Дело № 2а-134/2025 

УИД 13RS0011-01-2025-000235-85

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 24 февраля 2025 г. 

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Цыгановой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Майоровой И.В., 

с участием в деле:

помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Корабельщиковой Татьяны Андреевны,

административного истца Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 24 февраля 2025 г., 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска указано, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 осужден 9 ноября 2007 г. приговором Кузьминского районного суда г. Москвы по пункту «в» части третьей статьи 132, пунктам «в, д» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 132, пункту «в» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Период отбывания наказания с 8 апреля 2007 г. по 7 апреля 2025 г. За время отбытия наказания неоднократно допускал многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, состоит на профилактическом учете как совершивший преступление против половой неприкосновенности.

На основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») и вышеизложенного, просит установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2:

-административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания,

-административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участие в судебном заседании которого обеспечено с помощью системы видеоконференц-связи, административный иск признал.

Помощник прокурора Корабельщикова Т.А. полагала необходимым административный иск оставить без удовлетворения. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден 9 ноября 2007 г. приговором Кузьминского районного суда г. Москвы по пункту «в» части третьей статьи 132, пунктам «в, д» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 132, пункту «в» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 131, пунктам «в, д» части второй статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12).

Приговор вступил в законную силу 14 января 2008 г. (л.д.13).

Из приведенного приговора следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, без определенного места жительства. 

Администрацией исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, до 17 апреля 2020 г. состоял на профилактическом учете, как склонный к побегу, в настоящее время содержится на обычных условиях содержания, состоит на профилактическом учете как совершивший преступление против половой неприкосновенности (л.д.3-4).

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 63 нарушения режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, вплоть до водворения в штрафной изолятор; 3 наложенных взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет (л.д.5-6).

Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 7 апреля 2025 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно части первой статьи 1 данного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений части второй статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части первой статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью третьей статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Распоряжением ФСИН России от 25 марта 2021 г. №2089-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан, нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.15).

Из сообщения МВД по Республике Мордовия от 5 мая 2019 г. следует, что ФИО2 приобретшим гражданство Российской Федерации не значится (л.д.14). 

1 июля 2024 г. осужденный обратился в администрацию исправительного учреждения с заявлением об оказании социальной помощи, содействии в трудовом и бытовом устройстве после освобождения путем оформления его проездных документов по месту его жительства в Республике Таджикистан (л.д.16).

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 является иностранным гражданином, постоянного места проживания (пребывания) на законных основаниях на территории Российской Федерации не имеет, распоряжением компетентного органа его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным, суд не находит оснований для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 г.