамент энергетики и ЖКХ мэрии 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и просил суд выселить ответчиков из жилого помещения специализированного жилищного фонда – маневренного фонда - комнат №,46, жилой площадью 39,8 кв.м, расположенных по 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения; солидарно взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 37084 рубля, пени в размере 6867 рублей 25 копеек. 

В обоснование исковых требований указано, что общежитие по 

<

адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом. Комнаты №,46 в указанном общежитии были предоставлены семье ФИО3 на состав семьи 4 человека в 2011 году в связи с пожаром 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ При этом срок действия указанного договора закончился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчикам было направлено требование об освобождении занимаемых жилых помещений, однако, в установленный срок комнаты не были освобождены.

Кроме того, в период проживания ответчики ненадлежащим образом исполняли обязанности по оплате за наем жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность.

В связи с изложенными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уменьшил исковые требования в части размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков в пользу истца, и просил взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 18002 рубля 92 копейки (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 49-51).

Представитель истца департамента энергетики и ЖКХ мэрии 

<

адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части выселения из жилого помещения, требование о взыскании задолженности признала частично, пояснила, что сумма задолженности была ей погашена в полном объеме, осталась задолженность по пени.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО5, ФИО6 извещались судом по адресу места регистрации и места жительства, судебные извещения возвратились в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», срок хранения корреспонденции разряда «судебное» почтовой службой соблюден, в связи с чем суд полагает ответчиков извещенных надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Прокурор Проскурякова О.Е. в судебном заседании дала заключение, согласно которому исковые требования в части выселения подлежат удовлетворению в полном объеме, требования о взыскании заложенности по оплате за наем жилого помещения подлежат удовлетворению с учетом внесённых ответчиками платежей. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 93 Жилищного кодекса РФ).

Основанием предоставления специализированного жилого помещения является решение собственника такого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 94 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено положениями ст. 95 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. 

Согласно ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 ЖК РФ); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 ЖК РФ); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК РФ); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что общежитие по 

<

адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом согласно постановлению мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

Комнаты 45 и 46, жилой площадью 39,8 кв.м и 45,46 кв.м соответственно, были предоставлены ФИО3 на состав семьи 4 человека (ФИО4 (муж), ФИО5 (сын), ФИО6 (дочь)) в 2011 году в связи с пожаром 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5).

Согласно п. 4.4 договора найма срок его действия был определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ 

Впоследствии между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны продлили срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно п. 2.2, 4.3 договора найма наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течении более 6 месяцев; нарушения или повреждения жилого помещения нанимателем; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования помещения не по назначению.

Согласно п. 5.1 указанного договора наниматель обязан вносить плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пунктами 2.12 и 3 Положения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда, утв. решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 558, предусмотрено, что по договору найма наймодатель обязуется передать нанимателю жилое помещение маневренного фонда за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма является основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда и регистрации по месту жительства. Наниматель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение маневренного фонда и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Обращаясь с иском в суд, истец первоначально просил взыскать задолженность за наем за период с октября 2012 г. по январь 2020 г. в размере 37084 рубля 47 копеек (л.д. 12-13). В ходе рассмотрения дела ответчики погасили часть задолженности, в связи с чем сумма задолженности уменьшилась до 18 002 рубля 92 копейки. 

Представителем истца суду была представлена расширенная выписка из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчиками были внесены платежи в ходе рассмотрения дела в размере 11500 рублей в марте 2020 г., 21000 рублей в июне 2020 г. и 7000 рублей в июле 2020 г. и по состоянию на день вынесения решения суда ответчиками сумма задолженности за спорный период была погашена, что не отрицала представитель истца в судебном заседании. 

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилое помещение удовлетворению не подлежат, ввиду их добровольного исполнения ответчиками.

Переходя к вопросу о взыскании с ответчика задолженности по пени, суд учитывает следующее. Так, ко взысканию истцом предъявлена неустойка период с августа 2018 г. по декабрь 2019 г. в размере 6867 рублей 25 копеек (л.д. 14).

Согласно расширенной выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенной ответчиками оплаты в счет пени в марте 2020 г. 2594 рубля 76 копеек задолженность по пени составляет 3249 рублей 03 копейки. 

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено, что пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате за жилое помещение, суд приходит к выводу о необходимости снижения неустойки с 3249 рублей 03 копейки до 1 000 рублей, с учетом необходимости соблюдение баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, а также принимая во внимание, что размер долга по оплате жилого помещения в период рассмотрения дела ответчиком был полностью погашен. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о солидарном взыскании с ответчиков в пользу истца задолженности по пени в размере 1000 рублей. 

Переходя к разрешению требований истца о выселении ответчиков, суд учитывает следующее.

Заявляя требование о выселении ответчиков, истец ссылался на то, что истек срок договора найма и что у ответчиков имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения. 

Как указывалось выше, комнаты 45 и 46 в общежитии на 

<

адрес> были предоставлены ФИО3 на состав семьи 4 человека (ФИО4 (муж), ФИО5 (сын), ФИО6 (дочь)) в 2011 г. в связи с пожаром 

<

адрес>.

Жилое помещение на 

<

адрес> было предоставлено на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (матери ответчика ФИО4) как работнику ПАТП-5 на состав семьи 4 человека – муж ФИО8, сын ФИО4 (ответчик), сын ФИО9, в целях улучшения жилищных условий (л.д. 41, 43-44).

Согласно акту о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар домостроения по 

<

адрес>, принадлежащего ПАТП-5, домостроение ремонту не подлежит (л.д. 42).

Из материалов дела следует, что ПАТП-5 ходатайствовало перед органами местного самоуправления о выделении маневренного фонда и расселении жильцов сгоревшего дома, предоставлении им жилого помещения (л.д. 46, 48).

Кроме того, как поясняли в ходе рассмотрения дела ответчики, им в 2003 г. был дан ответ мэрии о том, что планируется строительство нового дома на месте сгоревшего и в случае, если земельный участок будет отведен под строительство, на застройщика будет возложена обязанность по расселению жителей 

<

адрес> (л.д. 47).

Из материалов дела следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся не состоят.

Из пояснений ответчиков также усматривается, что ответчики неоднократно обращались с просьбой о предоставлении жилого помещения, а также в устном порядке с просьбой о продлении срока действия договора найма.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик ФИО4 был вселен в жилое помещение по 

<

адрес> как член семьи нанимателя ФИО7 Данное жилое помещение ФИО7 и члены ее семьи занимали на основании условий по договору социального найма в связи с улучшением жилищных условий. Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 являются членами семьи ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Сам факт того, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> сгорел, не свидетельствует о том, что ответчик ФИО4 утратил право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма как член семьи нанимателя сгоревшего жилого помещения. Об утрате ответчиком данного права также не свидетельствует и то, что ответчик в настоящее время не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

А потому, суд полагает, что основание, по которому ответчики занимают спорные жилые помещения маневренного фонда, предусмотрено п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ - до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

На основании изложенного, поскольку ответчик ФИО4 был вселен в жилое помещение по 

<

адрес> как член семьи нанимателя, проживал в данном жилом помещении вместе со своей семьей до пожара, после пожара был вселен в спорные комнаты № маневренного фонда вместе со своей семьей в связи с тем, что занимаемое им и его семьей жилое помещение на условиях договора социального найма сгорело и в настоящее время жилое помещение взамен сгоревшего дома ответчикам не предоставлено, суд полагает, что в настоящее время не отпало основание, по которому ответчик ФИО4 и члены его семьи продолжают занимать жилые помещения маневренного фонда, а именно – не предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, в связи с чем ответчики не могут быть выселены из жилого помещения маневренного фонда. 

То обстоятельство, что истек срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда, не может послужить безусловным основанием для выселения ответчиков, поскольку жилые помещения маневренного фонда заключаются на периоды, которые установлены в ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, и в любом случае действие указанных договоров не может быть прекращено до отпадения обстоятельств, в силу которых лицо было вселено в жилое помещение маневренного фонда. 

Задолженность по оплате за наем жилого помещения в настоящее время у ответчиков отсутствует, а задолженность по пене, которая была взыскана решением суда, является незначительной и также не может послужить основанием для выселения ответчиков. 

Следует отметить, что согласно п. 2.8 Положения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда, утв. решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 558, ответчик имеет преимущественное право на заключение договора найма (вне зависимости от даты включения в список), т.к. единственное жилое помещение стало непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств и таковые обстоятельства до настоящего времени не отпали.

Истец, заключая в 2018 году (по истечении 6 лет со дня истечения срока действия договора найма) с ответчиком дополнительное к соглашению к договору и продляя срок его действия до 2019 года, фактически своими действиями признал наличие у истца преимущественного права на заключение (продление срока действия) договора. 

Таким образом, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, обстоятельство того, что основание, в силу которого ответчики были вселены в жилое помещение маневренного фонда, не отпало и продолжает существовать, задолженность по оплате за жилое помещение ответчиками погашена, иного места жительства ответчики не имеют, при этом имеют преимущественное право на заключение с ними договора найма жилого помещения маневренного фонда, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о выселении ответчиков. 

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии 

<

адрес> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности за наем жилого помещения, выселении из жилого помещения маневренного фонда – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 солидарно в пользу департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии 

<

адрес> неустойку в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности на наем жилого помещения, выселении из жилого помещения маневренного фонда – отказать. 

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Ю.А. Коцарь